宿州市教育體育局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)
中小學(xué)幼兒園家校共育工作的指導(dǎo)意見
（試行）》的通知
各縣區(qū)教體（育）局，市直各學(xué)校：
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家校共育工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真遵照執(zhí)行。
2022年4月14日
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園家校共育
工作的指導(dǎo)意見
（試行）
為深入貫徹黨的十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，落實(shí)《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)要求，凝聚教育合力，建立家庭教育長效機(jī)制，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨的十九大精神，全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，推動學(xué)校、家庭形成育人合力，構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會聯(lián)動的家庭教育工作體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)
以建立健全家校共育工作機(jī)制、提升學(xué)校對家庭教育的指導(dǎo)水平、督促家長履行監(jiān)護(hù)職責(zé)為重點(diǎn)，進(jìn)一步明確家長在家庭教育中的主體責(zé)任，發(fā)揮學(xué)校對家庭教育的指導(dǎo)作用，促進(jìn)學(xué)校與家庭良性互動，不斷提升家校共育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生健康成長。
（三）基本原則
1.堅持立德樹人。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，幫助和指導(dǎo)家長更新家庭教育觀念，培養(yǎng)學(xué)生正確的世界觀、人生觀、價值觀，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成好思想、好品格、好習(xí)慣，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。
2.堅持以生為本。尊重學(xué)生的成長規(guī)律和教育規(guī)律，幫助和指導(dǎo)家長營造有利于學(xué)生健康成長的家庭教育環(huán)境，優(yōu)化家校共育工作模式，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
3.堅持需求導(dǎo)向。關(guān)注學(xué)生和家長的實(shí)際需求，豐富學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，為家長提供有針對性的多元化指導(dǎo)服務(wù)。針對家校合作中存在的問題，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，不斷提升學(xué)校與家庭溝通合作的能力和水平。
4.堅持創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合新時代家庭教育的新問題、新趨勢，加強(qiáng)家庭教育理論研究，注重學(xué)校家庭教育理念創(chuàng)新、指導(dǎo)服務(wù)模式創(chuàng)新和家校合作機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)的科學(xué)性和實(shí)效性。
二、構(gòu)建家校共育長效機(jī)制
（一）注重家長學(xué)校建設(shè)
家長學(xué)校是學(xué)校開展家庭教育的重要平臺。全市中小學(xué)幼兒園要建立家長學(xué)校，建校率要達(dá)到100%。家長學(xué)校由學(xué)校負(fù)責(zé)組建，學(xué)校校長兼任家長學(xué)校校長。校級家長學(xué)校建設(shè)要求達(dá)到“十有”標(biāo)準(zhǔn)：有負(fù)責(zé)人、有牌子、有教室、有教材、有教學(xué)計劃、有專兼職教師、有活動經(jīng)費(fèi)、有工作制度、有考核評估、有檔案資料。所有城區(qū)學(xué)校、鎮(zhèn)區(qū)學(xué)校、公辦幼兒園的家長學(xué)校均要達(dá)到家長學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)）家長學(xué)校由中心小學(xué)統(tǒng)籌安排。
（二）建好家長委員會
建立完善中小學(xué)幼兒園三級家長委員會體系，成立校級、年級、班級三級家長委員會。將家長委員會納入學(xué)校日常管理，制定家長委員會章程，組織開展形式多樣的家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動，引導(dǎo)廣大家長積極、有序、規(guī)范地參與學(xué)校教育教學(xué)與管理。
（三）打造“1+5+N”品牌
通過宿州市家校共育工程線上公益學(xué)習(xí)平臺，實(shí)施“1+5+N”（即在市廣播電視大學(xué)掛牌成立1所家校共育學(xué)院，縣區(qū)成立5所家校共育學(xué)院分院，每縣區(qū)1所，重點(diǎn)打造N個家長學(xué)校品牌站點(diǎn)）家校共育培育計劃，發(fā)動家長委員會和優(yōu)秀教師，推廣家庭教育方面的成功經(jīng)驗(yàn)和科研成果，幫助和引導(dǎo)家長樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，提高家長科學(xué)教育子女的能力，自覺履行家庭教育職責(zé)，構(gòu)建新型和諧的親子關(guān)系、和諧健康的家校關(guān)系，落實(shí)“雙減”政策，提高教育質(zhì)量。
（四）創(chuàng)新家長會的形式
家長會是家校溝通的重要橋梁，中小學(xué)每學(xué)期至少要召開1次家長會。不斷豐富家長會內(nèi)容，通過家長會了解學(xué)生家庭情況，溝通學(xué)生思想狀況和行為表現(xiàn)，開展先進(jìn)教育理念和科學(xué)育人知識指導(dǎo)。積極創(chuàng)新家長會形式，通過專家主題講座、家長典型經(jīng)驗(yàn)交流等形式，引導(dǎo)廣大家長樹立正確的教育理念，掌握科學(xué)的家庭教育方法，形成育人合力，不斷提升育人實(shí)效。
（五）完善萬師訪萬家制度
健全萬師訪萬家的長效機(jī)制，通過考核和激勵等方式，推動班主任及任課教師每學(xué)期與每個家庭直接溝通聯(lián)系1次以上，實(shí)現(xiàn)對全體學(xué)生家訪100%全覆蓋，根據(jù)實(shí)際需要增加對特殊群體學(xué)生家庭家訪頻率。入戶實(shí)地家訪要做到隨訪與定訪相結(jié)合。教師要做好準(zhǔn)備工作，明確家訪目的，講求家訪方式，與家長有效溝通，達(dá)成共識。同時，要結(jié)合時代特點(diǎn)，不斷豐富、創(chuàng)新、拓展家訪的形式和途徑，利用現(xiàn)代信息化手段，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、微信等渠道與家長進(jìn)行及時交流。
（六）建立家校溝通制度
積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)理念和發(fā)展愿景,主動介紹學(xué)校的規(guī)章制度,引導(dǎo)家長理解認(rèn)同并積極配合學(xué)校工作。通過家長會、校園開放日等方式，讓廣大學(xué)生家長走進(jìn)校園、進(jìn)入課堂，體驗(yàn)了解學(xué)校教育教學(xué)，并廣泛征求和認(rèn)真聽取家長對學(xué)校工作的意見和建議。豐富家校溝通形式，通過“家長接待日”“家長熱線”等途徑，暢通及時有效的家長訴求渠道。建立問題調(diào)處機(jī)制，由法律專業(yè)人員、教師代表、家長代表等組成調(diào)處工作組，通過協(xié)商等途徑，解決家長的困惑和難題，推動家校雙方達(dá)成共識，形成育人合力。
（七）健全困境兒童幫扶制度
市縣教育主管部門應(yīng)主動會同婦聯(lián)、殘聯(lián)、民政等部門，重點(diǎn)關(guān)注留守、流動、貧困、重病、重殘等特殊困境學(xué)生，以及學(xué)習(xí)困難、情緒行為障礙、經(jīng)歷重大變故等特殊需求學(xué)生，建立特殊學(xué)生群體檔案，按照“一家一策”“一生一案”的原則，研究身心發(fā)展和家庭特點(diǎn)，制定針對性幫扶措施。學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人輟學(xué)的，應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并向教育主管部門和未成年人住所地的村民委員會或者居民委員會反映，配合做好工作。學(xué)校發(fā)現(xiàn)未成年人違紀(jì)、違法，有不良行為的，應(yīng)當(dāng)及時告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人，并提供有針對性的家庭教育指導(dǎo)和幫助。
（八）創(chuàng)新學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)模式
在辦好家長學(xué)校和建好家長委員會的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前新形勢，構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度，探索有效的家校合作新模式。引導(dǎo)家庭和社會力量積極參與學(xué)校課后服務(wù)等工作，推動學(xué)校、家庭和社會協(xié)同育人。推動建立家長志愿服務(wù)、家長義工等機(jī)制，用好家長學(xué)校和網(wǎng)上家校共育指導(dǎo)平臺，引導(dǎo)家長積極參與學(xué)校管理、支持學(xué)校建設(shè)、參與學(xué)校教育教學(xué)活動。
三、實(shí)現(xiàn)家校共育的路徑
（一）家長要切實(shí)承擔(dān)家庭教育的主體責(zé)任
教育未成年子女是父母或者其他監(jiān)護(hù)人的法定職責(zé)，廣大家長要切實(shí)依法履行家庭教育職責(zé)，承擔(dān)家庭教育主體責(zé)任。
1．樹立正確理念。家長要認(rèn)識到兒童的社會屬性，樹立正確的教育觀、成才觀，要尊重教育規(guī)律，把培養(yǎng)孩子的好思想、好品行、好身體、好習(xí)慣作為家庭教育的首要目標(biāo)。要尊重孩子個體差異和天性，保護(hù)孩子的想象力、創(chuàng)造力，理性設(shè)置對孩子的期望值，鼓勵孩子盡展其才，培養(yǎng)孩子正確的世界觀、人生觀和價值觀。
2．尊重成長規(guī)律。家長要尊重兒童成長的自然規(guī)律，重視培養(yǎng)良好品格和健康人格，養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣，樹立德智體美勞全面發(fā)展的育兒觀。兒童學(xué)齡前身心健康發(fā)展和小學(xué)階段良好習(xí)慣養(yǎng)成是一生的基礎(chǔ)，家長要為孩子提供健康、豐富的生活和活動環(huán)境，培養(yǎng)孩子健康體魄和良好行為習(xí)慣。中學(xué)階段是孩子成長的重要時期，家長應(yīng)更加關(guān)注孩子的身心健康、道德品行、學(xué)習(xí)能力，防止過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，保障孩子健康成長。
3．注重言傳身教。家庭是人生的第一個課堂，父母是孩子的第一任老師，家長要不斷提高自身修養(yǎng)，用正確思想和方法教育孩子，陪伴孩子成長，培育并傳承優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。鼓勵孩子參與力所能及的家務(wù)勞動，幫助孩子養(yǎng)成良好的勞動習(xí)慣。
4．營造良好氛圍。家長要營造健康向上、積極進(jìn)取的家庭文化氛圍，注重家庭教育中的美育教育，要尊重孩子的合理需要和個性發(fā)展，創(chuàng)設(shè)適合孩子成長的必要條件和生活環(huán)境，關(guān)注孩子情緒變化和心理狀況。要支持學(xué)校、班主任、教師的教育教學(xué)工作，寄宿制學(xué)生家長每周至少與學(xué)生交流1次，每月與班主任交流1次，關(guān)心了解子女情況，做到表揚(yáng)有尺度、批評有方法、鼓勵有緣由。
（二）學(xué)校主動發(fā)揮家庭教育指導(dǎo)作用
中小學(xué)幼兒園要主動發(fā)揮在家庭教育指導(dǎo)中的重要作用，引導(dǎo)家長更新教育觀念、提高家長對家庭教育的科學(xué)認(rèn)識水平和施教能力。
1．加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。中小學(xué)幼兒園要通過家長學(xué)校、家校共育平臺舉辦培訓(xùn)講座、經(jīng)驗(yàn)交流、社會實(shí)踐等活動，發(fā)揮家校共育平臺的指導(dǎo)作用，指導(dǎo)家長學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育方法，尊重孩子成長規(guī)律，提高家庭教育水平。通過家長委員會組織或協(xié)調(diào)多種形式的活動，充分發(fā)揮家長的資源優(yōu)勢，讓更多家長分享教育經(jīng)驗(yàn)，讓學(xué)生得到更多教育資源，讓學(xué)校得到更多家長支持。通過家校聯(lián)席會議等方式聽取家長意見，采納合理化建議，引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校工作，共同規(guī)劃合理的課業(yè)任務(wù)。寄宿制學(xué)校要創(chuàng)新方式，加強(qiáng)對家庭教育的指導(dǎo)。
2．共同辦好家長學(xué)校。各縣、區(qū)教育主管部門和中小學(xué)幼兒園要配合婦聯(lián)、關(guān)工委等相關(guān)部門共同辦好家長學(xué)校。中小學(xué)幼兒園要把家長學(xué)校納入學(xué)校工作的總體部署，幫助和支持家長學(xué)校組建專家團(tuán)隊，開展家庭教育指導(dǎo)活動。中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校每學(xué)期至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動。依托家校共育平臺實(shí)行積分考核等評價辦法，敦促家長與孩子共同成長。
3．開發(fā)家長學(xué)校課程。中小學(xué)幼兒園要加強(qiáng)家長學(xué)校課程建設(shè)，制定課程計劃，采取可行的學(xué)習(xí)評價方式，推進(jìn)課程計劃實(shí)施。幼兒園家長學(xué)校要教育家長防止“小學(xué)化”傾向；小學(xué)家長學(xué)校要開設(shè)行為習(xí)慣養(yǎng)成課程，指導(dǎo)家長幫助孩子養(yǎng)成良好生活和學(xué)習(xí)習(xí)慣；中學(xué)家長學(xué)校要開設(shè)青春期和社會適應(yīng)指導(dǎo)課程，指導(dǎo)家長陪伴孩子度過青春期，培養(yǎng)孩子的社會責(zé)任感，形成正確的價值觀等。要把握假期、開學(xué)、考試等重要時間節(jié)點(diǎn)有針對性開展課程，面對不同家長群體實(shí)施分類指導(dǎo)。圍繞家庭教育指導(dǎo)系列化要求，積極推進(jìn)使用專業(yè)家庭教育教材，有效實(shí)施課堂教學(xué)與體驗(yàn)活動相結(jié)合的課程。依托家校共育平臺開發(fā)家庭教育網(wǎng)絡(luò)資源，組織線上線下系列活動，實(shí)現(xiàn)家校共育方式多元化。
4．積極回應(yīng)家長關(guān)切。中小學(xué)幼兒園要利用電話、網(wǎng)絡(luò)、校（園）長信箱、家校聯(lián)系手冊等多種手段，與家長進(jìn)行交流，通過家長會、家長開放日、家長接待日等方式，開展家?；ピL活動，通過多種方式了解學(xué)生情況，聽取家長意見，回應(yīng)家長關(guān)切，不斷提高學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和教育教學(xué)水平。
（三）建立家校共育服務(wù)體系
各級教育主管部門、婦聯(lián)要在本級家校共育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下加強(qiáng)對家校共育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，為全面深入推進(jìn)家校共育提供有效支撐。
1.構(gòu)建家庭教育社區(qū)支持網(wǎng)絡(luò)。在婦聯(lián)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，密切配合文明辦、民政局等相關(guān)部門，推動建立社區(qū)（村）家長學(xué)校，落實(shí)對家庭教育的指導(dǎo)、服務(wù)等責(zé)任，構(gòu)建學(xué)校、家庭和社會“三位一體”育人體系，推動合力育人。社區(qū)家長學(xué)校由社區(qū)負(fù)責(zé)組建，社區(qū)負(fù)責(zé)人兼任家長學(xué)校校長，確保每年至少組織2次家庭教育指導(dǎo)和2次家庭教育實(shí)踐活動。
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方社會力量。積極引導(dǎo)社會力量參與學(xué)校家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，鼓勵社會力量積極提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)資源。探索建立政府購買公益崗位，為學(xué)校配備家庭教育社工的機(jī)制。依托科技館、博物館、青少年活動中心等資源單位，為不同年齡階段孩子及家庭提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
3.建立家庭教育指導(dǎo)教師隊伍。加強(qiáng)學(xué)校家庭教育工作的政策支持和服務(wù)保障，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和管理。結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)，逐步建立以分管德育工作的干部、班主任、德育課教師等為主體，專家學(xué)者和優(yōu)秀家長共同參與，專兼職相結(jié)合的家庭教育指導(dǎo)教師隊伍，定期開展家校共育專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提升家庭教育指導(dǎo)服務(wù)能力和水平。
4．建立完善學(xué)生的生涯規(guī)劃。強(qiáng)化學(xué)校、家長雙方對學(xué)生的學(xué)業(yè)指導(dǎo)，學(xué)校將學(xué)生學(xué)習(xí)情況，課堂表現(xiàn)及時反映給家長；家長把孩子在家的情況，情緒等及時反饋給老師，注重方法性指導(dǎo)，共同分析解決學(xué)生學(xué)業(yè)困難。高度重視學(xué)生生涯規(guī)劃，倡導(dǎo)樹立“適合的教育”理念，在中考、高考等學(xué)生發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，家長、教師、學(xué)生共同參與填報志愿，尊重孩子選擇權(quán)，共同努力為每個孩子謀一個更好的前程。
5.抓深抓實(shí)心理健康教育。學(xué)校要結(jié)合學(xué)生成長的特點(diǎn)，廣泛開展形式多樣的生命教育、責(zé)任教育、安全教育、法制教育等專題教育。教師要自覺維護(hù)學(xué)生的心理健康，建立健全覆蓋全體學(xué)生的心理檔案，認(rèn)真開展學(xué)生的心理篩查，對出現(xiàn)的苗頭性的問題及時與家長溝通。高度關(guān)注單親家庭、貧困家庭、留守兒童等群體學(xué)生，建立幫扶關(guān)愛聯(lián)系人制度。
6.積極推進(jìn)“校園開放日”制度。學(xué)校要突破現(xiàn)有的“圍墻”和“封閉”的教室，實(shí)行真正意義上的開放辦學(xué)，形成由家長共同參與學(xué)校監(jiān)督與服務(wù)的工作體系，學(xué)校為家長委員會開展工作提供必要條件，家長委員會成員參與學(xué)校部分決策、家長委員會選派家長代表參與學(xué)校的部分管理與教育實(shí)踐服務(wù)、鼓勵家長在開放日到教室與孩子共同上課，形成學(xué)校、家庭共享成果的激勵機(jī)制，邀請家長為學(xué)生頒獎，學(xué)校為模范家庭頒獎，分享教育教學(xué)成果。
7.拓展學(xué)校家庭教育活動。積極組織社會實(shí)踐活動，廣泛開展家長和學(xué)生共同參與的研學(xué)旅行、志愿服務(wù)等活動。以重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日為契機(jī)，通過豐富多彩、生動活潑的文藝、體育等活動增進(jìn)親子溝通和交流。圍繞“重家教 樹家風(fēng) 傳美德 共育人”主題，組織開展家庭教育主題班隊會、親子共讀經(jīng)典等活動，在參與活動過程中深化家庭觀念、融洽代際親情、培育良好家風(fēng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
健全黨委領(lǐng)導(dǎo),政府負(fù)責(zé),婦聯(lián)、教育部門牽頭,宣傳部、文明辦、團(tuán)市委、民政、文旅、關(guān)工委等部門參與的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，定期協(xié)調(diào)溝通。加強(qiáng)對中小學(xué)家庭教育工作的指導(dǎo)和管理，建立健全督導(dǎo)評價長效機(jī)制,推動中小學(xué)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)水平不斷提升，促進(jìn)家校共育。
（二）加大經(jīng)費(fèi)投入
政府統(tǒng)籌安排經(jīng)費(fèi),加大對學(xué)校家庭教育工作的投入，為學(xué)校家庭教育工作提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵支持社會力量按照有關(guān)政策參與學(xué)校家庭教育工作，豐富家庭教育場地、設(shè)施和活動資源,形成政府主導(dǎo)、社會力量支持的家庭教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
（三）加強(qiáng)科學(xué)研究
堅持問題導(dǎo)向，針對新時期家庭教育工作面臨的新情況和新問題，開展理論和實(shí)踐研究，形成一批高質(zhì)量的研究成果,切實(shí)解決家庭教育中“育人理念不一致”“育人責(zé)任不明確”“協(xié)調(diào)機(jī)制不健全”等難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。
（四）強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)
督促教師嚴(yán)格按照“四有好老師”的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)于律己，以身作則，不斷提高道德規(guī)范水平，要發(fā)自內(nèi)心的愛護(hù)每一個學(xué)生，尊重學(xué)生人格，平等公正對待每一名學(xué)生。要著力提高育人水平，創(chuàng)新教育方式，將賞識教育和挫折教育有機(jī)結(jié)合起來，注重聆聽家長和學(xué)生的心聲，構(gòu)建家校共育的橋梁。
（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
引導(dǎo)利用學(xué)校、班級微信群向家長推送家庭教育相關(guān)知識，開展家庭教育線上活動;充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)媒體報道學(xué)校家庭教育工作動態(tài)、涌現(xiàn)出典型的人和事;在校園開辟專門欄目宣傳家庭教育政策和知識，報道家庭教育方面取得成績等；培育、挖掘和提煉先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，利用各類媒體，大力宣傳家庭教育正確的價值觀和優(yōu)秀家庭教育案例。通過家庭教育講座、課程讀本等形式，引導(dǎo)家長承擔(dān)家庭教育責(zé)任，提升家庭教育水平。同時，發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持教育，為家庭教育工作營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。適時開展先進(jìn)評選，推廣優(yōu)秀案例，樹立先進(jìn)家庭典型，不斷提升全市家校共育工作水平。
