宿州市財政局
宿州市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《宿州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理暫行辦法》的通知
宿財建企〔2023〕71號
各縣(區(qū))財政局、發(fā)展改革委、市直各園區(qū)財政局、經(jīng)發(fā)部門:
現(xiàn)將《宿州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
宿州市財政局
宿州市發(fā)展改革委
2023年6月29日
宿州市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金管理
暫行辦法
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金的使用管理,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省全面實施零基預(yù)算改革方案的通知》(皖政〔2022〕60 號)《安徽省發(fā)展改革委安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項實施指南(2023 年版)的通知》(皖發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2023〕109 號)等文件精神,制定配套資金管理辦法。
第二條 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金支持范圍:2023 年專項資金重點保障由省委、省政府同意后印發(fā)、現(xiàn)行在政策實施期內(nèi)的支持新興產(chǎn)業(yè)的政策,后續(xù)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要新制定的政策將及時納入。包括但不限制于省制造業(yè)融資財政貼息專項政策、支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策、安徽省提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力實施方案、支持人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干政策、安徽省促進(jìn)中醫(yī)藥振興發(fā)展行動計劃(2022—2024年)、省重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新計劃等。
第三條 新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金采取貼息、投資補(bǔ)助、事后獎補(bǔ)等方式支持新興產(chǎn)業(yè)項目及企業(yè)建設(shè)。堅持以績效目標(biāo)導(dǎo)向,再造流程,優(yōu)化資金安排機(jī)制,綜合政策支持范圍和獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),分為免申即享、揭榜掛帥 2 類。
第四條 新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金實行省與屬地政府共擔(dān)機(jī)制,由省與屬地政府合力支持,屬于市屬園區(qū)、縣(區(qū))的項目,分別由其所屬園區(qū)、縣(區(qū))財政部門按照省級政策要求配套資金比例承擔(dān),并在收到上級文件后,原則上5日內(nèi)撥付到位。
第五條 管理監(jiān)督和績效評價:
(一)項目單位對承諾或申報事項的真實性、合規(guī)性和資金使用承擔(dān)直接責(zé)任。有下列情況之一的,不得享受資金獎補(bǔ)。
1. 近三年在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事故或存在嚴(yán)重產(chǎn)品質(zhì)量等問題的單位;
2. 近三年被納入失信黑名單的單位;
3. 不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目。
(二)項目所在的發(fā)展改革部門承擔(dān)事中事后監(jiān)督管理責(zé)任。
(三)相關(guān)事項涉及的咨詢、會計、審計等中介機(jī)構(gòu)對其出具報告的真實性、公正性負(fù)責(zé)。
(四)對弄虛作假騙取獎補(bǔ)資金,截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占獎補(bǔ)資金,擅自改變承諾實施事項等行為,視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回已撥付的資金,同時按規(guī)定對項目單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,將項目單位及中介機(jī)構(gòu)列入信用信息“黑名單”、取消其 3 年內(nèi)省級所有財政資金享受資格。對審核把關(guān)不嚴(yán)、項目出現(xiàn)問題較多的相關(guān)主管部門,根據(jù)情節(jié)和實際情況,予以通報批評。對觸犯法律的單位和個人,由司法機(jī)關(guān)依法追究其相關(guān)責(zé)任。
(五)各級發(fā)展改革委、財政部門要強(qiáng)化項目日常監(jiān)管和績效監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題的,及時進(jìn)行整改,未整改或整改不到位的,依規(guī)收回獎補(bǔ)資金。省發(fā)改委、省財政廳對績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核驗收,未達(dá)到或未實現(xiàn)預(yù)設(shè)績效目標(biāo)的,財政部門將依規(guī)收回資金。
第六條 專項資金支付應(yīng)當(dāng)按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 本辦法由市財政局、市發(fā)展改革委解釋。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期暫定1年。原《宿州市“三重一創(chuàng)”建設(shè)專項引導(dǎo)資金管理辦法》(宿財建企〔2022〕86 號)同時廢止。

