第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)徐淮阜高速公路項(xiàng)目阜陽(yáng)段資金撥付管理，有效控制工程造價(jià)，根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 資金使用范圍為工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的征地拆遷、施工取土、工程費(fèi)用、項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)等所有支出。
第二章 資金來源
第三條 資金由市交投公司負(fù)責(zé)牽頭籌集，具體如下：
（一）項(xiàng)目資本金。項(xiàng)目資本金占項(xiàng)目總投資的20%，由交投公司、市財(cái)政局等部門共同籌集。
（二）資本金以外部分。由市交投公司通過銀行貸款等方式籌集。
第三章 資金標(biāo)準(zhǔn)
第四條 各項(xiàng)費(fèi)用根據(jù)國(guó)家省市相關(guān)政策要求執(zhí)行。
其中：（一）征收土地等費(fèi)用：征遷標(biāo)準(zhǔn)參照沿線縣（區(qū)）政府根據(jù)最新發(fā)布且正在執(zhí)行的《征收補(bǔ)償安置實(shí)施細(xì)則》，耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為18.5萬(wàn)元/畝，土地報(bào)批費(fèi)用按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（二）施工取土費(fèi)用。土方價(jià)格參照我市在建高速項(xiàng)目執(zhí)行。
（三）工程費(fèi)用。按合同約定執(zhí)行，涉及工程變更按照變更管理辦法執(zhí)行。
（四）項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。由市交投公司按財(cái)務(wù)管理要求確定。
第四章 資金申請(qǐng)
第五條 根據(jù)資金使用內(nèi)容，由不同用款主體分別申報(bào)。其中：
（一）征收土地的各項(xiàng)費(fèi)用為：征收土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物(含房屋)以及青苗補(bǔ)償費(fèi)、耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)費(fèi)和土地報(bào)批規(guī)費(fèi)等。由縣（區(qū)）政府指定部門或縣（區(qū)）高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部作為主體進(jìn)行申報(bào)。
（二）施工取土費(fèi)用：包括土方費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、取棄土場(chǎng)復(fù)墾補(bǔ)償費(fèi)用等。由縣（區(qū)）政府指定部門或縣（區(qū)）高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部作為主體進(jìn)行申報(bào)。
（三）工程費(fèi)用：包括建設(shè)費(fèi)用、監(jiān)理費(fèi)用、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用等。由項(xiàng)目施工及監(jiān)理單位等作為主體進(jìn)行申報(bào)。
（四）項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)：由縣（區(qū)）高速公路項(xiàng)目建設(shè)指揮部作為主體進(jìn)行申報(bào)。
第五章 資金撥付
第六條 資金撥付按不同流程分別辦理。
其中：（一）征收土地等費(fèi)用：耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)費(fèi)用，由
縣（區(qū)）政府根據(jù)簽訂的委托購(gòu)買協(xié)議提出撥款申請(qǐng)，經(jīng)市高速公路建設(shè)指揮部審核后，由市交投公司按照明確金額直接撥付。
征地拆遷前期的征地準(zhǔn)備金和報(bào)批規(guī)費(fèi)，根據(jù)施工圖預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)金額，由縣（區(qū)）政府提出申請(qǐng)，經(jīng)市自規(guī)局及市高速公路指揮部審核確認(rèn)后，由市交投公司按規(guī)定撥付；
征地拆遷后期的拆遷費(fèi)用，由縣（區(qū)）政府在前期的征地準(zhǔn)備金中按需進(jìn)行抵扣，差額部分由縣（區(qū)）政府提出申請(qǐng)，由跟蹤審計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行跟蹤審計(jì)，經(jīng)市自規(guī)局審核、市高速公路指揮部確認(rèn)后，市交投公司按照審計(jì)結(jié)果分階段撥付。
（二）施工取土費(fèi)用。由縣（區(qū)）政府提出撥款申請(qǐng)，市交投公司商施工單位審核確認(rèn)，依據(jù)合同約定方式撥付。
（三）工程費(fèi)用。施工單位及監(jiān)理單位按合同進(jìn)度提出撥款申請(qǐng)，跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)市審計(jì)局制定的跟審辦法出具審計(jì)結(jié)果后，市交投公司按相關(guān)規(guī)定撥付。
（四）項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)。市交投公司負(fù)責(zé)按財(cái)務(wù)管理要求審核后撥付。
第六章 資金監(jiān)督管理
第七條 資金應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定使用，強(qiáng)化內(nèi)部控制，確保?？顚Ｓ谩?duì)弄虛作假騙取項(xiàng)目資金，截留、挪用、轉(zhuǎn)移或侵占資金，視情況責(zé)令限期整改、停止撥付資金、限期收回。同時(shí)按規(guī)定對(duì)用款單位和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第七條 竣工財(cái)務(wù)決算編制。按《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》（財(cái)政部令第81號(hào)）《阜陽(yáng)市本級(jí)政府性投資基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算管理暫行辦法》（阜財(cái)建〔2022〕245號(hào)）等要求辦理。
第八條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
