關(guān)于印發(fā)《滁州市光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用辦法》的通知
建科函〔2023〕338號(hào)
各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，瑯琊區(qū)、南譙區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通局，市經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)局、中新蘇滁高新區(qū)建設(shè)局，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位：
現(xiàn)將《滁州市光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目建設(shè)管理和資金使用辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年9月6日
滁州市光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)城市示范項(xiàng)目
建設(shè)管理和資金使用辦法
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)我市光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)城市工作，提高光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金使用效益，根據(jù)《安徽省綠色建筑及裝配式建筑專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（財(cái)建〔2017〕1592號(hào)）和《滁州市光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)城市工作方案》（建科函〔2023〕317號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)“光伏建筑應(yīng)用項(xiàng)目”，是指在滁州市范圍內(nèi)利用工業(yè)建筑、公共建筑以及住宅建筑等建設(shè)的光伏建筑項(xiàng)目。
本辦法所稱(chēng)“光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“示范項(xiàng)目”)，是指在我市通過(guò)申報(bào)、評(píng)審、公示等程序所確定的示范項(xiàng)目。
第三條 示范項(xiàng)目原則上實(shí)行屬地管理，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市住建局)負(fù)責(zé)對(duì)全市示范項(xiàng)目實(shí)施評(píng)審、公示、培訓(xùn)、科研等監(jiān)督管理工作；各縣(市、區(qū))建設(shè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)示范項(xiàng)目的申報(bào)、初審、建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量安全、資金使
用、驗(yàn)收等管理工作。
第二章 示范項(xiàng)目申報(bào)及相關(guān)要求
第四條 示范項(xiàng)目的申報(bào)條件：
（一）太陽(yáng)能光伏應(yīng)用面積在5000平方米以上的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目；
（二）利用既有建筑節(jié)能改造開(kāi)展太陽(yáng)能光伏應(yīng)用項(xiàng)目，應(yīng)用面積不低于10000平方米，也可采取區(qū)域內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目集中打捆式申報(bào)；
（三）光伏儲(chǔ)能示范項(xiàng)目裝機(jī)容量不低于1兆瓦；
（四）優(yōu)先支持利用光伏建筑一體化、光儲(chǔ)直柔等新型能源應(yīng)用模式，或采用合同能源管理模式的光伏建筑項(xiàng)目；
（五）示范項(xiàng)目應(yīng)在2023-2024年期間建設(shè)完成；
（六）示范項(xiàng)目的申報(bào)單位應(yīng)為具有獨(dú)立法人資格、實(shí)施能力及良好資信的項(xiàng)目建設(shè)單位或能源服務(wù)公司；
（七）項(xiàng)目具備較好的太陽(yáng)能光伏利用條件，符合國(guó)家及省、市相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和要求。
第五條 示范項(xiàng)目的相關(guān)要求：
（一）新建項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格履行基本建設(shè)程序，并提供滿(mǎn)足相應(yīng)結(jié)構(gòu)承載安全的證明；改造類(lèi)項(xiàng)目應(yīng)提供房屋結(jié)構(gòu)安全評(píng)估報(bào)告、施工圖紙、施工合同以及工程質(zhì)量控制等相關(guān)資料；
（二）示范項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，施工圖設(shè)計(jì)等有重大變更的，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)向所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)備；
（三）示范項(xiàng)目可結(jié)合實(shí)際開(kāi)展課題研究、科技推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作；
（四）示范項(xiàng)目應(yīng)積極配合開(kāi)展宣傳交流，擴(kuò)大示范效應(yīng)。
第六條 示范項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)提交以下申報(bào)資料：
（一）光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目申請(qǐng)表；
（二）光伏建筑示范項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；
（三）示范項(xiàng)目相關(guān)證明材料。
第七條 示范項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，組織對(duì)申報(bào)項(xiàng)目及其申報(bào)材料進(jìn)行初審匯總、推薦上報(bào)。
第八條 市住建局會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料形式審查合格后，組織專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，結(jié)合補(bǔ)助資金預(yù)算安排，擬定示范項(xiàng)目名單。示范項(xiàng)目名單在局網(wǎng)站公示不少于5個(gè)工作日，對(duì)公示期滿(mǎn)無(wú)異議且經(jīng)審定通過(guò)的項(xiàng)目確定為滁州市光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目。
第三章 示范項(xiàng)目各方主體責(zé)任
第九條 示范項(xiàng)目建設(shè)單位是示范項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一責(zé)任單位，對(duì)示范工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)要求組織示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成示范建設(shè)
任務(wù)。
第十條 施工單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程施工合同等約定組織施工，對(duì)示范項(xiàng)目的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第十一條 監(jiān)理單位應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)文件等對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
第四章 資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)
第十二條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，是指省財(cái)政預(yù)算安排用于引導(dǎo)和支持我市光伏建筑應(yīng)用試點(diǎn)城市建設(shè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助金額依據(jù)《安徽省財(cái)政廳安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)2023年綠色建筑及建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金的通知》（皖財(cái)建〔2023〕86號(hào)）和示范任務(wù)統(tǒng)籌確定。
第十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍：
（一）專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍是指建設(shè)單位已申報(bào)并通過(guò)評(píng)審、公示且列入正式示范的項(xiàng)目；
（二）示范項(xiàng)目建設(shè)配套開(kāi)展的技術(shù)服務(wù)、課題研究、項(xiàng)目評(píng)審、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)支出。
第十四條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：
（一）專(zhuān)項(xiàng)資金不少于80%用于示范項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)：
1.建筑屋面光伏項(xiàng)目原則上按20元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼；
2.建筑立面光伏建筑一體化項(xiàng)目原則上按25元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼；
3.儲(chǔ)能項(xiàng)目原則上按25元/千瓦標(biāo)準(zhǔn)給予建設(shè)補(bǔ)貼；
示范項(xiàng)目的具體資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和金額，根據(jù)申報(bào)示范項(xiàng)目的總量確定，統(tǒng)籌下達(dá)。
（二）專(zhuān)項(xiàng)資金不超過(guò)20%用于城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、課題研究、標(biāo)準(zhǔn)編制、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、第三方技術(shù)服務(wù)評(píng)審等；
第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助方式：
（一）對(duì)公示期滿(mǎn)無(wú)異議的光伏建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目，由項(xiàng)目屬地的財(cái)政部門(mén)，按專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助的流程，實(shí)施一次性或分批次撥付至項(xiàng)目申報(bào)單位；
（二）課題研究、專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)、第三方技術(shù)服務(wù)評(píng)審、考察學(xué)習(xí)等配套資金，由市建設(shè)主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)制度規(guī)定支付。
第十六條 有下列情形之一的項(xiàng)目，不予獎(jiǎng)補(bǔ)：
（一）提供虛假資料，騙取專(zhuān)項(xiàng)資金的；
（二）轉(zhuǎn)移、侵占或挪用專(zhuān)項(xiàng)資金的；
（三）未按規(guī)定程序、進(jìn)度和要求組織實(shí)施的；
（四）不能通過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收且拒不整改的；
（五）超過(guò)承諾竣工時(shí)間的；
（六）不符合國(guó)家、省和市其他相關(guān)規(guī)定的。
第五章 管理和監(jiān)督
第十七條 申報(bào)單位應(yīng)在示范項(xiàng)目開(kāi)工后定期向所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，當(dāng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)生可能影響示范項(xiàng)目工期和示范效果的重要事項(xiàng)時(shí)，示范項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向所在地建設(shè)主管部門(mén)報(bào)告。
第十八條 示范項(xiàng)目竣工并自行驗(yàn)收合格后，申報(bào)單位向所在地建設(shè)主管部門(mén)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)驗(yàn)收應(yīng)提供以下材料：
1、驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告及項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)；
2、專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，其中包含示范項(xiàng)目單位提供的補(bǔ)助資金收支憑證、補(bǔ)助資金使用績(jī)效等內(nèi)容；
3、相關(guān)證明材料，包括主要設(shè)備材料質(zhì)檢報(bào)告、結(jié)構(gòu)安全計(jì)算書(shū)、并網(wǎng)驗(yàn)收意見(jiàn)單、竣工驗(yàn)收文件、光伏應(yīng)用設(shè)計(jì)圖紙等；
4、其他相關(guān)材料。
對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目由所在地建設(shè)主管部門(mén)向市住建局報(bào)備，市住建局組織專(zhuān)家監(jiān)督抽查。
第十九條 示范項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)資金使用，應(yīng)符合《安徽省綠色建筑及裝配式建筑專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》規(guī)定要求，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)項(xiàng)管理。
第二十條 示范項(xiàng)目所在地建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)會(huì)同財(cái)政部門(mén)，
對(duì)示范項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行、資金使用等情況進(jìn)行不定期監(jiān)督檢查，督促相關(guān)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位履行質(zhì)量安全、建設(shè)進(jìn)度、資金使用效益等相關(guān)責(zé)任。
第二十一條 示范項(xiàng)目建設(shè)如不能按期推進(jìn)或有弄虛作假等行為的，將按程序取消示范資格、收回專(zhuān)項(xiàng)資金并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第六章 附則
第二十二條 示范項(xiàng)目建設(shè)除執(zhí)行本辦法外，還應(yīng)執(zhí)行國(guó)家及我省、市有關(guān)可再生能源建筑應(yīng)用的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件的規(guī)定。
第二十三條 本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年。
