關于印發(fā)《滁州市瓶裝液化石油氣“最后
一公里”配送服務管理辦法》的通知
建城〔2023〕42號
各縣（市、區(qū)）人民政府、經濟技術開發(fā)區(qū)管委會、中新蘇滁高新技術開發(fā)區(qū)管委會、市各相關單位、各瓶裝液化石油氣經營企業(yè)：
為進一步規(guī)范我市瓶裝液化石油氣配送工作，根據(jù)《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》等規(guī)定，結合本市實際，研究制定了《滁州市瓶裝液化石油氣“最后一公里”配送服務管理辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施，抓好貫徹落實。
滁州市瓶裝液化石油氣“最后一公里”
配送服務管理辦法
第一章 總則
第一條 為全面規(guī)范瓶裝液化石油氣末端配送專用電動三輪車使用、管理及通行，根據(jù)《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》等規(guī)定，結合本市實際，制定本管理辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內瓶裝液化石油氣的配送服務及其相關的管理活動，以及配送服務時同步對瓶裝液化石油氣用戶進行的安全檢查。
第三條 本辦法所稱“‘最后一公里’配送服務”是指瓶裝液化石油氣經營企業(yè)在其經營區(qū)域內，根據(jù)用戶要求，將用戶預訂的，本企業(yè)供應的瓶裝液化石油氣，由儲配站或供應站直接送給用戶，并同步對瓶裝液化石油氣用戶進行安全檢查的活動。
第四條 本辦法所稱瓶裝液化石油氣配送服務車輛（以下簡稱“配送服務車輛”）是專指瓶裝液化石油氣經營企業(yè)為燃氣用戶配送液化石油氣鋼瓶而使用統(tǒng)一規(guī)格和標識的電動三輪車。
第五條 住建部門統(tǒng)籌全市瓶裝液化石油氣“最后一公里”配送服務管理，定期培訓燃氣從業(yè)人員持證上崗，督促瓶裝液化石油氣經營企業(yè)按照“統(tǒng)一服務規(guī)范、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一標識”的要求完善配送服務體系，依法查處向未取得經營許可證的單位或者個人供應用于經營燃氣的行為。
公安機關交通管理部門依法查處配送車輛的道路交通安全違法行為，公安機關聯(lián)合相關部門隨車檢查配送車輛的行駛證，配送人員的駕駛證、送氣服務證、從業(yè)資格證及其它配送違法違規(guī)行為。
交通運輸部門加強對危險貨物營運車輛的監(jiān)督管理。
市場監(jiān)管部門加強對液化氣充裝單位的監(jiān)督管理，依法查處充裝非法制造、非法改裝以及報廢的氣瓶、超期限未檢驗或者檢驗不合格、不符合安全技術規(guī)范、無氣瓶信息標志、信息標志模糊不清的氣瓶的行為。
住建、公安、交通運輸、市場監(jiān)管等部門應當定期研究分析瓶裝液化石油氣配送服務監(jiān)管中存在的問題，及時改進和完善工作措施，建立日常聯(lián)動巡查執(zhí)法機制，依法打擊瓶裝液化石油氣配送違法違規(guī)行為，規(guī)范瓶裝液化石油氣配送秩序。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責協(xié)助相關部門做好瓶裝液化石油氣“最后一公里”配送服務管理工作。
瓶裝液化石油氣經營企業(yè)負責配備與經營規(guī)模相適應的配送人員、配送車輛，統(tǒng)一辦理車輛行駛證、統(tǒng)一購買保險，并報主管部門備案；建立高效、便民、精確的配送服務體系，通過網(wǎng)絡、電話等渠道建立線上配送服務系統(tǒng)；制定并落實配送服務管理制度，公開配送服務熱線、咨詢和搶修搶險電話，接受用戶的咨詢和配送信息查詢、安全隱患提示、配送評價投訴等；制定氣瓶配送應急預案，配備相應的應急處置人員、車輛、 器材，每年演練不少于一次，每年組織配送服務人員進行燃氣安全知識和應急處置培訓不少于兩次。
第六條 配送服務車輛應當按照公安機關交通管理部門要求，在規(guī)定時間、規(guī)定區(qū)域內行駛，如遇重大活動保障，瓶裝液化石油氣經營企業(yè)和配送服務人員應當服從公安機關交通管理部門或其他部門的安排部署，嚴格執(zhí)行臨時限行、禁行要求。
第二章 配送服務車輛
第七條 瓶裝液化石油氣配送服務車輛應符合《瓶裝燃氣配送專用正三輪電動車安全技術規(guī)范》（T/CCGA80002—2021）以及《道路機動車輛生產企業(yè)及產品公告》，具備公安機關交通管理部門核發(fā)的普通正三輪摩托車行駛證的專用電動三輪車，其他非機動車不得進行送氣服務。駕駛員應具備D證駕駛資格。
第八條 同一瓶裝液化石油氣經營企業(yè)的配送服務車輛應統(tǒng)一規(guī)格和顏色，車身印制“瓶裝液化石油氣配送車”和危險警示標志、企業(yè)名稱、車輛編號、企業(yè)送氣熱線電話和投訴電話、核載液化石油氣鋼瓶重量或者數(shù)量。
第九條 瓶裝液化石油氣配送服務車輛廂體不能為全開放的形式，車廂下部（或底部），應設有總面積不小于0.1平方米的通風孔。最高車速不應超過每小時25公里。
第十條 瓶裝液化石油氣配送服務車輛應配置衛(wèi)星定位系統(tǒng)，具備車輛定位、軌跡記錄和安全警示功能，并確保實時通訊在線。配送作業(yè)不應超出燃氣經營許可所載明的經營區(qū)域。
第十一條 瓶裝液化石油氣配送服務車輛應定期年審，合格后方可從事配送服務。頂部應設置危險貨物運輸車輛標志燈，車廂地面應安裝防靜電地板膠，設導靜電橡膠拖地帶，車廂側面和后面應當裝有反射器或柔性反光標識，隨車應配備不少于1個4kg干粉滅火器，滅火毯，手持式可燃氣體檢測儀及若干氣瓶角閥堵頭。
第十二條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應對配送車輛進行維修和保養(yǎng)，保持車輛安全技術狀況良好 。
第十三條 各瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應對配送服務車輛和配送服務人員進行定人定車管理，如有人員或車輛變動，應及時向轄區(qū)內主管部門報備，主管部門將變更情況通報至轄區(qū)公安機關。
第三章 配送服務人員
第十四條 瓶裝液化石油氣配送服務人員在配送服務時同步對瓶裝液化石油氣用戶設施進行安全檢查，并填寫安檢記錄表或電子安檢單。
第十五條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當選擇身體狀況良好，能夠勝任送氣和安檢工作，年齡一般不超過60周歲的人員擔任配送服務人員。
第十六條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應與配送服務人員簽訂勞動用工合同。
第十七條 瓶裝液化石油氣配送服務人員應經過相關燃氣專業(yè)知識培訓并考核合格，由瓶裝液化石油氣經營企業(yè)向經過培訓和考核合格的配送服務人員發(fā)放送氣服務證（含配送服務人員信息、姓名和照片），送氣服務證有限期與從業(yè)人員資質證書有效期相同。
第十八條 配送服務人員合同期屆滿未續(xù)簽、合同期內離職或者嚴重違法違章被開除的，瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應當及時注銷送氣服務證。
第十九條 燃氣主管部門應當建立配送服務人員黑名單制度，并向社會公開。配送服務人員因嚴重違法違章被開除的，將被列入行業(yè)黑名單，全市瓶裝液化石油氣經營企業(yè)5年內不得聘用。
第二十條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應對配送服務人員開展安全教育工作，瓶裝液化石油氣配送服務人員應掌握燃氣基本常識和安全防護措施，遵守安全操作規(guī)程。
第二十一條 瓶裝液化石油氣配送服務人員在配送服務中應穿著瓶裝液化石油氣經營企業(yè)送氣工服裝，攜帶行駛證、駕駛證、送氣服務證、從業(yè)資格證。車輛駕駛人應佩戴安全頭盔，遵守道路交通安全法規(guī)。
第二十二條 瓶裝液化石油氣配送服務人員應遵守《燃氣服務導則》（GB/T28885-2012）、《安徽省城鎮(zhèn)燃氣服務規(guī)范》（DB34/T5017-2015）、《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》（DB34/T3825-2021）及其他相應規(guī)范要求。
第四章 配送服務管理
第二十三條 瓶裝液化石油氣配送服務人員應按照操作規(guī)程，裝車前進行必要的安全檢查，隨車攜帶配送單據(jù)或電子信息記錄單，單據(jù)內容包括瓶裝液化石油氣經營企業(yè)信息、始發(fā)站點、配送服務人員、配送鋼瓶數(shù)量和編號等。
第二十四條 液化石油氣鋼瓶在配送過程中應保持直立碼放且按照配送服務車輛的核定載質量裝載，并應采取有效固定措施。禁止下列配送行為：
（一）裝載泄漏、變形、超期等不符合安全條件的液化石油氣鋼瓶；
（二）裝載液化石油氣鋼瓶數(shù)量超過12只；
（三）配送15kg以上的液化石油氣鋼瓶；
（四）橫臥、倒放、疊放或廂體外掛液化石油氣鋼瓶；
（五）混裝其他貨物，尤其是混裝氧氣、氯氣等氧化性物品；
（六）委托其他非本企業(yè)配送人員進行配送。
第二十五條 瓶裝液化石油氣配送服務人員進行液化石油氣鋼瓶裝卸時，應輕拿輕放，不得滾動、碰撞、拋摔。
第二十六條 配送車輛在配送過程中盡量避開人流車流密集的道路，并且不得在重要建筑物和人員密集地點停放。運送瓶裝氣的車輛在公共區(qū)域臨時停放時，駕駛員應現(xiàn)場看護。
第二十七條 除因配送需要，裝載重瓶的配送車輛不得在居民區(qū)、機關、非專用停車場停放超過一小時，且不得在地下室、半地下室和密閉空間停放。
第二十八條 未能及時送出的液化石油氣鋼瓶和回收的空瓶應送回瓶裝液化石油氣企業(yè)，不得在車輛上過夜存放。
第二十九條 配送車輛應在專用地點充電，充電時，車上不應裝載液化石油氣鋼瓶。
第三十條 嚴禁瓶裝液化石油氣配送服務人員下列行為：
（一）配送非本企業(yè)液化石油氣鋼瓶；
（二）向無證經營者或其他未與企業(yè)簽訂送氣協(xié)議的送氣工供氣；
（三）擅自撕啟鋼瓶塑封和損壞電子標簽、圖形碼等標識；
（四）私自在家中、租用房屋等未經核準的場地存放已充裝液化石油氣的鋼瓶；
（五）進行液化石油氣鋼瓶間相互倒灌、摻雜作假和隨意傾倒液化石油氣殘液；
（六）通過電梯配送液化石油氣鋼瓶。
第五章 用戶設施安全檢查
第三十一條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)應按照《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《城鎮(zhèn)燃氣用戶設施安全檢查和配送服務規(guī)范》的相關要求，在配送服務時同步對瓶裝液化石油氣用戶進行安全檢查。
第三十二條 瓶裝液化石油氣用戶使用的液化石油氣鋼瓶由產權人負責檢測、維護、更新。瓶裝液化石油氣調壓器、連接管、燃氣器具、燃氣泄漏報警器等由燃氣用戶負責維護、更新。另有約定的，從其約定。
第三十三條 瓶裝液化石油氣經營企業(yè)負責對本企業(yè)產權液化石油氣鋼瓶和用戶產權的各用戶設施進行安全檢查。
第三十四條 瓶裝液化石油氣配送服務人員在配送到達后發(fā)現(xiàn)用氣場所存在重大安全隱患，應收回液化石油氣鋼瓶；由瓶裝液化石油氣經營企業(yè)向用戶開具書面隱患整改通知單，待整改完成并復檢合格后，恢復配送。當危及公共安全時，應立即向轄區(qū)內主管部門報告。
第三十五條 如用戶不配合安檢或在接到隱患整改通知單后拒絕整改隱患，瓶裝液化石油氣經營企業(yè)可在告知用戶后，收回供應的液化石油氣鋼瓶，同時向轄區(qū)內主管部門報告，在用戶配合安檢或消除安全隱患前，其他瓶裝液化石油氣經營企業(yè)不得向該用戶提供瓶裝液化石油氣。
第六章 法律責任
第三十六條 違反本辦法規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第七章 附則
第三十七條 本條例下列用語的含義
（一）瓶裝液化石油氣：以符合《液化石油氣鋼瓶》（GB5842）規(guī)定的氣瓶盛裝，符合《液化石油氣》（GB11174）氣質要求的，作為燃料使用的液態(tài)石油氣體混合物。
（二）用戶設施：指用戶使用的液化石油氣鋼瓶、瓶裝液化石油氣調壓器、燃氣器具、燃氣器具連接管、燃氣泄漏報警器等。
（三）燃氣器具：指以液化石油氣為燃料的燃燒器具，包括用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。
