關(guān)于印發(fā)《滁州市建設(shè)工程“瑯琊杯”
獎評選辦法》的通知
建質(zhì)〔2023〕49號
各縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(住房城鄉(xiāng)建設(shè)交通局）、交通運輸局、水利局，市經(jīng)開區(qū)、中新蘇滁高新區(qū)建設(shè)局，各相關(guān)單位：
“瑯琊杯”獎是我市建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎。為鼓勵建筑業(yè)企業(yè)積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程，提高我市工程建造水平，提升工程品質(zhì)，規(guī)范評選工作，現(xiàn)將修訂后的《滁州市建設(shè)工程“瑯琊杯”獎評選辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 滁州市交通運輸局
滁州市水利局
2023年12月11日
滁州市建設(shè)工程“瑯琊杯”獎評選辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”方針，提高工程建造水平，提升工程質(zhì)量品質(zhì)，規(guī)范我市建設(shè)工程“瑯琊杯”獎（以下簡稱“瑯琊杯”獎）的評選活動，依據(jù)《安徽省建設(shè)工程“黃山杯”獎評選辦法》（建質(zhì)〔2022〕39號），制定本辦法。
第二條 “瑯琊杯”獎是我市建設(shè)工程質(zhì)量的最高獎。獲獎工程為建設(shè)規(guī)范、設(shè)計施工先進、質(zhì)量優(yōu)良、運行安全可靠的工程，工程質(zhì)量應達到市內(nèi)領(lǐng)先水平。
第三條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同市交通運輸、水利主管部門成立“瑯琊杯”獎評選工作委員會，負責“瑯琊杯”獎的評選工作。具體工作由市建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站組織實施。
第四條 “瑯琊杯”獎評選工作遵循實事求是、好中選優(yōu)、嚴格標準、科學嚴謹和公開、公平、公正的原則。
第五條 “瑯琊杯”獎每年評選、公布一次。獲獎單位為建設(shè)工程的主要承建單位和參建單位。
第二章 評選范圍
第六條 “瑯琊杯”獎的評選對象是在我市境內(nèi)已經(jīng)建成并投入使用的各類新建（改擴建）工程。參與評選工程的單位被列入嚴重失信主體名單的，不得參與申報。
第七條 “瑯琊杯”獎的評選工程分為房屋建筑工程、市政工程、園林工程和交通工程、水利工程。
各類建設(shè)工程申報規(guī)模標準詳見本辦法附件。
第八條 申報“瑯琊杯”獎工程的主要承建單位，是指與申報工程的建設(shè)單位簽訂施工承包合同的獨立法人單位。
（一）房屋建筑工程，承建了地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的施工單位；
（二）市政工程、園林工程和交通工程、水利工程，承建了主體工程或主要分部工程的施工單位。
第九條 申報“瑯琊杯”獎工程的主要參建單位，是指與該工程的主要承建單位簽訂分包合同的獨立法人單位，其完成建設(shè)工作量應占工程總量的10%以上。
第三章 申報條件
第十條 申報“瑯琊杯”獎的工程應同時具備以下條件：
（一）符合法定基本建設(shè)程序、國家工程建設(shè)強制性標準和有關(guān)節(jié)地、節(jié)能、環(huán)保的規(guī)定，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備；
（二）工程在建設(shè)過程中認真貫徹執(zhí)行《工程質(zhì)量安全手冊》，落實工程質(zhì)量、安全管理標準化要求，過程質(zhì)量控制符合標準規(guī)范要求；
（三）為近三年竣工驗收備案的工程，經(jīng)過半年以上的使用檢驗未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷和質(zhì)量隱患，且未擅自改變原設(shè)計用途，各項技術(shù)指標達到本專業(yè)市內(nèi)先進水平。
第十一條 下列建設(shè)工程不得申報“瑯琊杯”獎：
（一）不符合國家行業(yè)政策、技術(shù)標準的；
（二）保密工程或竣工后被隱蔽、工程質(zhì)量不能進行復查的；
（三）已經(jīng)參加過“瑯琊杯”獎評選未獲獎的；
（四）申報工程雖已通過竣工驗收備案，但單體工程仍有甩項，工程未全部完工的；
（五）申報工程發(fā)生過一般及以上質(zhì)量或安全生產(chǎn)事故的，或在社會上造成惡劣影響的；
（六）申報工程在建設(shè)期間承（參）建單位因質(zhì)量安全問題被行政主管部門行政處罰的；
（七）申報工程在建設(shè)期間承（參）建單位因拖欠農(nóng)民工工資被通報，或情節(jié)嚴重、造成嚴重不良社會影響的。
（八）申報工程在建設(shè)期間承（參）建單位因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包被立案查處或?qū)嵜瓶记诓贿_標被通報的。
（九）申報工程由于信訪投訴在社會上造成惡劣影響的。
第四章 評選程序
第十二條 “瑯琊杯”獎由建設(shè)單位或者承建單位組織申報。對于大型建設(shè)工程，也可由建設(shè)單位組織申報，或者由承建單位聯(lián)合申報。
第十三條 “瑯琊杯”獎申報程序：
（一）制定創(chuàng)優(yōu)計劃。計劃申報“瑯琊杯”獎的新開工建設(shè)工程，申報單位應制定包括質(zhì)量目標、創(chuàng)優(yōu)措施和創(chuàng)優(yōu)組織管理等內(nèi)容的創(chuàng)優(yōu)計劃，于開工后一個月內(nèi)將創(chuàng)優(yōu)計劃報轄區(qū)主管部門。其中，房屋建筑工程、市政工程、園林工程報住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，交通工程報交通運輸主管部門，水利工程報水利主管部門。
（二）加強過程管控。各轄區(qū)主管部門對納入本地“瑯琊杯”獎創(chuàng)優(yōu)計劃的創(chuàng)建項目應實施專項監(jiān)督，在施工過程中組織對含有地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)施工的房屋建筑工程、市政工程、交通工程、水利工程進行不少于二次的中間質(zhì)量檢查，其它類型建設(shè)工程進行不少于一次的中間質(zhì)量檢查，檢查可邀請相關(guān)專業(yè)的專家參加，并有完備的檢查記錄和評價結(jié)論。
（三）推薦申報。符合申報條件的建設(shè)工程，由申報單位根據(jù)工程類別將申報材料分別向轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利主管部門申報。轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利主管部門分別按照“瑯琊杯”獎申報條件，對申報材料的真實性和完整性進行初審，并按照“好中選優(yōu)”的原則，在申報名額指標內(nèi)擇優(yōu)推薦。因后期相關(guān)審查不通過而造成申報指標缺額的，不得補報新的項目。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門直接管理的建設(shè)工程可由申報單位直接向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提交申報材料進行申報。
（四）提交審核材料。轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利主管部門將符合條件的申報項目及申報材料，按工程類別分別提交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市交通運輸、市水利主管部門。
市級跨區(qū)域交通、水利建設(shè)工程可由申報單位直接向市級行業(yè)主管部門提交申報材料進行申報。
第十四條 “瑯琊杯”獎評審程序：
（一）資格審查。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市交通運輸、市水利主管部門按工程類別對工程申報材料進行審查，符合申報條件且申報材料齊全、規(guī)范的，予以通過。
（二）現(xiàn)場復查。“瑯琊杯”獎評選工作委員會按工程類別從相關(guān)專家?guī)熘谐槿＜?，組織專家現(xiàn)場復查?，F(xiàn)場復查專家組通過查看工程現(xiàn)場、觀看工程聲像資料、聽取承（參）建單位匯報、查閱資料、問卷調(diào)查、集中評議等形式,對照現(xiàn)場復查要點，開展現(xiàn)場復查工作，形成現(xiàn)場復查書面報告，并按項目綜合評價狀況對復查項目進行推薦排序，提交獲獎建議名單。
（三）綜合評審。“瑯琊杯”獎評選工作委員會組織召開評審會，對各現(xiàn)場復查專家組提交的建議名單進行綜合評審，采用記名投票方式，提出“瑯琊杯”獎項目提名名單，報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審議。
（四）公示。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對審議通過的名單在網(wǎng)站上進行公示，公示期限為7個工作日。對公示有異議的建設(shè)項目進行復議，必要時組織有關(guān)專家現(xiàn)場復查。
（五）審定。根據(jù)公示情況，“瑯琊杯”獎評選工作委員會提請市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對“瑯琊杯”獎獲獎項目提名名單進行審定。
（六）發(fā)布。對通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審定的“瑯琊杯”獎獲獎項目，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布。
第五章 成果應用
第十五條 “瑯琊杯”獎評選結(jié)果納入全市建設(shè)市場信用評價和建設(shè)工程招投標管理范疇。
第十六條 各地、各部門和企業(yè)可根據(jù)政策規(guī)定或合同約定，對獲獎單位和有關(guān)人員給予獎勵。
第十七條 市行業(yè)主管部門從“瑯琊杯”獎獲獎項目中按自愿申報原則擇優(yōu)推薦符合條件的建設(shè)項目參評省優(yōu)“黃山杯”獎等。
第十八條 申報單位存在弄虛作假，或發(fā)現(xiàn)獲獎工程存在質(zhì)量問題的“瑯琊杯”獎工程，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應撤銷該工程“瑯琊杯”獎稱號，收回證書, 并公開通報。
第六章 評選紀律
第十九條 “瑯琊杯”獎評選工作嚴格執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量管理法律、法規(guī)和國家、行業(yè)以及地方有關(guān)技術(shù)標準。參與評選的相關(guān)單位和人員應堅持原則、秉公辦事、廉潔自律，嚴格執(zhí)行本辦法和有關(guān)紀律規(guī)定。
第二十條 工程現(xiàn)場復查和評審專家實行回避制度?，F(xiàn)場復查專家不得參與復查本單位的申報工程，評審專家不得選自當年有申報工程的企業(yè)。
第二十一條 評選工作接受社會和公眾的監(jiān)督，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)評選過程中存在違規(guī)、違紀、違法問題，可以向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市交通運輸、市水利主管部門或紀檢監(jiān)察機關(guān)投訴、舉報。
第二十二條 凡違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定，對申報項目取消參評資格。
復查、評審專家違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定的，取消復查、評審資格。
相關(guān)組織單位和工作人員違反本辦法及有關(guān)紀律規(guī)定的，依法依規(guī)進行處理。
第二十三條 “瑯琊杯”獎評選不向申報單位收取任何費用。
第七章 附則
第二十四條 開展“紅色工地”“綠色工地”“智慧工地”“安心工地”建設(shè)的工程，同等條件下優(yōu)先推薦申報“瑯琊杯”獎。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！冻菔薪ㄔO(shè)工程“瑯琊杯”獎評選辦法》（建質(zhì)〔2022〕69號）同時廢止。
第二十六條 本辦法由滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局會同市交通運輸局、市水利局負責解釋。
