黃政辦〔2021〕4號
各區(qū)、縣人民政府，黃山風(fēng)景區(qū)管委會，黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《黃山市巡游出租汽車客運管理實施辦法》已經(jīng)市政府第五十次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
黃山市人民政府辦公室
2021年3月25日
黃山市巡游出租汽車客運管理實施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范巡游出租汽車客運經(jīng)營行為，提高客運服務(wù)質(zhì)量，保障乘客、經(jīng)營者及駕駛員的合法權(quán)益，促進出租汽車客運行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《安徽省道路運輸管理條例》《安徽省出租汽車客運管理辦法》《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車客運經(jīng)營及其管理活動。
第三條 縣級以上交通運輸主管部門在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責(zé)具體實施本行政區(qū)域內(nèi)的巡游出租汽車管理工作。
第四條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強對巡游出租汽車經(jīng)營行為的監(jiān)督檢查，維護出租汽車運輸市場秩序。
市交通運輸主管部門職責(zé)：
（一）組織實施中心城區(qū)巡游出租汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)全市巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作；
（二）負責(zé)中心城區(qū)巡游出租汽車經(jīng)營的許可；
（三）組織實施巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格考試及從業(yè)資格證、服務(wù)監(jiān)督卡的核發(fā)；
（四）指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督區(qū)（縣）巡游出租汽車管理實施工作；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
縣級交通運輸主管部門職責(zé)：
（一）負責(zé)本區(qū)域巡游出租汽車日常管理工作。對巡游出租汽車客運經(jīng)營者、駕駛員的經(jīng)營行為進行監(jiān)督、檢查；
（二）負責(zé)本區(qū)域巡游出租汽車經(jīng)營的許可；
（三）負責(zé)發(fā)放本區(qū)域車輛經(jīng)營權(quán)證明；
（四）負責(zé)配發(fā)、審驗本區(qū)域巡游出租汽車車輛道路運輸證；
（五）負責(zé)本區(qū)域內(nèi)巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核工作；
（六）負責(zé)在本區(qū)域從事巡游出租汽車運營服務(wù)的巡游出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件注冊、誠信考核、繼續(xù)教育等日常管理工作；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第五條 公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、稅務(wù)、發(fā)展改革等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)協(xié)同做好巡游出租汽車客運管理工作。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法開展巡游出租汽車行業(yè)治安管理，協(xié)助做好巡游出租汽車駕駛員資質(zhì)審查和車輛管理工作。交通運輸部門應(yīng)會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）、自然資源和規(guī)劃、公安機關(guān)交通管理部門在城市主要道路和繁華商業(yè)街道設(shè)置有明顯標志的巡游出租汽車上下乘客臨時?？空军c。巡游出租汽車不得在臨時?？空军c外?？?、上下乘客，也不得在臨時停靠站點內(nèi)滯留；巡游出租汽車在未設(shè)置臨時?？空军c的城市其他道路，按照不影響交通和方便乘客的原則，實行即停即走。
自然資源和規(guī)劃及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（城市管理）部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃巡游出租汽車營運站點及返程待租點。機場、火車站、汽車站、碼頭、醫(yī)院、旅游景點、商業(yè)中心、娛樂場所等客流比較集中的公共場所的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃，設(shè)置巡游出租汽車專用通道、候客點、停車場，并免費向所有巡游出租汽車開放。
發(fā)展改革部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和巡游出租汽車經(jīng)營成本變化等情況，合理制定和調(diào)整巡游出租汽車運價，依法加強監(jiān)管。
稅務(wù)部門負責(zé)巡游出租汽車經(jīng)營者的稅務(wù)登記，巡游出租汽車專用票據(jù)的印制、發(fā)放和管理，推行使用計程計價設(shè)備。
市場監(jiān)管部門負責(zé)計程計價設(shè)備的計量檢定和計量監(jiān)督管理。
第六條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾出行需要，按照出租汽車功能定位，制定出租汽車發(fā)展規(guī)劃，并報經(jīng)同級人民政府批準后實施。鼓勵新增巡游出租汽車推廣應(yīng)用純電動新能源車輛。
第二章 經(jīng)營許可
第七條 申請從事巡游出租汽車客運經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營區(qū)域向相應(yīng)的市級或者縣級交通運輸主管部門提出申請，并符合下列條件：
（一）有符合機動車管理要求并滿足以下條件的車輛或者提供保證滿足以下條件的車輛承諾書：
1．符合國家、地方規(guī)定的巡游出租汽車技術(shù)條件；
2．有按照第十條規(guī)定取得的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。
（二）有取得符合要求的從業(yè)資格證件的駕駛?cè)藛T；
（三）有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度；
（四）有固定的經(jīng)營場所和停車場地。
第八條 交通運輸主管部門對巡游出租汽車客運經(jīng)營申請予以受理的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
對作出予以許可決定的，許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)出具《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》，明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、車輛數(shù)量及要求、巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)期限等事項，并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運輸經(jīng)營許可證》。
第九條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)爻鲎馄嚢l(fā)展規(guī)劃，綜合考慮市場實際供需狀況、巡游出租汽車運營效率等因素，科學(xué)確定巡游出租汽車運力規(guī)模，合理配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)。
第十條 巡游出租汽車運力投放以服務(wù)質(zhì)量招投標等公開、公平方式配置車輛經(jīng)營權(quán)。
交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)投標人提供的運營方案、服務(wù)質(zhì)量狀況或者服務(wù)質(zhì)量承諾、車輛設(shè)備和安全保障措施等因素，擇優(yōu)配置巡游出租汽車的車輛經(jīng)營權(quán)，向中標人發(fā)放車輛經(jīng)營權(quán)證明，并與中標人簽訂經(jīng)營協(xié)議。
第十一條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的經(jīng)營協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
（一）巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的數(shù)量、使用方式、期限等；
（二）巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)標準；
（三）巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的變更、終止和延續(xù)等；
（四）履約擔(dān)保；
（五）違約責(zé)任；
（六）爭議解決方式；
（七）雙方認為應(yīng)當(dāng)約定的其他事項。
在協(xié)議有效期限內(nèi)，確需變更協(xié)議內(nèi)容的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在共同協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補充協(xié)議。
第十二條 被許可人應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車經(jīng)營行政許可決定書》和經(jīng)營協(xié)議，投入符合規(guī)定數(shù)量、座位數(shù)、類型及等級、技術(shù)等級等要求的車輛。原許可機關(guān)核實符合要求后，為車輛核發(fā)《道路運輸證》。
第十三條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)期限為8年。
本辦法實施前已取得巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的，在確定車輛經(jīng)營權(quán)所有人的基礎(chǔ)上確定經(jīng)營權(quán)期限。
第十四條 巡游出租汽車經(jīng)營者在車輛經(jīng)營權(quán)期限內(nèi)，不得擅自轉(zhuǎn)讓車輛經(jīng)營權(quán)，不得擅自暫停或者終止經(jīng)營。
巡游出租汽車經(jīng)營者取得經(jīng)營許可后無正當(dāng)理由超過180天不投入符合要求的車輛運營或者運營后連續(xù)180天以上停運的，視為自動終止經(jīng)營，由原許可機關(guān)收回相應(yīng)的巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)。
巡游出租汽車經(jīng)營者合并、分立或者變更經(jīng)營主體名稱的，應(yīng)當(dāng)?shù)皆S可機關(guān)辦理變更許可手續(xù)。
第十五條 巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)到期后，巡游出租汽車經(jīng)營者擬繼續(xù)從事經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)在車輛經(jīng)營權(quán)有效期屆滿60日前，向原許可機關(guān)提出申請。原許可機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《出租汽車服務(wù)質(zhì)量信譽考核辦法》規(guī)定的出租汽車經(jīng)營者服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級，審核巡游出租汽車經(jīng)營者的服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果，并按照以下規(guī)定處理：
（一）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)均為AA級及以上的，應(yīng)當(dāng)批準其繼續(xù)經(jīng)營；
（二）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有A級的，應(yīng)當(dāng)督促其加強內(nèi)部管理，整改合格后準許其繼續(xù)經(jīng)營；
（三）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有B級或者一半以上為A級的，可視情適當(dāng)核減車輛經(jīng)營權(quán)；
（四）考核等級在經(jīng)營期限內(nèi)有一半以上為B級的，應(yīng)當(dāng)收回車輛經(jīng)營權(quán)，并按照第十條的規(guī)定重新配置車輛經(jīng)營權(quán)。
第三章 運營服務(wù)
第十六條 巡游出租汽車客運經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)當(dāng)按照《巡游出租汽車運營服務(wù)規(guī)范》（JT/T1069－2016）、價格主管部門制定的收費標準，履行普遍服務(wù)的義務(wù)。
鼓勵巡游出租汽車經(jīng)營者使用節(jié)能環(huán)保車輛和為殘疾人提供服務(wù)的無障礙車輛。
第十七條 經(jīng)營區(qū)域分為中心城區(qū)經(jīng)營區(qū)域和縣級經(jīng)營區(qū)域。巡游出租汽車客運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事巡游出租汽車客運經(jīng)營。
巡游出租汽車在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)提供服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照巡游出租汽車計程計價設(shè)備收費。異地行駛的巡游出租汽車在行駛途中，必須關(guān)閉空車待租標志，不得在異地以繞城喊客、拉客、等客等招攬乘客行為進行營運。
第十八條 從事巡游出租汽車客運的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（二）無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄；
（三）無暴力犯罪記錄；
（四）取得巡游出租汽車駕駛員證，并經(jīng)服務(wù)區(qū)域所在地區(qū)（縣）交通運輸主管部門從業(yè)資格注冊。
第十九條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照國家和省有關(guān)技術(shù)規(guī)范對巡游出租汽車進行定期維護和檢測，保證車輛技術(shù)狀況良好；
（二）遵守巡游出租汽車行業(yè)服務(wù)規(guī)范，加強對從業(yè)人員的管理和安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面的教育和培訓(xùn)；
（三）在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)；
（四）保障聘用人員合法權(quán)益，依法與其簽訂勞動合同或經(jīng)營合同；
（五）不得將巡游出租汽車交給未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員運營；
（六）建立健全車輛及駕駛員檔案，按時向交通運輸主管部門報送統(tǒng)計資料；
（七）自覺接受社會監(jiān)督，公布服務(wù)監(jiān)督電話，指定部門或者人員受理投訴。應(yīng)當(dāng)建立24小時服務(wù)投訴值班制度，接到乘客投訴后，10日內(nèi)處理完畢，并將處理結(jié)果告知乘客。
第二十條 巡游出租汽車除應(yīng)當(dāng)符合公安部門對機動車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合國家機動車運行安全技術(shù)條件、營運車輛標準和機動車尾氣排放要求，并經(jīng)檢測合格；
（二）安裝出租汽車頂燈、空車待租標志和符合《電子式出租汽車計價器行業(yè)標準》（CJ5024-1997）、《出租汽車計價器檢定規(guī)程》（JJG517-2009）等標準的計程計價設(shè)備，語音提示系統(tǒng)；
（三）在車輛規(guī)定部位公布運營價格標準、監(jiān)督電話號碼，放置巡游出租汽車駕駛員服務(wù)監(jiān)督卡；
（四）噴涂巡游出租汽車客運標志；
（五）配備滅火設(shè)備；
（六）安裝和使用具有行駛信息采集、存儲、交換、實時監(jiān)控等功能的設(shè)備、應(yīng)急報警裝置，配備城市智能電子收費系統(tǒng)等技術(shù)設(shè)備接口。
第二十一條 巡游出租汽車運營時，車容車貌、設(shè)施設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合以下要求：
（一）車身外觀整潔完好，車廂內(nèi)整潔、衛(wèi)生，無異味；
（二）車門功能正常，車窗玻璃密閉良好，無遮蔽物，升降功能有效；
（三）車窗不得使用有色玻璃或者粘貼深色太陽膜以及噴印其他標志、標識和廣告；
（四）座椅牢固無塌陷，前排座椅可前后移動，靠背傾度可調(diào)，安全帶和鎖扣齊全、有效；
（五）座套、頭枕套、腳墊齊全；
（六）計程計價設(shè)備、頂燈、運營標志、服務(wù)監(jiān)督卡（牌）、車載信息化設(shè)備等完好有效。
第二十二條 巡游出租汽車駕駛員應(yīng)當(dāng)按照國家出租汽車服務(wù)標準提供服務(wù)，并遵守下列規(guī)定：
（一）做好運營前例行檢查，保持車輛設(shè)施、設(shè)備完好，車容整潔，備齊發(fā)票、備足零錢；
（二）衣著整潔，語言文明，主動問候，提醒乘客系好安全帶；
（三）根據(jù)乘客意愿升降車窗玻璃及使用空調(diào)、音響、視頻等服務(wù)設(shè)備；
（四）乘客攜帶行李時，主動幫助乘客取放行李；
（五）主動協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；
（六）不得在車內(nèi)吸煙，忌食有異味的食物；
（七）隨車攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證，并按規(guī)定擺放、粘貼有關(guān)證件和標志；
（八）按照乘客指定的目的地選擇合理路線行駛，不得拒載、議價、途中甩客、故意繞道行駛；
（九）在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地載客時應(yīng)當(dāng)文明排隊，服從調(diào)度，不得違反規(guī)定在非指定區(qū)域攬客；
（十）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；
（十一）按規(guī)定使用計程計價設(shè)備，執(zhí)行收費標準并主動出具有效車費票據(jù)；
（十二）遵守道路交通安全法規(guī)，文明禮讓行車。
第二十三條 巡游出租汽車駕駛員遇到下列特殊情形時，應(yīng)當(dāng)按照下列方式辦理：
（一）乘客對服務(wù)不滿意時，虛心聽取批評意見；
（二）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財物，設(shè)法及時歸還失主。無法找到失主的，及時上交巡游出租汽車企業(yè)或者有關(guān)部門處理，不得私自留存；
（三）發(fā)現(xiàn)乘客遺留可疑危險物品的，立即報警。
第二十四條 巡游出租汽車乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得攜帶易燃、易爆、有毒等危害公共安全的物品乘車；
（二）不得攜帶寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；
（三）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)的要求；
（四）不得向車外拋灑物品，不得破壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；
（五）醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護）人員；
（六）遵守電召服務(wù)規(guī)定，按照約定的時間和地點乘車；
（七）按照巡游出租汽車計程計價設(shè)備顯示的金額付款，并支付因運送乘客而產(chǎn)生的過路、過橋、停車等費用；
（八）不得影響和干擾駕駛員駕駛車輛。
乘客違反前款規(guī)定的，巡游出租汽車駕駛員可以拒絕或者終止服務(wù)；終止服務(wù)前的車費，乘客應(yīng)當(dāng)按照計程計價設(shè)備顯示的金額支付。
第二十五條 巡游出租汽車運營過程中有下列情形之一的，乘客有權(quán)拒絕支付費用：
（一）駕駛員不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備，或者計程計價設(shè)備發(fā)生故障時繼續(xù)運營的；
（二）駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車費票據(jù)的；
（三）駕駛員因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時送達目的地的；
（四）駕駛員拒絕按規(guī)定接受刷卡付費的。
第二十六條 巡游出租汽車電召服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：
（一）根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時間和地點提供巡游出租汽車運營服務(wù)；
（二）巡游出租汽車電召服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)提供24小時不間斷服務(wù)；
（三）電召服務(wù)人員接到乘客服務(wù)需求后，應(yīng)當(dāng)按照乘客需求及時調(diào)派巡游出租汽車；
（四）巡游出租汽車駕駛員接受電召任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)按照約定時間到達約定地點。乘客未按約定候車時，駕駛員應(yīng)當(dāng)與乘客或者電召服務(wù)人員聯(lián)系確認；
（五）乘客上車后，駕駛員應(yīng)當(dāng)向電召服務(wù)人員發(fā)送乘客上車確認信息。
第四章 運營保障
第二十七條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全和落實安全生產(chǎn)管理制度，依法加強管理，履行管理責(zé)任，提升運營服務(wù)水平。
第二十八條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理確定承包、管理費用，不得向駕駛員轉(zhuǎn)嫁投資和經(jīng)營風(fēng)險。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營成本、運價變化等因素及時調(diào)整承包費標準或者定額任務(wù)等。
第二十九條 巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛以及處置措施等內(nèi)容的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照縣級以上交通運輸主管部門要求，及時完成搶險救災(zāi)等指令性運輸任務(wù)。
第三十條 縣級以上交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴制度，設(shè)立并公布投訴電話。
乘客認為駕駛員侵犯其合法權(quán)益的，投訴時應(yīng)提供所乘巡游出租汽車車牌號、乘車票據(jù)、起止地點、行駛路線、本人聯(lián)系方式及真實姓名等有關(guān)證據(jù)和資料。
乘客無法提供有關(guān)證據(jù)和資料或者不協(xié)助調(diào)查的，交通運輸主管部門難以調(diào)查取證的，視為無效投訴。
被投訴的駕駛員及所在巡游出租汽車經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)主動接受交通運輸主管部門調(diào)查處理，無正當(dāng)理由不接受調(diào)查處理的，依法依規(guī)處罰。
第三十一條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立巡游出租汽車信息監(jiān)管系統(tǒng)，制定車輛衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)督檢查辦法，規(guī)范和完善信息化監(jiān)管體系；形成電子巡查制度，依據(jù)衛(wèi)星定位系統(tǒng)、信息監(jiān)管系統(tǒng)和計程計價設(shè)備等提供的信息，加強監(jiān)督管理。
第三十二條 交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全統(tǒng)計和檔案制度，并向上級交通運輸主管部門報送相關(guān)統(tǒng)計資料和信息。
第三十三條 交通運輸主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門加強巡游出租汽車行業(yè)征信體系建設(shè)，建立聯(lián)合獎懲機制。完善經(jīng)營者、駕駛員信用記錄，納入市公共信用信息共享服務(wù)平臺。強化信用評價信息收集應(yīng)用，設(shè)立不良信用黑名單，完善優(yōu)秀駕駛員獎勵制度。
交通運輸主管部門應(yīng)根據(jù)巡游出租汽車企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信譽考核等級及巡游出租汽車駕駛員計分情況確定信用等級，將信用等級結(jié)果納入市公共信用信息共享服務(wù)平臺。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十五條，由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令改正，并處以5000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未取得巡游出租汽車經(jīng)營許可，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的；
（二）起訖點均不在許可的經(jīng)營區(qū)域從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的；
（三）使用未取得道路運輸證的車輛，擅自從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的；
（四）使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路運輸證的車輛從事巡游出租汽車經(jīng)營活動的。
第三十五條 巡游出租汽車經(jīng)營者違反本辦法，有下列行為之一的，依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十六條，由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令改正，并處以10000元以上20000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）擅自暫停、終止全部或者部分巡游出租汽車經(jīng)營的；
（二）出租或者擅自轉(zhuǎn)讓巡游出租汽車車輛經(jīng)營權(quán)的；
（三）巡游出租汽車駕駛員轉(zhuǎn)包經(jīng)營未及時糾正的；
（四）不按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好的；
（五）不按照規(guī)定配置巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的；
（六）不按照規(guī)定建立并落實投訴舉報制度的。
第三十六條 巡游出租汽車駕駛員違反本辦法，有下列情形之一的，依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十七條，由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令改正，并處以警告或者200元以上2000元以下罰款：
（一）拒載、途中甩客或者故意繞道行駛的；
（二）未經(jīng)乘客同意搭載其他乘客的；
（三）不按照規(guī)定使用計程計價設(shè)備、違規(guī)收費的；
（四）不按照規(guī)定出具相應(yīng)車費票據(jù)的；
（五）不按照規(guī)定攜帶道路運輸證、從業(yè)資格證的；
（六）不按照規(guī)定使用巡游出租汽車相關(guān)設(shè)備的；
（七）接受巡游出租汽車電召任務(wù)后未履行約定的；
（八）不按照規(guī)定使用文明用語，車容車貌不符合要求的。
第三十七條 巡游出租汽車駕駛員違反本辦法，有下列情形之一的，依據(jù)《巡游出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十八條，由縣級以上交通運輸主管部門責(zé)令改正，并處以500元以上2000元以下罰款：
（一）在機場、火車站、汽車客運站、港口、公共交通樞紐等客流集散地不服從調(diào)度私自攬客的；
（二）轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造巡游出租汽車相關(guān)票據(jù)的；
第三十八條 交通運輸主管部門的工作人員違反本辦法，有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按規(guī)定的條件、程序和期限實施行政許可的；
（二）參與或者變相參與巡游出租汽車經(jīng)營的；
（三）發(fā)現(xiàn)違法行為不及時查處的；
（四）索取、收受他人財物，或者謀取其他利益的；
（五）其他違法行為。
第六章 附 則
第三十九條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車以外的其他預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 本規(guī)定中下列用語的含義：
（一）中心城區(qū)經(jīng)營區(qū)域，是指包括屯溪區(qū)、徽州區(qū)、黃山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)巡游出租汽車提供經(jīng)營服務(wù)的統(tǒng)一區(qū)域。
（二）縣級經(jīng)營區(qū)域，是指中心城區(qū)經(jīng)營區(qū)域以外，縣級政府行政區(qū)域范圍內(nèi)巡游出租汽車提供經(jīng)營服務(wù)的統(tǒng)一區(qū)域。
（三）預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指以符合條件的七座及以下乘用車通過預(yù)約方式承攬乘客，并按照乘客意愿行駛、提供駕駛勞務(wù)，根據(jù)行駛里程、時間或者約定計費的經(jīng)營活動；
（四）巡游出租汽車電召服務(wù)，是指根據(jù)乘客通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提出的服務(wù)需求，按照約定時間和地點提供巡游出租汽車運營服務(wù)。
（五）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。
第四十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行。本辦法未規(guī)定事項，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。《黃山市出租汽車客運管理實施辦法（試行）》（黃政辦秘〔2015〕31號）同時廢止。
