黃政辦〔2022〕6號
各區(qū)、縣人民政府，黃山風景區(qū)管委會，黃山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，黃山現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園管委會，市政府各部門、各直屬機構：
《黃山市鼓勵總部經濟發(fā)展的若干政策》已經市政府第一次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
黃山市人民政府辦公室
2022年2月21日
黃山市鼓勵總部經濟發(fā)展的若干政策
為打造高端現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)，著力引進和培育一批總部經濟企業(yè)，進一步盤活存量資產，提高產業(yè)帶動力、創(chuàng)新驅動力、經濟支撐力、可持續(xù)發(fā)展力，全方位推進高質量發(fā)展，現(xiàn)結合我市實際，制定本政策。
一、總部企業(yè)認定
（一）基本條件
1．在我市注冊、納稅，具備獨立法人資格、實行獨立核算的企業(yè)；
2．在市外擁有（全資或控股）2個（含）以上子公司（分公司），或被母公司授權履行區(qū)域（功能）管理職能；
3．企業(yè)及其主要控股股東近兩年均無嚴重失信行為。
（二）滿足基本條件基礎上，符合以下條件之一的，且上年度繳納增值稅、企業(yè)所得稅稅收貢獻額1000萬元（含）以上的，可直接認定為總部經濟企業(yè)：
1．世界500強企業(yè)、中國企業(yè)500強、中國民營企業(yè)500強、中國服務業(yè)企業(yè)500強、中國零售企業(yè)100強、中國互聯(lián)網企業(yè)100強、中國軟件企業(yè)100強的總部、區(qū)域總部或功能總部；
2．國務院國資委管理的中央企業(yè)的總部、區(qū)域總部、功能總部、一級或二級子公司；
3．美國、香港等境外主要證券交易市場上市公司，國內主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板掛牌上市公司的總部、區(qū)域總部或功能總部；
4．屬于國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略性新興產業(yè)領域、科技前沿攻關領域，研發(fā)能力居于全國行業(yè)領先水平，在所屬行業(yè)排名全國前50名或營業(yè)收入全國前50名的總部、區(qū)域總部或功能總部；
5．已獲得各省行業(yè)主管部門認定的瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè)等企業(yè)的總部。
（三）不滿足直接認定條件的企業(yè)，在符合基本條件基礎上，同時具備（或承諾落戶一年內具備）以下全部條件，可認定為總部經濟企業(yè)（不含房地產企業(yè)）：
1．實繳注冊資本金5000萬元（含）以上；
2．遷入次年納入本市統(tǒng)計的產值規(guī)模（營業(yè)收入）不低于10億元；
3．年度繳納增值稅、企業(yè)所得稅稅收貢獻額1500萬元（含）以上的。
二、扶持政策
（一）辦公用房支持
1．租房補貼?？偛科髽I(yè)在我市租用總部自用辦公用房（不包括附屬設施和配套用房）的，可按照實際租金的50%給予補助，最多不超過5年。
2．購房補貼?？?/span>部企業(yè)在我市購買自用辦公用房（不包括附屬設施和配套用房）的，按實際購房成本的50%進行補助，分5年予以支持。
對以上補助，企業(yè)可自主選擇，但不得重復享受。企業(yè)享受補助期間，不得對外出售、出租、轉租或改變用途，否則將撤銷其認定資格，責令退回所得補助并追究相應違約責任。
（二）成長激勵支持
3．總部企業(yè)首次被評定為“安徽企業(yè)100強”的，給予一次性50萬元獎勵；首次被評定為“中國民營企業(yè)500強”或“中國企業(yè)500強”的，給予一次性200萬元獎勵；首次被評定為世界企業(yè)500強的，給予一次性2000萬元獎勵。
4．總部企業(yè)年營業(yè)收入首次超過10億元的，給予企業(yè)20萬元獎勵；年營業(yè)收入每提高5億元，再獎勵10萬元，依此遞增。
（三）人才保障支持
5．總部企業(yè)可享受市、縣（區(qū)）有關人才支持政策，根據(jù)有關規(guī)定給予支持。
三、認定材料
申請總部企業(yè)認定，應提交如下材料：
1．企業(yè)法定代表人簽署的《黃山市總部企業(yè)認定申請表》；
2．企業(yè)簡介；
3．企業(yè)及市外分支機構營業(yè)執(zhí)照復印件；
4．區(qū)域總部和功能總部需提供總部授權證明；
5．經稅務部門確認的上年度企業(yè)納稅證明；
6．信用承諾書；
7．新引進總部企業(yè)需提供與落戶地政府簽訂的合作協(xié)議。
四、認定程序
1．企業(yè)申報。企業(yè)于每季度首月到各區(qū)縣（含黃山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、黃山現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園，下同）投資促進部門提報申請材料一式五份，同時交驗有關申請材料原件。
2．區(qū)縣審核。區(qū)縣投資促進部門收集申請材料后，按職責分工與稅務、發(fā)展改革、統(tǒng)計、市場監(jiān)管、財政、組織（人才辦）等部門進行會商審核，提出擬認定總部企業(yè)名單。
3．社會公示。區(qū)縣投資促進部門將擬認定總部企業(yè)名單進行公示（公示期為5個工作日）。如無異議，將確定的總部企業(yè)名單以正式文件報市投資促進局。
4．上會研究。市投資促進局將各地總部企業(yè)名單報市政府常務會議研究確認。
五、附則
1．總部企業(yè)認定及扶持政策的實施，堅持公開、公平、公正的原則，實行企業(yè)申請、政府審核、社會公示、動態(tài)管理制度。每兩年復查一次，經復查不滿足條件的企業(yè)，暫停享受相關支持政策直至重新達到認定條件。
2．總部企業(yè)享受本政策支持資金總額原則上不超過該企業(yè)上年度在黃山市形成的地方財力?！?/span>
3．以上政策補助，根據(jù)稅收入庫級次進行補助。各區(qū)縣政府可根據(jù)本文件并結合本地發(fā)展定位和產業(yè)特點，制定各區(qū)縣總部企業(yè)支持政策，實現(xiàn)各區(qū)縣總部經濟差異化發(fā)展。
4．申請政策支持時，需承諾企業(yè)全生命周期內注冊地址不遷出黃山市，不減少注冊資本，不改變在黃山市納稅義務，否則將撤銷其認定資格，責令退回補助和獎勵所得；非當年認定的總部企業(yè)，需重新核定。
5．本政策與其他相關產業(yè)政策申請項目相重復的，企業(yè)可自主選擇，不得重復享受。
附件：1．實施細則
2．黃山市總部企業(yè)認定申請表
3．黃山市總部企業(yè)租、購房補助申請表
4．黃山市總部企業(yè)成長激勵補助申請表
5．信用承諾書
附件1
實 施 細 則
一、政策申請流程
1．總部企業(yè)準備申請材料一式五份，提交至各區(qū)縣（含黃山高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、黃山現(xiàn)代服務業(yè)產業(yè)園，下同）投資促進部門。
2．各區(qū)縣投資促進部門審核后，根據(jù)職責分工統(tǒng)一轉交相關職能部門進行審核。
3．需要資金獎勵的，審核部門形成書面意見反饋至區(qū)縣投資促進部門，報市投資促進局匯總，經市政府常務會議研究通過后，根據(jù)稅收入庫級次，由財政部門將資金直接撥付到位。
二、申請資料及職責分工
企業(yè)需將擬申請的各項扶持政策統(tǒng)一整理，形成書面申請，并分別提供以下材料：
（一）辦公用房支持
1．申請第1、2條支持政策的，需提報租、購房補助申請表（詳見附件3）、租賃合同及發(fā)票復印件、或購房合同及發(fā)票復印件。申請新購辦公用房補助的，總部法人企業(yè)應在取得所購辦公用房的房屋權屬證明當年或次年提出申請，補助分5年進行撥付，每年撥付額度原則不超過當年對我市的財政貢獻額，5年內撥付總額未達到標準的，5年后不再進行補助。
審核部門：各級投資促進部門；落實部門：各級財政部門, 各級投資促進部門。
（二）成長激勵支持
2．申請第3條支持政策的，應在認定為各類500強、100強當年或次年提出申請，需提報入選各類500強、100強的相關證明。
審核部門：各級發(fā)展改革部門；落實部門：各級財政部門, 各級投資促進部門。
3．申請第4條支持政策的，應在當年或次年提出申請，需提報經營者（法人代表或負責人）相關信息?？偛科髽I(yè)年產值規(guī)模（營業(yè)收入）首次超過10億元，指在我市境內工商注冊和稅務登記以來。
審核部門：各級統(tǒng)計部門；落實部門：各級財政部門, 各級投資促進部門。
（三）人才保障支持
4．申請第5條支持政策的，根據(jù)有關規(guī)定提報人才推薦名單。
審核部門：各級組織部門（人才辦）；落實部門：各有關部門。
附件2
黃山市總部企業(yè)認定申請表
申請企業(yè)（蓋章）： 法人代表（簽字）：
申請日期： 年 月 日
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申請企業(yè)填寫 |
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企業(yè)基本情況 |
企業(yè)名稱 |
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社會統(tǒng)一信用代碼 |
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注冊地址 |
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注冊資本 |
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聯(lián) 系 人 |
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聯(lián)系方式 |
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年度主要經營狀況 |
銷售（營業(yè)） 收入 |
萬元 |
凈資產 |
萬元 |
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下屬企業(yè)名稱 （可加附頁） |
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2、 £是 £否 市外分支機構 |
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3、 £是 £否 市外分支機構 |
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申報類型： £直接認定類 £非直接認定類 |
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審批部門填寫 |
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稅務部門 審核意見 |
上年度企業(yè)納稅總額 萬元，其中企業(yè)所得稅 萬元、增值稅 萬元， |
（加蓋公章） 年 月 日 |
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發(fā)展改革部門審核意見 （直接認定） |
該企業(yè)屬于直接認定第 類（共5類），具體為：
（加蓋公章） 是£否£符合黃山市總部企直接認定類型企業(yè)。 年 月 日 |
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市場監(jiān)管部門審核意見 （非直接認定） |
該企業(yè)實繳注冊資本金 萬元， （超過、低于）5000萬元標準 （加蓋公章） 是£否£符合黃山市總部企業(yè)實繳資本金要求。 年 月 日 |
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統(tǒng)計部門審核意見 （非直接認定） |
該企業(yè)產值規(guī)模（營業(yè)收入） 萬元， （超過、低于）10億元標準 （加蓋公章） 是£否£符合黃山市總部企業(yè)產值規(guī)模（營業(yè)收入）標準。 年 月 日 |
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投資促進部門審核意見 |
（加蓋公章） 年 月 日 |
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上會研究意見 |
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附件3
黃山市總部企業(yè)租、購房補助申請表
申請企業(yè)（蓋章）： 填表日期：
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企業(yè)名稱 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系 方式 |
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租房補貼 |
租房面積 平方米，租金總價格 萬元 申報補貼金額 萬元 |
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購房補貼 |
購房面積 平方米，購房總價格 萬元
申報補貼金額 萬元 |
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投資促進 部門意見 |
（加 蓋 公 章） 年 月 日 |
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意見 |
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附件4
黃山市總部企業(yè)成長激勵補助申請表
申請企業(yè)（蓋章）： 填表日期：
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企業(yè)名稱 |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系 方式 |
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各類100強、500強補貼 |
企業(yè)被評為 申報補貼金額 萬元 |
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營收增長 補貼 |
企業(yè) 年產值（營業(yè)收入） 億元，首次 超過10億元標準，申報補貼金額 萬元 企業(yè) 年產值（營業(yè)收入） 億元，實現(xiàn)比前期提高5億元，申報補貼金額 萬元 |
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發(fā)展改革部門 意見 （各類100強、500強） |
（加 蓋 公 章） 年 月 日 |
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統(tǒng)計部門 意見 （營收增長） |
（加 蓋 公 章） 年 月 日 |
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上會研究 意見 |
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附件5
信用承諾書
我單位鄭重承諾，申請認定及認定后申請扶持政策提交的全部資料真實有效、準確無誤，不存在誤導性陳述或者重大遺漏。自我單位享受總部經濟扶持政策之日起，全生命周期內不遷離黃山市，不減少注冊資本，不改變、轉移在黃山市的納稅納統(tǒng)義務。我單位同意將以上承諾事項納入信用檔案，并作為事中事后監(jiān)管的參考。如有違反或違約，將全額退還已享受的各項補助及獎勵資金，并自愿承擔一切責任。
法定代表人（簽字）
申報單位（公章）
年 月 日
