關(guān)于實(shí)行差別化政策促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
的實(shí)施意見
（修訂稿）
為進(jìn)一步深化“畝均論英雄”改革，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大獎優(yōu)限劣力度，建立健全正向激勵和反向倒逼機(jī)制，推動全市工業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施意見。
1.實(shí)行差別化的用電政策。對A類企業(yè)，優(yōu)先保障用電需求；對A、B類企業(yè)實(shí)施有序用電管理時給予優(yōu)先支持。
2.實(shí)行差別化的用水政策。依據(jù)市發(fā)改委市住建局《關(guān)于建立市中心城區(qū)城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進(jìn)加價制度的通知》相關(guān)規(guī)定，對A類企業(yè)，優(yōu)先保障用水需求，不受超定額用水水量分檔限制，第二、三級水量均按基本水價繳納；對B類企業(yè)用水超過二級水量的均按二級標(biāo)準(zhǔn)繳納；對C類企業(yè)，按照超定額累進(jìn)加價制度執(zhí)行。
3. 實(shí)行差別化的用氣政策。日均用氣量等劃分為委托代購、基數(shù)管理、上限管理和新進(jìn)管理等四類，進(jìn)行差別化保供。在實(shí)施有序用氣時，A類、B類企業(yè)優(yōu)先保障用氣需求。
4.實(shí)行差別化的土地使用獎補(bǔ)政策。實(shí)行差別化的城鎮(zhèn)工業(yè)用地集約使用獎勵政策。對A類、B類企業(yè)，分別給予城鎮(zhèn)土地集約使用獎勵；對C類企業(yè)及低效閑置土地整改不力的企業(yè)，不予獎勵。
5.實(shí)行差別化的用地保障政策。對A類企業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)優(yōu)先保障用地需求；對B類企業(yè)，鼓勵企業(yè)充分利用現(xiàn)有土地、廠房、設(shè)備資源實(shí)施“零增地”技改；嚴(yán)格控制低效落后產(chǎn)能擴(kuò)張，原則上不予核準(zhǔn)和備案與原產(chǎn)能相同（近）的新建項(xiàng)目；綜合評價C類企業(yè)原則不予供地。
6.實(shí)行差別化的上市培育政策。深化產(chǎn)融合作，對A類企業(yè)中有股改、上市掛牌潛力的，優(yōu)先納入后備資源庫，實(shí)施重點(diǎn)培育。
7.實(shí)行差別化的企業(yè)融資政策。對A類及B類綜合評價較好的企業(yè)，重點(diǎn)保障信貸需求，金融機(jī)構(gòu)在企業(yè)信用評級、貸款授信和利率優(yōu)惠中給予優(yōu)先支持，在出口信用保險政策享受方面給予傾斜。
8.實(shí)行差別化的財政等扶持政策。對A類企業(yè)，按政策規(guī)定優(yōu)先給予財政資金、人才引育、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新驅(qū)動等方面政策扶持，優(yōu)先推薦各類榮譽(yù)稱號的認(rèn)定申報。
本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日。實(shí)施范圍為全市列入評價的所有工業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)。原《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于實(shí)行差別化政策促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見（試行）>的通知》（黃經(jīng)信投資〔2020〕18號）廢止。
