黃山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)黃山市“城市合伙人”管理辦法的通知
黃政辦〔2022〕37 號(hào)
各區(qū)、縣人民政府,黃山風(fēng)景區(qū)管委會(huì),黃山高新區(qū)管委會(huì),黃山現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):《黃山市“城市合伙人”管理辦法》已經(jīng)市政府第九次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黃山市人民政府辦公室
2022 年 7 月 12 日
黃山市“城市合伙人”管理辦法
第一條 為加大市場(chǎng)化、社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化招商力度,通過(guò)“平臺(tái)招商”“以商招商”等方式常態(tài)化開(kāi)展“雙招雙引”,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,設(shè)立黃山市“城市合伙人”制度,制定本辦法。
第二條 黃山市“城市合伙人”(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“合伙人”)是指與黃山市簽訂聘用合同,有意參與黃山市“雙招雙引”工作,能夠提供各類(lèi)有效信息線索和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、高校院所等。
第三條 合伙人應(yīng)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極提供有效招商線索,大力引薦企業(yè)來(lái)黃考察,廣泛開(kāi)展“雙招雙引”,為黃山市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。
鼓勵(lì)合伙人根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策,搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)
接交流平臺(tái),舉辦行業(yè)性展會(huì)、峰會(huì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和承辦招商推介會(huì)、投資懇談會(huì)等各類(lèi)活動(dòng)。
第四條 市政府每年召開(kāi)一次合伙人座談會(huì),通報(bào)我市重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目推進(jìn)情況,聽(tīng)取合伙人對(duì)“雙招雙引”工作的意見(jiàn)建議。各級(jí)政府可通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式對(duì)合伙人主辦的活動(dòng)給予一定經(jīng)費(fèi)支持,經(jīng)事前備案和事后評(píng)估,按評(píng)估核定金額的 20%,給予不超過(guò) 30 萬(wàn)元支持。
第五條 合伙人可聘請(qǐng)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展顧問(wèn),參與我市行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策制定;作為特邀貴賓出席省、市重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng);優(yōu)先安排與市領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)談和考察調(diào)研;每年獲贈(zèng)黃山市職工公園年票 5 張;在黃山市級(jí)各類(lèi)評(píng)優(yōu)評(píng)先中優(yōu)先安排。
第六條 每年每個(gè)合伙人原則上安排工作經(jīng)費(fèi) 2 萬(wàn)元,于簽訂聘用合同之日后 7 個(gè)工作日內(nèi)撥付。對(duì)開(kāi)展“四千工程”體悟?qū)嵱?xùn)能夠提供全年不少于 3 人辦公地點(diǎn)支持,且協(xié)會(huì)會(huì)員超過(guò) 5000 家以上重要區(qū)域、重要地點(diǎn)商協(xié)會(huì)作為合伙人的,可視情提高工作經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元。各地各相關(guān)部門(mén)根據(jù)工作需要,可按照政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,委托有條件的合伙人開(kāi)展“雙招雙引”工作,市級(jí)財(cái)政對(duì)區(qū)縣載體單位給予采購(gòu)費(fèi)用 10%的獎(jiǎng)勵(lì),單戶金額不超過(guò) 30 萬(wàn)元/年;對(duì)市本級(jí)載體單位給予采購(gòu)費(fèi)用 20%的獎(jiǎng)勵(lì),單戶金額不超過(guò)100 萬(wàn)元/年。
第七條 對(duì)成功招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人才和團(tuán)隊(duì)的合伙人,根據(jù)招引項(xiàng)目的實(shí)際投資、社會(huì)貢獻(xiàn)和引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)層次等,給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)其中引進(jìn)實(shí)際固定資產(chǎn)投資 5000 萬(wàn)元以上的實(shí)體項(xiàng)目,按照項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)類(lèi)別、固定資產(chǎn)投資和貢獻(xiàn)大小等分步驟給予不超過(guò)實(shí)際固定資產(chǎn)投資額 5‰的一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)金最高不超過(guò) 500 萬(wàn)元。
第八條 合伙人甄選工作由市投資促進(jìn)局牽頭,市人才辦、市工商聯(lián)等部門(mén)共同參與,根據(jù)實(shí)施效果動(dòng)態(tài)調(diào)整。合伙人申報(bào)需提交《黃山市“城市合伙人”申報(bào)表》、申報(bào)對(duì)象詳細(xì)履歷和申報(bào)對(duì)象招商資源簡(jiǎn)介等。經(jīng)初審合格,提交市政府常務(wù)會(huì)議研究同意后,確定為黃山市“城市合伙人”,簽訂聘用合同并頒發(fā)證書(shū)。合伙人聘期為一年。期滿后,可視“雙招雙引”成效予以續(xù)展。
第九條 合伙人工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)從每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算的招商引資專(zhuān)項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌;以商招商獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目引薦獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)”原則,由受益地財(cái)政負(fù)責(zé)兌現(xiàn)。
第十條 合伙人的日常管理和考核認(rèn)定工作由市投資促進(jìn)局牽頭負(fù)責(zé)。各區(qū)縣(園區(qū))可參照本辦法執(zhí)行。本辦法由市投資促進(jìn)局負(fù)責(zé)解釋。自印發(fā)之日起施行,有效期兩年。
