關(guān)于印發(fā)《黃山市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)包實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知
黃人社秘〔2023〕152號(hào)
各區(qū)縣人力資源和社會(huì)保障局：
為幫助我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工類(lèi)型小微企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高產(chǎn)品品質(zhì)和銷(xiāo)量，助推農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，黃山市創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)擬整合提供農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，更好地服務(wù)云平臺(tái)用戶(hù)。依據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》（皖人社秘〔2020〕204號(hào)）、《黃山市電子創(chuàng)業(yè)券管理辦法（試行）》等規(guī)定，制定《黃山市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)包實(shí)施細(xì)則（試行）》?，F(xiàn)將該細(xì)則印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
黃山市人力資源和社會(huì)保障局
2023年4月28日
黃山市農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)包實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總則
第一條 為助力鄉(xiāng)村振興，鼓勵(lì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)下鄉(xiāng)，助力農(nóng)副產(chǎn)品等類(lèi)型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，增強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高產(chǎn)品銷(xiāo)量等,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)與農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展綠色食品、有機(jī)食品以及危害分析等食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息化資源，降低信息化建設(shè)成本，助推農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，黃山市創(chuàng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“云平臺(tái)”）擬整合上線(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。為保障云平臺(tái)平穩(wěn)運(yùn)行、檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)規(guī)范發(fā)展，依據(jù)國(guó)務(wù)院《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃》、安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局《安徽省“十四五”認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展規(guī)劃工作方案（征求意見(jiàn)稿）》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法〉辦法》、省人力資源社會(huì)保障廳《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的通知》（皖人社秘〔2020〕204 號(hào)）及《黃山市電子創(chuàng)業(yè)券管理辦法（試行）》 等規(guī)定，特制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱(chēng)“農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)”是指檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)商或產(chǎn)品用戶(hù)的委托，在實(shí)驗(yàn)室或現(xiàn)場(chǎng)利用專(zhuān)業(yè)儀器設(shè)備，按照規(guī)定程序，運(yùn)用專(zhuān)業(yè)技術(shù)方法對(duì)各種產(chǎn)品或物品的技術(shù)性能指標(biāo)檢驗(yàn)、測(cè)試、鑒定等活動(dòng)，從而評(píng)定是否符合政府、行業(yè)和用戶(hù)在質(zhì)量、安全、性能等方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求的服務(wù)。
第三條 本細(xì)則所稱(chēng)用戶(hù)是指符合《黃山市電子創(chuàng)業(yè)券管理辦法(試行)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）中規(guī)定條件的初創(chuàng)小微企業(yè)。
第四條 本細(xì)則所稱(chēng)服務(wù)機(jī)構(gòu)是指符合《管理辦法》規(guī)定要求，能夠直接提供或以代理形式提供檢驗(yàn)檢測(cè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二章 服務(wù)規(guī)范
第五條 服務(wù)機(jī)構(gòu)除符合《管理辦法》相關(guān)規(guī)定外，須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
（一）持續(xù)正常經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)一年，有一定服務(wù)能力，且無(wú)政府部門(mén)等公布的不良信用記錄；
（二）法定代表人近三年內(nèi)無(wú)政府部門(mén)等公布的不良信用記錄；
（三）自覺(jué)遵守《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，無(wú)違法記錄；
（四）服務(wù)機(jī)構(gòu)具有檢驗(yàn)檢測(cè)提供商資質(zhì)或檢驗(yàn)檢測(cè)提供商代理商的授權(quán)；
（五）服務(wù)功能完善，服務(wù)特色突出，專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，社會(huì)信譽(yù)良好，知名度高，能夠?yàn)樾∥⑵髽I(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；
（六）具備開(kāi)展業(yè)務(wù)所需的相應(yīng)資質(zhì)及許可，大型企業(yè)可委托直屬分支機(jī)構(gòu)承接具體業(yè)務(wù)；
（七）對(duì)服務(wù)對(duì)象提供的材料、信息和其他隱私、機(jī)密等負(fù)有保密義務(wù)；
（八）能夠提供在線(xiàn)答疑、咨詢(xún)等服務(wù)。
第六條 服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)須同時(shí)滿(mǎn)足以下條件：
（一）服務(wù)內(nèi)容包括但不限于食品檢測(cè)、食品添加劑檢測(cè)、農(nóng)藥殘留檢測(cè)、中藥材檢測(cè)等；
（二）服務(wù)過(guò)程合法合規(guī)，若存在違法違規(guī)行為，由服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)一切法律責(zé)任。
第七條 服務(wù)機(jī)構(gòu)向云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)上線(xiàn)成為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)創(chuàng)業(yè)券服務(wù)商（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)商”），須提供以下材料：
（一）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照彩色掃描件；
（二）企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、服務(wù)流程；
（三）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書(shū)；
（四）所提供服務(wù)產(chǎn)品的簡(jiǎn)介；
（五）服務(wù)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格及云平臺(tái)售價(jià)；
（六）運(yùn)營(yíng)商要求提供的其他資料。
分支機(jī)構(gòu)，或其所持股公司（含間接持股公司）提供以上材料同樣有效。
第八條 云平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商及第三方監(jiān)理單位對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)提交的上線(xiàn)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，同時(shí)按照本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)要求出具審核意見(jiàn)并報(bào)云平臺(tái)主管部門(mén)備案。
第三章 補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
第九條 服務(wù)內(nèi)容分為2類(lèi)，云平臺(tái)按檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)分別設(shè)置市級(jí)電子創(chuàng)業(yè)券（單位為創(chuàng)業(yè)金幣）最高補(bǔ)貼額度。
在云平臺(tái)售價(jià)低于市級(jí)電子創(chuàng)業(yè)券最高補(bǔ)貼額度的服務(wù)，按照實(shí)際售價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼；售價(jià)超出最高補(bǔ)貼額度的服務(wù)，按照最高補(bǔ)貼額度進(jìn)行補(bǔ)貼。
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服務(wù) 分類(lèi) |
服務(wù)產(chǎn)品 |
產(chǎn)品配置 |
市級(jí)電子創(chuàng)業(yè)券最高補(bǔ)貼額度 |
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A類(lèi) |
檢驗(yàn)檢測(cè)（基礎(chǔ)版） |
不少于5項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè) |
6000金幣/次 |
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B類(lèi) |
檢驗(yàn)檢測(cè)（升級(jí)版） |
不少于10項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè) |
12000金幣/次 |
第十條 本著“政府補(bǔ)一點(diǎn),服務(wù)商讓一點(diǎn),用戶(hù)出一點(diǎn)”的原則，服務(wù)商在云平臺(tái)提供的同款檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)產(chǎn)品售價(jià)須低于產(chǎn)品官網(wǎng)售價(jià)。在此基礎(chǔ)上，服務(wù)商可自行確定在云平臺(tái)所上線(xiàn)服務(wù)的價(jià)格，用戶(hù)可根據(jù)自身實(shí)際情況自主購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十一條 用戶(hù)在享受服務(wù)的同時(shí)應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）以用戶(hù)需求為導(dǎo)向，提供相應(yīng)的咨詢(xún)服務(wù)及解決方案；
（二）及時(shí)向服務(wù)商提供真實(shí)、完整的相關(guān)資料、檢測(cè)樣品；
（三）服務(wù)使用完成后及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十二條 用戶(hù)委托服務(wù)商提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在互相協(xié)商的基礎(chǔ)上，訂立電子合同。委托合同除具備法律規(guī)定的基本條款外，應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：
（一）雙方對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性、合法性各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；
（二）服務(wù)商提供的服務(wù)內(nèi)容及最終形成的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告；
（三）服務(wù)價(jià)格。
第十三條 服務(wù)商在提供服務(wù)的同時(shí)應(yīng)履行以下義務(wù)：
（一）清楚、完整地將市級(jí)電子創(chuàng)業(yè)券相關(guān)政策及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)告知用戶(hù)；
（二）接受運(yùn)營(yíng)商的統(tǒng)一管理，并按要求在云平臺(tái)合規(guī)開(kāi)展業(yè)務(wù)。
第十四條 服務(wù)商按照《管理辦法》中規(guī)定的流程在云平臺(tái)提交《創(chuàng)業(yè)券服務(wù)商創(chuàng)業(yè)券兌現(xiàn)申請(qǐng)表》以及檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告等證明服務(wù)成果的材料。
第十五條 運(yùn)營(yíng)商及第三方監(jiān)理單位根據(jù)《管理辦法》規(guī)定的職責(zé)對(duì)服務(wù)商運(yùn)行情況進(jìn)行全程管理及監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)服務(wù)商進(jìn)行虛假交易或申請(qǐng)市級(jí)電子創(chuàng)業(yè)券補(bǔ)貼與服務(wù)情況不一致，一經(jīng)核實(shí)，則將其直接清退并移交司法機(jī)關(guān)。
第十六條 服務(wù)商在云平臺(tái)提供服務(wù)期間，運(yùn)營(yíng)商及第三方監(jiān)理單位對(duì)服務(wù)評(píng)價(jià)及服務(wù)量進(jìn)行審查。如因服務(wù)商原因，每季度服務(wù)企業(yè)量少于10次，運(yùn)營(yíng)商有權(quán)要求服務(wù)商進(jìn)行整改或下架其服務(wù)。
第十七條 服務(wù)商向運(yùn)營(yíng)商提交的全部資料必須真實(shí)有效且符合云平臺(tái)規(guī)定，運(yùn)營(yíng)商可隨時(shí)對(duì)其提交的資料進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)資料真實(shí)性存疑或違反云平臺(tái)規(guī)定，運(yùn)營(yíng)商有權(quán)要求服務(wù)商進(jìn)行整改或下架其服務(wù)。因服務(wù)商提供資料不實(shí)而造成的一切后果由服務(wù)商自身承擔(dān)。
第五章 附則
第十八條 本實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）在服務(wù)包試運(yùn)行期間有效，由黃山市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行。
