黃財(cái)金〔2023〕249 號(hào)
各區(qū)、縣財(cái)政局，黃山高新技術(shù)開發(fā)區(qū)財(cái)政局，黃山信投集團(tuán)：
為保持我市續(xù)貸過橋業(yè)務(wù)正常運(yùn)營(yíng)，更好地緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難、改善市場(chǎng)主體融資環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，我們制定了《黃山市續(xù)貸過橋資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
黃山市財(cái)政局 黃山市地方金融監(jiān)督管理局
2023年10月23日
黃山市續(xù)貸過橋資金管理辦法
第一條 為緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資困難，改善市場(chǎng)主體融資環(huán)境，根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（皖政〔2017〕42號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“續(xù)貸過橋資金”是指為緩解市場(chǎng)主體因貸款到期發(fā)生臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難而設(shè)立的專項(xiàng)資金，主要用于全市依法成立的市場(chǎng)主體（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）在辦理續(xù)貸業(yè)務(wù)時(shí)發(fā)生的臨時(shí)性資金周轉(zhuǎn)困難。
第三條 為規(guī)范續(xù)貸過橋資金管理，提高財(cái)政資金使用效率，降低企業(yè)融資成本，市縣（區(qū)）、黃山高新區(qū)共同出資設(shè)立全市統(tǒng)一的續(xù)貸過橋資金管理平臺(tái)。續(xù)貸過橋資金規(guī)模不低于1億元，其中：市級(jí)綠色發(fā)展紓困資金出資5000萬元，黃山信投集團(tuán)出資1000萬元，各區(qū)縣政府及黃山高新區(qū)管委會(huì)各出資500萬元。
第四條 續(xù)貸過橋資金堅(jiān)持“總額控制，專戶管理，?？顚Ｓ?，閉環(huán)運(yùn)行”的使用原則。由黃山信投集團(tuán)或下屬全資子公司（以下簡(jiǎn)稱“業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)”）負(fù)責(zé)借、管、收等具體業(yè)務(wù)，年度周轉(zhuǎn)次數(shù)不低于12次。
第五條 借用續(xù)貸過橋資金的申請(qǐng)人必須具備以下條件：屬于黃山市范圍內(nèi)注冊(cè)市場(chǎng)主體，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、具有持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力；確實(shí)存在流動(dòng)資金困難，經(jīng)貸款銀行確認(rèn)同意給予續(xù)貸并辦理相關(guān)手續(xù)。
第六條 續(xù)貸過橋資金只能用于企業(yè)續(xù)貸應(yīng)急的流動(dòng)資金，不能用于固定資產(chǎn)投資和其他用途，使用期限原則上不超過1個(gè)月。資金占用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)為:單筆金額2000萬元以下（含），按照年化費(fèi)率不超過LPR+300bp執(zhí)行；單筆金額2000萬元以上，按照年化費(fèi)率不超過LPR+400bp執(zhí)行。使用期限不足五天按5天收取，超過五天按實(shí)際天數(shù)收取。發(fā)生逾期的，逾期時(shí)間段按正常收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取資金占用費(fèi)。
第七條 申請(qǐng)使用續(xù)貸過橋資金須由申請(qǐng)人自行提出申請(qǐng)，并經(jīng)相應(yīng)貸款銀行或行業(yè)主管部門推薦。申請(qǐng)使用續(xù)貸過橋資金須在貸款到期日10天前向業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)書面提出，并提交申請(qǐng)人即將到期的銀行貸款合同、承貸銀行經(jīng)評(píng)估后同意續(xù)貸的有效承諾書或續(xù)貸反饋意見，以及正在辦理續(xù)貸的有關(guān)證明材料等附件。貸款銀行推薦的續(xù)貸過橋資金使用申請(qǐng)人，視為已獲得貸款銀行的續(xù)貸批復(fù)，業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)不再對(duì)其真實(shí)性進(jìn)行重復(fù)審查。
業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)在接到申請(qǐng)人使用續(xù)貸過橋資金的完整資料后，應(yīng)對(duì)其必備要件的完整性進(jìn)行嚴(yán)格審查，并按公司流程辦理后，與申請(qǐng)人及貸款銀行辦理相關(guān)手續(xù)。
第八條 業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)、合作銀行以及續(xù)貸過橋資金申請(qǐng)人共同指定賬戶為續(xù)貸過橋資金賬戶，并簽署三方監(jiān)管協(xié)議，共同管理。續(xù)貸過橋資金由續(xù)貸銀行負(fù)責(zé)在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)歸還。
第九條 各行業(yè)主管部門要督促企業(yè)做到申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假。
業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)要與合作銀行簽訂合作協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任。雙方要恪守協(xié)議條款規(guī)定，違約方依約承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。合作銀行發(fā)生違約不按期歸還續(xù)貸過橋資金，業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行催收，并視情況暫?；蚪K止新業(yè)務(wù)合作。
業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)要保證續(xù)貸過橋資金安全并完成年度周轉(zhuǎn)次數(shù)不低于12次的目標(biāo)任務(wù)，若因承辦機(jī)構(gòu)管理不當(dāng)，造成資金較大損失并無法追回的，將取消續(xù)貸過橋管理資格。業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)每半年向市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)管局報(bào)告資金運(yùn)行情況。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)續(xù)貸過橋資金使用的監(jiān)督檢查，確保資金?？顚Ｓ谩?/span>
第十條 申請(qǐng)使用續(xù)貸過橋資金的申請(qǐng)人，要做到誠信經(jīng)營(yíng)，對(duì)騙取、挪用、逾期不還或不足額歸還續(xù)貸過橋資金的申請(qǐng)人，取消對(duì)其各類政策、項(xiàng)目和資金扶持，并依法追究法律責(zé)任。
第十一條 承貸銀行原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)辦妥續(xù)貸放款，由于承貸銀行自身原因未能有效履行相關(guān)義務(wù)，致使續(xù)貸過橋資金不能及時(shí)、足額收回，或者由于承貸銀行故意提供虛假續(xù)貸證明或出具續(xù)貸保證后未兌現(xiàn)續(xù)貸承諾，造成續(xù)貸過橋資金不能按時(shí)收回的，取消該承貸銀行享受市政府各項(xiàng)扶持政策資格，并取消該銀行財(cái)政業(yè)務(wù)代理資格。
第十二條 本辦法由市財(cái)政局、市地方金融監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
