安慶市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)安慶市城市房屋租賃安全管理辦法（試行）的通知
宜政辦發(fā)〔2022〕1號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府，安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安慶市城市房屋租賃安全管理辦法（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
安慶市人民政府辦公室
2022年2月27日
（此件公開發(fā)布）
安慶市城市房屋租賃安全管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)城市房屋租賃安全管理，保障公共安全和公民人身財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》《中華人民共和國(guó)消防法》《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《商品房屋租賃管理辦法》《安徽省城市房屋租賃管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的房屋租賃、治安、消防等安全依照本辦法管理。
本辦法所稱房屋是指本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的住宅、商業(yè)用房、辦公用房、坐落在開發(fā)區(qū)（園區(qū)）范圍之外的工業(yè)用房、倉(cāng)庫(kù)及其他用房。
第三條 本辦法所稱房屋租賃，是指房屋所有權(quán)人作為出租人將其房屋及其附屬物出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。
有下列情形之一的，視同房屋租賃
（一）房屋所有權(quán)人以提供房屋使用權(quán)為條件與他人合作、合伙經(jīng)營(yíng)，不參與管理、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)而獲取收益的；
（二）租賃房屋內(nèi)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)地、柜臺(tái)或者櫥窗的；
（三）以其他方式變相出租、轉(zhuǎn)租房屋的。
第四條 有下列情形之一的房屋，不得出租
（一）未依法取得房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證的；
（二）產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議或者受到限制的
（三）共有房屋未取得共有人同意的
（四）已作為資產(chǎn)抵押，未經(jīng)抵押權(quán)人同意的；
（五）屬于違法建筑的；
（六）不符合房屋安全、消防、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，影響使用安全的；
（七）違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的
（八）法律、法規(guī)規(guī)定禁止出租的其他情形
廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室等非居住空間，不得出租用于居住。
第二章 管理職責(zé)
第五條 市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門（或承擔(dān)房地產(chǎn)管理職責(zé)的部門）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋租賃活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
第六條 縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)房屋租賃安全管理的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)租賃房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將房屋租賃管理納入社區(qū)綜合治理范圍，建立由房地產(chǎn)管理、公安、消防、城市管理、應(yīng)急管理、發(fā)展改革、教育體育、人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)管、文化和旅游、民政、自然資源和規(guī)劃、商務(wù)、人防、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等參加的租賃房屋安全管理委員會(huì)，委員會(huì)下設(shè)辦公室。
房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)房屋租賃管理的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等綜合管理工作。租賃房屋安全管理委員會(huì)辦公室設(shè)在房地產(chǎn)管理部門。
第七條 縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)制定租賃房屋安全管理投訴舉報(bào)制度，建立投訴舉報(bào)熱線，并向社會(huì)公開。
第八條 市、縣兩級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的房屋租賃監(jiān)督管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與各相關(guān)部門信息共享，同時(shí)優(yōu)化房屋租賃的人防、物防和技防
第九條 市、縣兩級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，負(fù)責(zé)制定并落實(shí)房屋租賃安全監(jiān)督管理相關(guān)制度，以及相關(guān)行政處罰的具體措施工作
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門（房地產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)房屋租賃市場(chǎng)、租賃房屋建筑結(jié)構(gòu)的監(jiān)督管理和房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)的行業(yè)管理。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)租賃房屋治安管理和租賃當(dāng)事人的戶籍管理。公安派出所依照職責(zé)對(duì)租賃房屋進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查，開展消防安全宣傳教育，及時(shí)受理、依法辦理群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為。
消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)符合消防安全重點(diǎn)單位標(biāo)準(zhǔn)的租賃房屋實(shí)施消防監(jiān)督檢查，組織開展消防安全專項(xiàng)治理，依法查處消防違法行為，督促火災(zāi)隱患整改，及時(shí)報(bào)告、通報(bào)重大火災(zāi)隱患。加強(qiáng)消防宣傳教育培訓(xùn)，組織制定滅火救援應(yīng)急預(yù)案，定期組織開展消防演練
城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)督促供水、供氣企業(yè)做好租賃房屋供水、供氣安全管理工作，負(fù)責(zé)房屋驗(yàn)收后違規(guī)改變?cè)蟹课萁Y(jié)構(gòu)、改變規(guī)劃用途的行政處罰工作
應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)租賃房屋消防工作，指導(dǎo)消防監(jiān)督、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救等工作
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)督促供電企業(yè)做好租賃房屋供電安全管理工作。
教育體育部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋內(nèi)開設(shè)應(yīng)該由教育體育部門審批、備案的教育培訓(xùn)、健身等相關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處取締利用租賃房屋無許可擅自從事應(yīng)該由教育體育部門審批、備案的教育培訓(xùn)活動(dòng)。
人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋內(nèi)開設(shè)職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)活動(dòng)的監(jiān)督管理，查處利用租賃房屋無許可擅自從事職業(yè)教育培訓(xùn)活動(dòng)。
市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)查處未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)超范圍經(jīng)營(yíng)的責(zé)令限期登記。
文化和旅游部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋開設(shè)文化旅游和休閑娛樂等相關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，查處利用租賃房屋無許可擅自從事文化旅游和休閑娛樂活動(dòng)。
民政部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋開設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和開展養(yǎng)老服務(wù)工作的監(jiān)督管理，查處利用租賃房屋無許可擅自從事養(yǎng)老服務(wù)活動(dòng)。
自然資源和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)配合城市管理行政執(zhí)法部門對(duì)租賃房屋是否改變規(guī)劃用途進(jìn)行認(rèn)定。
商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)租賃房屋開設(shè)餐飲商貿(mào)等相關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
人防部門負(fù)責(zé)人防工程的租賃管理。
衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)、國(guó)家安全等行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋租賃的管理工作，依據(jù)法定職責(zé)，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理須本部門許可的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，查處取締無許可擅自從事相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為。
第十條 房屋管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定對(duì)房屋進(jìn)行安全管理：
（一）建立房屋安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)管理措施；
（二）按規(guī)定對(duì)所管房屋進(jìn)行安全檢查，并將安全檢查情況予以記錄，妥善保存；
（三）按照有關(guān)行政部門的要求提供房屋安全檢查結(jié)果；
（四）發(fā)現(xiàn)危及房屋使用安全或者其他違法行為的，立即制止，并督促責(zé)任人改正；拒不改正的，及時(shí)報(bào)告房屋所在地有關(guān)行政部門依法處理。
第十一條 市房地產(chǎn)管理、公安、消防、城市管理、教育體育、民政等相關(guān)行業(yè)主管部門每年應(yīng)組織不少于1次涉及房屋租賃安全管理內(nèi)容的行業(yè)檢查。
縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)的房地產(chǎn)管理部門（或承擔(dān)房地產(chǎn)管理職責(zé)的部門）牽頭公安、消防、城市管理、教育體育、民政等相關(guān)部門每年應(yīng)組織不少于1次租賃房屋聯(lián)合檢查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要及時(shí)督促整改到位。
第十二條 市縣相關(guān)部門按本辦法第十一條規(guī)定組織房屋租賃安全檢查時(shí)，應(yīng)將檢查租賃房屋是否依法辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，是否符合消防安全條件，是否保持疏散通道和安全出口暢通，是否違規(guī)改變房屋結(jié)構(gòu)和房屋規(guī)劃用途作為必查內(nèi)容。
第十三條 縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，細(xì)化房屋租賃安全管理具體要求，落實(shí)對(duì)房屋租賃的安全管理措施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政部門做好房屋租賃管理工作，督促出租人、承租人自覺遵守國(guó)家、省和本市房屋租賃管理規(guī)定。
第十四條 縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立負(fù)責(zé)房屋租賃安全管理、服務(wù)的基層管理服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱基層管理服務(wù)站），并保障其工作所需的經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所。
基層管理服務(wù)站應(yīng)當(dāng)宣傳有關(guān)房屋租賃安全管理規(guī)定和安全使用房屋知識(shí)；對(duì)轄區(qū)租賃房屋開展消防安全檢查，全面掌握轄區(qū)內(nèi)租賃房屋的基本情況和消防安全情況，及時(shí)督促整改火災(zāi)隱患；積極協(xié)助公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、消防等部門，指導(dǎo)、幫助村（居）民委員會(huì)做好租賃房屋消防安全管理工作。
第十五條 有關(guān)行政主管部門、基層管理服務(wù)站、物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其他單位發(fā)現(xiàn)擅自改變房屋規(guī)劃用途、改變房屋結(jié)構(gòu)，以及存在消防隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻，并函告主管部門。相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十六條 各級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展房屋租賃安全宣傳教育，提高房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人安全意識(shí)。
各級(jí)廣播、電視、報(bào)刊和政府網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地開展租賃房屋安全公益宣傳教育。
第三章 租賃登記
第十七條 房屋租賃，房屋所有權(quán)人（出租人）和承租人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書面租賃合同，約定租賃期限、租賃用途、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任以及雙方的其他權(quán)利和義務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定明確雙方的安全責(zé)任。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門制定房屋租賃合同示范文本及相關(guān)承諾書示范文本，并引導(dǎo)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、房屋租賃雙方當(dāng)事人使用。其房屋租賃合同內(nèi)應(yīng)包含但不限于以下涉及到安全管理的內(nèi)容：
（一）房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)簽訂安全管理協(xié)議，明確安全管理責(zé)任，租賃房屋的安全由房屋所有權(quán)人負(fù)責(zé)，房屋承租人應(yīng)當(dāng)對(duì)其使用行為負(fù)責(zé)；
（二）明確告知承租人用電、用氣、用水等安全注意事項(xiàng)；
（三）房屋所有權(quán)人（出租人）應(yīng)對(duì)房屋定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患；
（四）承租人應(yīng)按照房屋的規(guī)劃用途、結(jié)構(gòu)、消防安全規(guī)定等要求使用房屋；承租人若發(fā)現(xiàn)出租房存在安全隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知房屋所有權(quán)人（出租人）或相關(guān)行政管理部門予以消除；
（五）法律、法規(guī)規(guī)定房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定；
房屋租賃合同應(yīng)附安全告知承諾書，包括不得利用租賃房屋從事“三合一”“二合一”等不符合消防安全規(guī)定的活動(dòng)；不得利用租賃房屋從事非法生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險(xiǎn)物質(zhì)和其他違法活動(dòng)；不得損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活等內(nèi)容。
第十八條 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。
房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定向房屋所在地縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記備案：
（一）租賃期限6個(gè)月以上的，自房屋租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)申請(qǐng)登記備案；
（二）租賃期限6個(gè)月以下的，自房屋租賃合同簽訂之日起10日內(nèi)申請(qǐng)登記備案。
房屋所有權(quán)人（出租人）將出租房屋委托他人管理的，應(yīng)當(dāng)書面申請(qǐng)備案。
第十九條 房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)持房地產(chǎn)權(quán)證書、當(dāng)事人身份證明和租賃合同等文件，到房屋所在地縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門辦理登記備案手續(xù)。
第二十條 縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對(duì)登記備案申請(qǐng)進(jìn)行審查，對(duì)符合下列要求的，應(yīng)當(dāng)辦理房屋租賃登記備案，向租賃當(dāng)事人開具房屋租賃登記備案證明：
（一）申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全并且符合法定形式；
（二）出租人與房屋所有權(quán)證書或者其他合法權(quán)屬證明記載的主體一致；
（三）不屬于本辦法第四條規(guī)定不得出租的房屋。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的，縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知房屋租賃當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。
第二十一條 房屋租賃合同變更或者解除的，房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)到房屋所在地縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門辦理變更登記或者注銷登記。
第二十二條 承租人經(jīng)房屋所有權(quán)人（出租人）同意，可以將承租的房屋轉(zhuǎn)租給第三人。房屋轉(zhuǎn)租應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)租合同，并按照本辦法第十八條、第十九條的規(guī)定辦理登記備案。
第二十三條 公安、市場(chǎng)監(jiān)管、人防、衛(wèi)生健康、文化和旅游、教育體育等行政部門在辦理相關(guān)行政許可時(shí)依法應(yīng)當(dāng)審查活動(dòng)場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)審查租賃房屋的使用用途是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)用途，是否符合法律、法規(guī)、規(guī)章有關(guān)活動(dòng)場(chǎng)所的規(guī)定；不符合上述規(guī)定的，不予辦理相關(guān)準(zhǔn)入申請(qǐng)行政許可，根據(jù)有關(guān)規(guī)定當(dāng)事人可通過承諾辦理的許可事項(xiàng)除外。
第二十四條 房產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)提供房屋租賃中介服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)告知房屋出租人辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，并每半個(gè)月將通過本機(jī)構(gòu)中介服務(wù)簽訂房屋租賃合同的具體情況報(bào)送租賃房屋所在地的縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門。
第二十五條 縣級(jí)人民政府和安慶經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在每月5日前將上月房屋租賃合同登記備案情況以及房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)送的有關(guān)資料向同級(jí)租賃房屋安全管理委員會(huì)各成員單位通報(bào)。
第四章 結(jié)構(gòu)安全
第二十六條 任何單位和個(gè)人在裝修、改造、搭建和維修加固房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，尊重社會(huì)公德，不得影響共有部分的使用和修繕、毗鄰房屋的使用安全，不破壞房屋結(jié)構(gòu)的整體性、抗震性和安全性，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。
第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人從事下列危害房屋使用安全的行為：
（一）未經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案，變動(dòng)建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；
（二）降低底層室內(nèi)標(biāo)高；
（三）超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，增加房屋使用荷載的；
（四）安裝設(shè)施、設(shè)備影響房屋結(jié)構(gòu)安全的；
（五）法律、法規(guī)禁止的其他危及房屋使用安全的行為。
第二十八條 房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人進(jìn)行住宅裝飾裝修活動(dòng)或委托裝飾裝修企業(yè)進(jìn)行住宅裝飾裝修活動(dòng)，未經(jīng)批準(zhǔn)或同意，不得有下列行為：
（一）搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（二）改變住宅外立面；
（三）拆改供暖管道和設(shè)施；
（四）拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施。
本條所列第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)自然資源和規(guī)劃部門批準(zhǔn)；第（三）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)供暖管理單位批準(zhǔn)；第（四）項(xiàng)行為應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)夤芾韱挝慌鷾?zhǔn)。
第二十九條 非住宅房屋裝修確需拆除、變動(dòng)房屋基礎(chǔ)、梁、柱、樓板、承重墻、外墻等建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)，或者超過原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加房屋使用荷載的，房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案，并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位施工。施工單位應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工。
第三十條 非住宅房屋裝飾裝修工程的施工需拆改房屋室內(nèi)供水、供暖、燃?xì)夤艿兰巴ㄐ旁O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)相關(guān)管理單位同意。
第三十一條 非住宅房屋裝飾裝修工程施工時(shí)禁止拆改消防設(shè)施及封堵消防通道。
第五章治安安全
第三十二條 房屋所有權(quán)人（出租人）應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）提供符合本辦法第四條規(guī)定條件的租賃房屋；
（二）不得向無合法有效身份證明的個(gè)人租賃房屋，或者未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意向不滿16周歲的未成年人租賃房屋；
（三）督促非本市市區(qū)戶籍的承租人按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)流動(dòng)人口登記；承租人是境外人員的，督促其按照規(guī)定及時(shí)申報(bào)臨時(shí)住宿登記；
（四）簽訂治安責(zé)任保證書；
（五）向業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供承租人的聯(lián)系方式，告知并督促承租人遵守住宅區(qū)管理規(guī)約。未委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的，向居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)提供承租人的聯(lián)系方式；
（六）發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪活動(dòng)或者有違法犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定房屋所有權(quán)人（出租人）應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定；
第三十三條 承租人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得承租不符合本辦法第四條規(guī)定條件的房屋；
（二）承租人為非本市戶籍的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)流動(dòng)人口居住登記；承租人是境外人員的，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)臨時(shí)住宿登記；
（三）不得留宿無合法有效身份證明的人員；留宿他人居住超過7天或者增加實(shí)際居住人員的，應(yīng)當(dāng)向公安派出所或者受公安機(jī)關(guān)委托的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)居住登記；
（四）居室與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；
（五）不得儲(chǔ)存易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)物品；
（六）配合有關(guān)部門、單位依法進(jìn)行檢查；
（七）利用承租房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)；
（八）不得利用承租房屋從事傳銷等違法犯罪活動(dòng)；
（九）法律、法規(guī)規(guī)定承租人應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定；
第六章 消防安全
第三十四條 租賃房屋用于居住的，應(yīng)當(dāng)符合下列消防安全條件：
（一）疏散樓梯、疏散通道、安全出口、逃生窗等的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)要求；
（二）窗戶和陽臺(tái)確需安裝金屬柵欄等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)能從內(nèi)部易于開啟，不得影響逃生疏散和滅火救援；
（三）法律、法規(guī)以及國(guó)家、省消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人不得占用、堵塞、封閉租賃房屋所在建筑的疏散通道、安全出口，不得占用防火間距。
房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、消防器材，不得遮擋消火栓。
第三十五條 租賃房屋內(nèi)出租居室達(dá)到10間以上，或者出租床位達(dá)到10個(gè)以上的，房屋所有權(quán)人（出租人）應(yīng)當(dāng)在每間居室以及公共區(qū)域安裝火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器或者智能火災(zāi)預(yù)警裝置，在公共區(qū)域安裝應(yīng)急照明燈，并在每間居室張貼應(yīng)急疏散路線圖。
鼓勵(lì)房屋所有權(quán)人（出租人）為在高層的承租人配備自救呼吸器。
第三十六條 租賃房屋內(nèi)安裝、使用的燃?xì)馊紵骶?、電器產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人不得擅自改裝、移動(dòng)、拆除燃?xì)庠O(shè)施，不得在不具備安全條件的場(chǎng)所內(nèi)使用燃?xì)狻７课菟袡?quán)人（出租人）、承租人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿孰[患時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者燃?xì)夤芾聿块T報(bào)告，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施消除隱患。
房屋所有權(quán)人（出租人）應(yīng)當(dāng)為租賃房屋安裝斷路器（熔斷器）和剩余電流動(dòng)作保護(hù)器（漏電保護(hù)器）。
房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)依法安全用電，不得超負(fù)荷用電或者實(shí)施其他危害用電安全的行為。供電企業(yè)發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后查明租賃房屋內(nèi)存在危害供電、用電安全和擾亂供電、用電秩序行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，并按照規(guī)定向電力管理部門報(bào)告。
第三十七條 電場(chǎng)所、設(shè)施的，已建成住宅區(qū)未設(shè)置電動(dòng)車集中停放、集中充由縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織建設(shè)。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)決定，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)建設(shè)電動(dòng)車集中停放、集中充電場(chǎng)所設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其管理區(qū)域內(nèi)的電動(dòng)車停放、充電實(shí)施消防安全管理，發(fā)現(xiàn)電動(dòng)車在疏散通道、疏散樓梯間、安全出口處和電梯前室停放或者對(duì)電動(dòng)車蓄電池進(jìn)行充電的，應(yīng)當(dāng)勸阻、制止并督促改正；對(duì)拒不改正的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或者有關(guān)部門報(bào)告。
本條所稱電動(dòng)車包括電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車和電動(dòng)三輪車。
第三十八條 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，積極配合做好火災(zāi)撲救、火災(zāi)事故調(diào)查工作。
第七章 責(zé)任追究
第三十九條 租賃房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人違反房屋租賃登記管理規(guī)定的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門依法處理。
第四十條 租賃房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人違反房屋租賃結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門依法處理。
第四十一條 租賃房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人違反房屋租賃治安管理規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)依法處理。
第四十二條 租賃房屋所有權(quán)人（出租人）、承租人違反房屋租賃消防安全管理規(guī)定的，由消防部門依法處理。
第四十三條 有關(guān)部門、單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)主管、具體經(jīng)辦人員由于在租賃房屋安全管理工作中履行職責(zé)不到位發(fā)生安全事故的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予行政處分；涉嫌犯罪的，提請(qǐng)有權(quán)機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第四十四條 房屋所有權(quán)人（出租人）委托他人管理租賃房屋的，受托人應(yīng)當(dāng)遵守本辦法的有關(guān)規(guī)定。
第四十五條 在本市城市規(guī)劃區(qū)集體所有土地范圍內(nèi)以及規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地范圍內(nèi)從事房屋租賃活動(dòng)，實(shí)施對(duì)房屋租賃活動(dòng)的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。
房屋所有權(quán)人將其自有房屋用于經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，參照本辦法進(jìn)行安全管理。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行有效期1年。
