銅陵市人民政府辦公室關(guān)于加快先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料

產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見

辦〔2021〕41號

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

為促進(jìn)我市先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集群邁向全球價值鏈中高端，打造特色鮮明、生態(tài)完善、效益良好的世界級產(chǎn)業(yè)集群，現(xiàn)結(jié)合銅陵實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，科學(xué)把握新發(fā)展階段，堅定貫徹新發(fā)展理念，積極服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，突出抓創(chuàng)新、強(qiáng)主體、構(gòu)生態(tài)、促融合、建機(jī)制，推動產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通，突破一批“卡脖子”材料、產(chǎn)品、技術(shù)和工藝，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造上下游關(guān)聯(lián)、橫向間支撐、區(qū)域內(nèi)協(xié)同的世界級特色結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群，為“十四五”銅陵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和建設(shè)“四創(chuàng)兩高”新階段現(xiàn)代化幸福銅陵提供強(qiáng)有力支撐。

（二）主要目標(biāo)

到2025年，全市先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展能力、綠色發(fā)展能力等達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流水平，在全球先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)分工和價值鏈中的地位進(jìn)一步鞏固和提升。

1. 規(guī)模效益持續(xù)提升。到2025年，集群產(chǎn)值達(dá)2000億元以上，集群企業(yè)畝均稅收達(dá)20萬元以上。集群企業(yè)數(shù)突破150家，涌現(xiàn)一批具有國際競爭力的“鏈主企業(yè)”、頭部企業(yè)，產(chǎn)值超100億元、50億元企業(yè)數(shù)翻番，專精特新、“小巨人”、單項(xiàng)冠軍和“隱形冠軍”企業(yè)數(shù)突破90家，培育國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)3家以上，新增上市公司2—3家。

2. 產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力持續(xù)鞏固。到2025年，應(yīng)用自動化和智能化生產(chǎn)線明顯增多，產(chǎn)業(yè)主要技術(shù)裝備達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，打造一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高端產(chǎn)品。高價值發(fā)明專利數(shù)量達(dá)到500件以上，認(rèn)定省級智能工廠（數(shù)字化車間）30家以上，在電子信息、新能源汽車等下游高端產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)市場占有率不斷提升。

3. 創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)。到2025年，形成集前沿和共性技術(shù)研發(fā)及新產(chǎn)品開發(fā)為一體的多方協(xié)作創(chuàng)新體系，培育一批創(chuàng)新主體，建成一批研發(fā)平臺。集群企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2%以上，省級以上創(chuàng)新載體覆蓋面達(dá)50%以上，集群高新技術(shù)企業(yè)數(shù)達(dá)到50家以上，認(rèn)定省級以上創(chuàng)新平臺15家以上，爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新基地1家以上。

4. 綠色發(fā)展持續(xù)推進(jìn)。到2025年，形成綠色、安全、有保障的原料供給體系、國內(nèi)領(lǐng)先的綠色制造體系和“三廢”綜合處置管理體系，主要產(chǎn)品平均能耗指標(biāo)和固廢資源綜合利用水平達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平，創(chuàng)建一批示范性綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色產(chǎn)品。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）實(shí)施創(chuàng)新能力提升行動

大力提升企業(yè)創(chuàng)新能力，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

1．提升企業(yè)創(chuàng)新能力。支持龍頭骨干企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作，加大研發(fā)投入，重點(diǎn)支持省級以上工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推動企業(yè)提升研發(fā)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵和層次水平。建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)、成長、發(fā)展等不同階段的政策扶持體系，加快培育科技型中小企業(yè)和以高新技術(shù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新型企業(yè)集群，爭創(chuàng)一批省級以上技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和研發(fā)平臺。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

2．支持行業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。高水平建設(shè)安徽先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)研究院，充分發(fā)揮國家印制電路板質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國家銅鉛鋅及制品質(zhì)檢中心等平臺功能。面向產(chǎn)業(yè)鏈共性關(guān)鍵核心技術(shù)需求，優(yōu)先建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。支持優(yōu)勢企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會等，聯(lián)合建設(shè)一批中試基地、檢測檢驗(yàn)、公共設(shè)計等公共服務(wù)平臺，圍繞技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、示范推廣等環(huán)節(jié)開展協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建新型創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)及利益共同體。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

3．優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)體系。完善科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，推動企業(yè)開展高價值專利培育布局，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，鼓勵企業(yè)主動介入科研院所早期研發(fā)，獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大產(chǎn)品。建立關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目庫，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)“揭榜制”，支持龍頭企業(yè)牽頭對產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化突破。開展創(chuàng)新券服務(wù)，用于支持集群企業(yè)向高校、科研院所、檢測機(jī)構(gòu)等購買合作開發(fā)、檢驗(yàn)檢測等服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財政局）

（二）實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動

引導(dǎo)集群企業(yè)廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝，支持產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化、品牌化發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

4．支持產(chǎn)業(yè)高端化提升。圍繞新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，突破一批國家亟需、引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵材料和核心技術(shù)，提高材料穩(wěn)定性、可靠性，形成國產(chǎn)替代進(jìn)口能力。綜合運(yùn)用首臺套裝備、首批次新材料等政策，豐富產(chǎn)品種類、提升產(chǎn)品質(zhì)量，推動集群企業(yè)進(jìn)入新能源汽車、電子信息等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)企業(yè)價值高端化攀升。支持龍頭骨干企業(yè)與下游應(yīng)用企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，發(fā)展一批高技術(shù)高附加值產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)由原材料到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)換。實(shí)施“畝均效益評價”改革，強(qiáng)化評價結(jié)果運(yùn)用，倒逼產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委）

5．支持產(chǎn)業(yè)智能化改造。建設(shè)銅產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對集群企業(yè)進(jìn)行在線化、數(shù)據(jù)化和智能化改造。開展“機(jī)器換人”，建立“分類指導(dǎo)、典型示范、政策扶持”的推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)單臺（套）設(shè)備由半自動化向全自動化改造，鼓勵企業(yè)積極導(dǎo)入數(shù)控化智能化成套裝備，支持骨干企業(yè)創(chuàng)建智能工廠和數(shù)字化車間，提升資源配置、工藝優(yōu)化和過程控制等智能化水平，提高生產(chǎn)效率。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市數(shù)據(jù)資源局）

6．支持產(chǎn)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，引導(dǎo)集群企業(yè)積極開發(fā)推廣節(jié)能降耗新技術(shù)。全面提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，完善資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈，培育一批較大規(guī)模的再生制造企業(yè)。深入推進(jìn)高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系建設(shè)，開展綠色供應(yīng)鏈、綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)建設(shè)，綠色工廠覆蓋面達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

7. 支持產(chǎn)業(yè)品牌化升級。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，打造一批品質(zhì)高端、信譽(yù)過硬、市場公認(rèn)的品牌企業(yè)和工業(yè)精品，擴(kuò)大產(chǎn)品市場占有率。導(dǎo)入卓越績效管理模式，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法和優(yōu)秀企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)，鼓勵企業(yè)參評各級質(zhì)量獎。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航工程，支持企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)。完善知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營體系建設(shè)，深入開展專利導(dǎo)航，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專利池。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局）

（三）實(shí)施企業(yè)能級提升行動

發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，優(yōu)化提升中小企業(yè)，培育一批鏈主企業(yè)和強(qiáng)鏈企業(yè)。

8．培育一批鏈主企業(yè)。根據(jù)年度工業(yè)產(chǎn)值、納稅情況，聚焦銅板帶、銅箔、PCB、鋁基、工程塑料等細(xì)分領(lǐng)域遴選一批系統(tǒng)集成能力強(qiáng)、市場占有率高、產(chǎn)業(yè)鏈帶動作用大的“鏈主企業(yè)”。支持銅陵有色在“世界500強(qiáng)”中爭先進(jìn)位，推動向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈最高端躍升，打造具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。引導(dǎo)有實(shí)力的鏈主企業(yè)通過資本、技術(shù)、品牌、市場等手段實(shí)施兼并重組，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高企業(yè)規(guī)?；⒓s化水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局）

9．培育一批強(qiáng)鏈企業(yè)。深化“瞪羚企業(yè)”培育，實(shí)施企業(yè)規(guī)模和效益五年倍增計劃，選擇一批產(chǎn)業(yè)前景好、發(fā)展基礎(chǔ)好、管理創(chuàng)新好的“三好”企業(yè)作為倍增試點(diǎn)企業(yè)，通過優(yōu)化要素、專項(xiàng)扶持等政策傾斜，到2025年實(shí)現(xiàn)規(guī)模翻番、效益翻番。實(shí)施“雛鷹行動”，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、管理提升、直接融資、市場開拓，培育一批專注于細(xì)分市場、創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益優(yōu)的專精特新“小巨人”企業(yè)和掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、市場占有率高的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)顧問，組織開展各類主題沙龍、產(chǎn)融對接、政策輔導(dǎo)、上市輔導(dǎo)等活動，推進(jìn)解決企業(yè)融資、創(chuàng)新等難題。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科技局、市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、市地方金融監(jiān)管局）

（四）實(shí)施產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化行動

強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐能力建設(shè)，做強(qiáng)發(fā)展載體、做優(yōu)產(chǎn)業(yè)配套、搭建發(fā)展平臺，提升集群整體競爭力。

10．做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體。明確開發(fā)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，通過一區(qū)多園、園中園等多種形式，建設(shè)一批細(xì)分特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持各類開發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地，提升污水處理、電鍍、標(biāo)準(zhǔn)廠房等基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。集聚有效資源，支持國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地（銅及銅材加工）創(chuàng)建五星級基地，提升現(xiàn)有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平，加快申報國家級、省級特色產(chǎn)業(yè)基地和集群。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市科技局）

11．搭建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加強(qiáng)與國際銅加工協(xié)會、中國有色金屬工業(yè)協(xié)會等合作交流，支持在銅舉辦各種產(chǎn)業(yè)大會、論壇，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力。借力“科創(chuàng)中國2025”平臺，構(gòu)建資源整合、供需對接的產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)和交易平臺。組建細(xì)分領(lǐng)域發(fā)展聯(lián)盟，常態(tài)化組織開展供需合作、技術(shù)對接、行業(yè)交流等活動。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科協(xié)、市科技局、市商務(wù)局）

12．做優(yōu)產(chǎn)業(yè)配套。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)配套半徑，鼓勵中小微企業(yè)圍繞大企業(yè)生產(chǎn)需求，提升協(xié)作配套水平，吸引配套企業(yè)來銅集聚，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動“制造+服務(wù)”深度融合發(fā)展，開展服務(wù)型制造示范行動和工業(yè)設(shè)計能力提升專項(xiàng)行動，培育一批省級服務(wù)型制造示范企業(yè)和省級工業(yè)設(shè)計中心。大力發(fā)展供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)，為集群企業(yè)提供采購、物流等專業(yè)化、一體化生產(chǎn)性服務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局）

（五）實(shí)施開放合作促進(jìn)行動

充分利用國內(nèi)外兩個市場、兩種資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融入?yún)^(qū)域分工協(xié)作鏈和全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，提升集群全球影響力。

13．引進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商引資引智力度，繪制產(chǎn)業(yè)鏈招商地圖及路線圖，建立項(xiàng)目信息共享和跟蹤長效機(jī)制，形成項(xiàng)目跟蹤服務(wù)閉環(huán)，重點(diǎn)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)具有核心技術(shù)的知名企業(yè)到我市設(shè)立區(qū)域或功能總部、制造基地，合作建立研發(fā)中心和實(shí)驗(yàn)室。支持以“線上線下”產(chǎn)業(yè)招商會、優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目遴選賽、政銀企對接會、高端論壇等形式，吸引企業(yè)加大技術(shù)、資本輸入。（責(zé)任單位：市招商服務(wù)中心、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

14．融入內(nèi)外循環(huán)體系。充分利用區(qū)域內(nèi)技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，組建長三角區(qū)域結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)合作和分工協(xié)同。支持龍頭企業(yè)加強(qiáng)與國際產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領(lǐng)域的合作，構(gòu)建堅實(shí)穩(wěn)固、內(nèi)外循環(huán)的供應(yīng)鏈體系。支持集群企業(yè)“走出去”，提高市場占有率和品牌影響力。支持產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)大項(xiàng)目帶動、大中小企業(yè)配套、上下游聯(lián)動格局。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

15．提升產(chǎn)業(yè)開放水平。利用世界制造業(yè)大會、中國國際進(jìn)口博覽會等平臺開展國際交流，在開放合作中打造更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值的產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)揮銅陵（皖中南）保稅物流中心（B型）功能，積極申建銅期貨交割倉庫。支持龍頭骨干企業(yè)全國布局，支持企業(yè)設(shè)立“創(chuàng)新飛地”。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市地方金融監(jiān)管局、市科技局）

三、保障措施

16．構(gòu)建協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。充分發(fā)揮“鏈長制”作用，實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜負(fù)責(zé)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)、相關(guān)責(zé)任部門具體分工落實(shí)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈、資金鏈、價值鏈、人才鏈、政策鏈有機(jī)融合。建立“八個一”工作機(jī)制，每條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈確定一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一位首席專家、一個科研院所、一個牽頭單位，建設(shè)一批園區(qū)載體，打造一個供需對接平臺，梳理一批龍頭骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，建立一張產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)短板長板動態(tài)表。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市招商服務(wù)中心）

17．加大政策支持。整合政策資源，支持先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大對龍頭企業(yè)、重點(diǎn)平臺等的支持力度，支持企業(yè)技術(shù)改造升級、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合、精品品牌培育等工作，形成政策支持合力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市商務(wù)局、市財政局）

18．深化產(chǎn)融合作。加快企業(yè)上市步伐，推進(jìn)企業(yè)在主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板等上市工作。充分發(fā)揮先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基金作用，重點(diǎn)支持先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料及應(yīng)用企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新融資模式，鼓勵金融機(jī)構(gòu)積極創(chuàng)新適合先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸品種，運(yùn)用信用融資、供應(yīng)鏈融資、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、股權(quán)質(zhì)押融資、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，降低企業(yè)融資成本。（責(zé)任單位：市地方金融監(jiān)管局、市國控集團(tuán)、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）

19．加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)高級人才培養(yǎng)，舉辦各類研修班、技術(shù)講座等，視辦班規(guī)模和時長給予支持。推動職業(yè)院校與企業(yè)合作，鼓勵骨干企業(yè)與高等院校開展協(xié)同育人。引進(jìn)高端人才，引進(jìn)的先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料領(lǐng)域高層次人才優(yōu)先入駐安徽先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)研究院、皖江新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中心，對帶項(xiàng)目落地的，按規(guī)定給予支持。（責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市人才辦、市教體局、市科技局）

20．充分發(fā)揮行業(yè)組織作用。支持銅產(chǎn)業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織，充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，完善公共服務(wù)平臺，協(xié)調(diào)組建行業(yè)交流及跨界協(xié)作平臺，提升調(diào)研分析、成果評價、技術(shù)指導(dǎo)、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)能力，及時掌握產(chǎn)業(yè)動態(tài)，有效應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變化；協(xié)調(diào)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)關(guān)鍵裝備、材料和核心技術(shù)整體提升。（責(zé)任單位：市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委）

21．嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、縣區(qū)政府要強(qiáng)化主體責(zé)任，健全工作機(jī)制，制定系統(tǒng)推進(jìn)先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的年度計劃，完善配套政策措施，營造良好發(fā)展環(huán)境。市直有關(guān)部門要加大支持指導(dǎo)服務(wù)力度，結(jié)合縣區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌制定差異化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。（責(zé)任單位：銅陵經(jīng)開區(qū)管委會、縣區(qū)政府，市發(fā)展改革委等）

22．加強(qiáng)監(jiān)督考核。建立監(jiān)督考核制度，加強(qiáng)對銅陵經(jīng)開區(qū)和縣區(qū)產(chǎn)業(yè)政策落實(shí)、發(fā)展成效、營商環(huán)境優(yōu)化、重大項(xiàng)目建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等情況的評估檢查，并將檢查結(jié)果與項(xiàng)目布局、資金安排等掛鉤，實(shí)現(xiàn)資源配置的動態(tài)調(diào)整，對工作扎實(shí)、成效明顯的單位給予表彰激勵，確保按時優(yōu)質(zhì)完成各項(xiàng)任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市政府督查室）

銅陵市人民政府辦公室  

                            2021年7月27日    

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