銅陵市人民政府辦公室關(guān)于開展皖美品牌

示范企業(yè)創(chuàng)建工作的實(shí)施意見

銅政辦〔2021〕24號

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2017〕24號）和《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2018〕30號）有關(guān)要求，搭建品牌培育、公共服務(wù)推介平臺，更好發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就開展“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建工作提出以下實(shí)施意見：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

    以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，大力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，以“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建為抓手，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場主導(dǎo)、質(zhì)量為本、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)，突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快培育創(chuàng)建一批創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、品質(zhì)卓越、服務(wù)優(yōu)良、信譽(yù)過硬，有較大發(fā)展?jié)摿椭?、美譽(yù)度的“皖美品牌示范企業(yè)”，帶動(dòng)全市企業(yè)增強(qiáng)品牌意識、加強(qiáng)品牌管理、創(chuàng)建自主品牌，打造凝聚安徽優(yōu)秀企業(yè)文化特質(zhì)、經(jīng)營理念的皖美品牌整體形象，實(shí)現(xiàn)從安徽產(chǎn)品向安徽品牌、中國品牌的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）主要目標(biāo)

突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)，聚焦自主創(chuàng)新，立足國內(nèi)外需求，打造一批成長性好、質(zhì)量水平高、綜合實(shí)力強(qiáng)的自主品牌優(yōu)秀企業(yè)。到2025年，全市培育創(chuàng)建40個(gè)以上擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流、市場占有率處于同行業(yè)領(lǐng)先水平的制造業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”，培育創(chuàng)建10個(gè)以上顧客滿意度高、質(zhì)量管理先進(jìn)、市場影響力大的服務(wù)業(yè)“皖美品牌示范企業(yè)”。建立較為完備的“皖美品牌示范企業(yè)”培育、認(rèn)定、宣傳和管理工作機(jī)制，推動(dòng)我市企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌價(jià)值和核心競爭力大幅提升。

二、主要任務(wù)

（一）構(gòu)建“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施品牌標(biāo)準(zhǔn)提升工程，逐步建立“皖美品牌示范企業(yè)”培育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。制訂完善制造業(yè)、服務(wù)業(yè)高端品牌企業(yè)培育評價(jià)地方標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)范“皖美品牌示范企業(yè)”在品牌戰(zhàn)略方針、品牌培育過程、品牌傳播推廣、品牌維護(hù)等方面的通用要求，作為“皖美品牌示范企業(yè)”培育評價(jià)的基本依據(jù)。根據(jù)不同行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，適時(shí)擬訂各個(gè)細(xì)分行業(yè)高端品牌培育評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范不同產(chǎn)業(yè)、不同領(lǐng)域“皖美品牌示范企業(yè)”在質(zhì)量管理、科技研發(fā)、售后服務(wù)、社會責(zé)任等方面的具體要求，提高“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)準(zhǔn)體系對產(chǎn)業(yè)升級、企業(yè)發(fā)展的針對性、指導(dǎo)性。加大對國內(nèi)外品牌培育先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤、比對、評估和轉(zhuǎn)化力度，鼓勵(lì)“皖美品牌示范企業(yè)”主導(dǎo)和參與國際、國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂，以高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)安徽品牌提質(zhì)增效升級。

（二）引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)建“皖美品牌示范企業(yè)”。以傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，以行業(yè)龍頭骨干企業(yè)、中小企業(yè)“單打冠軍”、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)為主體，選擇一批有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)實(shí)施“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建工程。采取線上線下相結(jié)合、受理咨詢與主動(dòng)服務(wù)相結(jié)合等多種方式，強(qiáng)化政策宣貫、標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和技術(shù)幫扶，為企業(yè)創(chuàng)品牌提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是引導(dǎo)企業(yè)樹立“質(zhì)量第一”發(fā)展理念，實(shí)施以質(zhì)取勝發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，提升計(jì)量、檢驗(yàn)檢測等質(zhì)量技術(shù)水平，健全完善質(zhì)量管理體系。二是鼓勵(lì)企業(yè)對標(biāo)國際先進(jìn)水平，大力開展質(zhì)量比對、質(zhì)量攻關(guān)，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，導(dǎo)入精益生產(chǎn)、卓越績效等先進(jìn)管理模式，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量、工藝裝備、能效環(huán)保、流程管控、服務(wù)保障水平。三是指導(dǎo)企業(yè)導(dǎo)入品牌培育先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，制定實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，加大品牌推廣和市場開拓力度，提升品牌管理成熟度和各方面履約能力，不斷提高產(chǎn)品、服務(wù)檔次和附加值。

（三）建立健全“皖美品牌示范企業(yè)”評價(jià)認(rèn)定機(jī)制。堅(jiān)持自愿申報(bào)、免費(fèi)申報(bào)的原則，廣泛宣傳動(dòng)員，組織企業(yè)申報(bào)。按照指導(dǎo)儲備一批、培育創(chuàng)建一批、推薦評定一批的梯隊(duì)發(fā)展理念，對照評定范圍、評定條件開展初審，擇優(yōu)向省市場監(jiān)管局推薦。對通過批準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)，由省市場監(jiān)管局頒發(fā)“皖美品牌示范企業(yè)”證書，授權(quán)使用“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)志。

（四）強(qiáng)化對“皖美品牌示范企業(yè)”的管理。對“皖美品牌示范企業(yè)”實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、跟蹤評價(jià)，構(gòu)建能進(jìn)能出、優(yōu)勝劣汰的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。“皖美品牌示范企業(yè)”證書有效期為4年，有效期滿后可申請復(fù)評。有效期內(nèi)，企業(yè)可在其主營業(yè)務(wù)的產(chǎn)品包裝、經(jīng)營場所以及有關(guān)宣傳活動(dòng)中使用“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)志。有效期內(nèi)，獲評企業(yè)如發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)境或職業(yè)健康事故（件），或出現(xiàn)嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，將撤銷其證書，責(zé)令停止使用“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)志。加大對“皖美品牌示范企業(yè)”的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，建立健全企業(yè)自我保護(hù)、政府依法監(jiān)管和司法維權(quán)保障相結(jié)合的品牌保護(hù)體系。依法嚴(yán)厲打擊涉及“皖美品牌示范企業(yè)”標(biāo)志的侵權(quán)違法行為，并將侵權(quán)信息納入“信用安徽”征信平臺企業(yè)不良信用信息收集和發(fā)布內(nèi)容，供公眾查詢。

（五）發(fā)揮“皖美品牌示范企業(yè)”引領(lǐng)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)“皖美品牌示范企業(yè)”參加與品牌建設(shè)有關(guān)的經(jīng)驗(yàn)觀摩、集中宣講、現(xiàn)場交流等活動(dòng)，積極推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成果，為品牌意識強(qiáng)、有一定品牌發(fā)展基礎(chǔ)的企業(yè)提供幫扶。挖掘提煉“皖美品牌示范企業(yè)”成功案例，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引領(lǐng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)上下游更多企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)、創(chuàng)建高端品牌，形成區(qū)域、產(chǎn)業(yè)鏈整體品牌效應(yīng)，促進(jìn)質(zhì)量效益提升和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市市場監(jiān)管局要深入調(diào)查研究，優(yōu)化頂層設(shè)計(jì)，聯(lián)合相關(guān)部門共同發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，推動(dòng)自主品牌發(fā)展方面政策措施的統(tǒng)籌謀劃、工作聯(lián)動(dòng)和資源綜合利用，將打造“皖美品牌示范企業(yè)”作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、發(fā)展我市品牌經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓好。要加大組織協(xié)調(diào)力度，將“皖美品牌示范企業(yè)”培育創(chuàng)建納入重要工作日程，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)分布和功能定位特點(diǎn)，明確品牌發(fā)展目標(biāo)，抓好工作落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)、企業(yè)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會組織等各方面主體作用，形成工作合力。

（二）加強(qiáng)政策支持。各級財(cái)政要加強(qiáng)支持力度，對新獲“皖美品牌示范企業(yè)”的單位，市財(cái)政給予一定支持，各縣（區(qū)）可同步制定對應(yīng)配套財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策。支持“皖美品牌示范企業(yè)”積極參與省內(nèi)外政府采購、招投標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款等活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬發(fā)展空間。鼓勵(lì)支持“皖美品牌示范企業(yè)”走出去，開展境外商標(biāo)注冊、廣告、展覽項(xiàng)目等。加大標(biāo)準(zhǔn)化資金、項(xiàng)目對“皖美品牌示范企業(yè)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂的支持力度。支持實(shí)施卓越績效管理模式成效明顯的“皖美品牌示范企業(yè)”申報(bào)各級政府質(zhì)量獎(jiǎng)。

（三）加強(qiáng)跟蹤評估。“皖美品牌示范企業(yè)”應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)，提高質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力，積極參與品牌推廣活動(dòng)，擴(kuò)大品牌知名度和影響力。市市場監(jiān)管局要做好“皖美品牌示范企業(yè)”發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查，重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)獲評后質(zhì)量、創(chuàng)新、管理、信用、效益等狀況，分析企業(yè)經(jīng)營績效、市場地位、社會責(zé)任等方面發(fā)展變化情況，為持續(xù)改進(jìn)、完善“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建評價(jià)工作提供指引。各縣區(qū)、各部門、獲評企業(yè)應(yīng)積極配合開展“皖美品牌示范企業(yè)”發(fā)展?fàn)顩r跟蹤調(diào)查，及時(shí)準(zhǔn)確提供相關(guān)信息和數(shù)據(jù)。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)新媒體等多種媒介，加大對“皖美品牌示范企業(yè)”創(chuàng)建、評價(jià)等工作的宣傳力度，推進(jìn)“皖美品牌示范企業(yè)”形象標(biāo)志的使用和推廣，營造良好的社會輿論氛圍。在品牌宣傳活動(dòng)、重要展示展覽中設(shè)立集中展示平臺，宣傳“皖美品牌示范企業(yè)”的經(jīng)營理念、典型經(jīng)驗(yàn)和品牌成長故事，樹立安徽高端品牌整體形象。積極組織獲評企業(yè)參與中國質(zhì)量大會、中國自主品牌博覽會、各級質(zhì)量品牌故事大賽等國際、國內(nèi)品牌傳播推介活動(dòng)，擴(kuò)大“皖美品牌示范企業(yè)”的知名度和影響力。

銅陵市人民政府辦公室  

                            2021年12月31日    

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