一、目標任務(wù)
為經(jīng)濟困難的公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供必要的、符合標準的法律援助和法律幫助。扎實開展法律援助值班律師工作、刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，提升法律援助案件質(zhì)量及服務(wù)。2022年度全市計劃辦理法律援助案件2280件，其中市直480件、樅陽縣600件、銅官區(qū)600件、義安區(qū)350件、郊區(qū)250件。
二、實施范圍
（一）法律援助事項范圍
1.《中華人民共和國法律援助法》、《安徽省法律援助條例》規(guī)定的民事行政事項，包括依法請求國家賠償或者行政補償；請求給予社會保險待遇或者社會救助；請求發(fā)給撫恤金、救濟金；請求給付贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費；請求認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力；請求確認勞動關(guān)系、支付勞動報酬或者因勞動爭議請求給付經(jīng)濟補償、賠償金；請求賠償與交通、工傷、醫(yī)療、食品藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)的人身損害、財產(chǎn)損失；請求環(huán)境污染、生態(tài)破壞損害賠償；請求賠償因高危作業(yè)造成損害；請求賠償因使用假劣農(nóng)藥、種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失；因遭受家庭暴力、虐待、遺棄，主張民事權(quán)益；因見義勇為自身權(quán)益受到損害，主張民事權(quán)益；因農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及其流轉(zhuǎn)中合法權(quán)益受到侵害，主張民事權(quán)益；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
2.最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部《關(guān)于適用認罪認罰從寬制度的指導(dǎo)意見》等相關(guān)文件規(guī)定的事項。
3.市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于進一步完善法律援助制度的實施意見》（銅辦發(fā)[2016]46號）確定的“征地拆遷、土地糾紛、環(huán)境污染事項、就學(xué)就醫(yī)就業(yè)等領(lǐng)域與民生緊密相關(guān)的法律援助事項”。
4.其他法律法規(guī)規(guī)章中規(guī)定的援助事項。
（二）法律援助對象
1.家庭人均收入低于最低生活保障2倍的公民；縣級以上人民政府為擴大受援人范圍，放寬公民獲得法律援助的經(jīng)濟困難標準的，依照當(dāng)?shù)卣?guī)定執(zhí)行。
2.符合規(guī)定條件的刑事案件犯罪嫌疑人、被告人；被害人及其法定代理人或者近親屬；自訴人及其法定代理人。
3.人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)依照相關(guān)規(guī)定通知法律援助機構(gòu)指派律師提供法律援助、法律幫助的對象。
4.農(nóng)民、農(nóng)民工、殘疾人、婦女、未成年人、老人、軍人軍屬等特殊群體。
三、實施內(nèi)容
（一）高質(zhì)量完成目標任務(wù)。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》，積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待，高質(zhì)量完成2022年度法律援助民生工程目標任務(wù)，增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。
（二）提高法律援助質(zhì)量。貫徹落實《中華人民共和國法律援助法》《安徽省法律援助條例》以及司法部和省司法廳關(guān)于法律援助案件質(zhì)量標準的相關(guān)規(guī)定，著力規(guī)范案件辦理環(huán)節(jié)，切實加強案件質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，強化法律援助信息化應(yīng)用，為受援人提供符合標準的法律援助和法律幫助。
（三）加強法律援助管理。加強法律援助規(guī)范化標準化建設(shè)，強化法律援助機構(gòu)建設(shè)，規(guī)范法律援助檔案管理，著力發(fā)揮法律援助機構(gòu)在協(xié)調(diào)爭取政策、指導(dǎo)案件辦理、加強資金監(jiān)管、強化質(zhì)量管理、擴大宣傳影響等方面作用。
（四）提升法律援助水平。健全法律援助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，加快推進公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、實體、熱線三臺融合發(fā)展，深入推進法律援助值班律師工作和刑事案件律師辯護全覆蓋試點工作，持續(xù)開展“法援惠民生”系列品牌建設(shè)，深化民生領(lǐng)域法律援助服務(wù)，實現(xiàn)法律援助高質(zhì)量發(fā)展。
四、資金保障
城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項目資金納入財政預(yù)算，省以上和市縣（區(qū)）按1：1分擔(dān)。城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項目各級財政共投入250.8萬元，(其中：中央、省轉(zhuǎn)移支付128.55萬元，市財政72.75萬元，樅陽縣財政16.5萬元，銅官區(qū)財政16.5萬元，義安區(qū)財政9.625萬元，郊區(qū)財政6.875萬元）。
五、實施程序
縣級以上人民政府司法行政部門負責(zé)組織實施和監(jiān)督
管理本行政區(qū)域內(nèi)的法律援助工作。各級法律援助機構(gòu)負責(zé)受理、審查法律援助申請，安排或者指派法律援助人員辦理法律援助事項，為符合條件的城鄉(xiāng)困難群體提供法律援助和法律幫助。
六、項目管理及保障措施
（一）健全日常監(jiān)管機制。項目實施全程實行季度通報和重點督促制度，要求各縣（區(qū)）按時報送民生工程項目執(zhí)行情況及相關(guān)數(shù)據(jù)，市局匯總、分析各地項目執(zhí)行情況，重點監(jiān)督各地案件審批、案件辦結(jié)、經(jīng)費投入、經(jīng)費支出情況。對項目進展存在問題的縣（區(qū)）進行及時指導(dǎo)督促，并按季度形成全市法律援助民生工程項目執(zhí)行情況報告，全市通報。
（二）健全質(zhì)量監(jiān)管機制。嚴格按照城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項目規(guī)定的事項范圍、援助對象等內(nèi)容，嚴格執(zhí)行司法部和省司法廳制定的法律援助案件質(zhì)量標準，推進服務(wù)標準化、規(guī)范化建設(shè)。
（三）健全資金監(jiān)管機制。法律援助資金實行分級管理，市、縣（區(qū)）法律援助中心應(yīng)設(shè)法律援助獨立項目帳，單列科目，建立獨立賬簿，如實記載法律援助收入、支出明細，單獨核算和反映法律援助資金使用情況，確保?？顚Ｓ?/span>。
（四）規(guī)范經(jīng)費撥款機制。縣（區(qū)）財政部門按規(guī)定足額安排城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程項目資金，規(guī)范法律援助經(jīng)費資金使用管理?？h（區(qū)）財政部門及時撥付資金，對當(dāng)年沒有完成全年法律援助案件目標任務(wù)的地區(qū)，市財政在下一年度補助資金中相應(yīng)扣減。
