銅陵市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)服務(wù)業(yè)

運(yùn)行管理的實(shí)施意見

辦〔2022〕23號(hào)

縣、區(qū)人民政府，市政府各部門，各有關(guān)單位：

為進(jìn)一步明確工作職責(zé)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，努力實(shí)現(xiàn)“十四五”經(jīng)濟(jì)總量倍增目標(biāo)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)服務(wù)業(yè)運(yùn)行管理提出以下意見：

一、強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向

“十四五”末，全市服務(wù)業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到800億元。2022年，全市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)588億元，目標(biāo)增速7.5%以上。各級(jí)各有關(guān)部門要強(qiáng)化目標(biāo)意識(shí)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，深入調(diào)研、細(xì)化措施、加強(qiáng)調(diào)度，以目標(biāo)倒逼工作進(jìn)度、倒逼責(zé)任落實(shí)、倒逼措施改進(jìn)，千方百計(jì)確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、完善調(diào)度機(jī)制

（一）年度市政府專題會(huì)議制度。市政府于年初召開專題會(huì)議，聽取全市服務(wù)業(yè)工作總體情況匯報(bào)，全面部署年度重點(diǎn)工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決事關(guān)全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問題。

（二）月度服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)議制度。每月20日前，市政府各位分管副市長(zhǎng)分別召開月度服務(wù)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)會(huì)，總結(jié)分析上月重點(diǎn)工作和主要指標(biāo)完成情況，分析研判當(dāng)前形勢(shì)，研究部署階段性工作任務(wù)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)具體問題。

（三）分工負(fù)責(zé)制度。各責(zé)任單位按照職能分工做好本行業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)推進(jìn)、分析研判、對(duì)上爭(zhēng)取等工作，按月及時(shí)提請(qǐng)市政府分管副市長(zhǎng)調(diào)度本行業(yè)服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)展，研究具體工作舉措。

三、提升服務(wù)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量

（一）補(bǔ)短板。對(duì)排名全省后位的弱項(xiàng)指標(biāo)，相關(guān)責(zé)任單位要深入研究、查找原因，制訂季度、年度工作方案，細(xì)化改進(jìn)提升措施，力爭(zhēng)盡快達(dá)到省均水平以上。

（二）挖潛力。各責(zé)任部門要深入開展本行業(yè)調(diào)查研究，全面摸排市場(chǎng)主體，挖掘增長(zhǎng)潛能，著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)。

（三）爭(zhēng)份額。對(duì)部分由省直部門核定的指標(biāo)（交通、郵政、電信等），相關(guān)責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)上溝通，積極反映我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，力爭(zhēng)達(dá)到省均水平以上。

（四）強(qiáng)培育。各縣區(qū)、銅陵經(jīng)開區(qū)要精心培育有行業(yè)引領(lǐng)力的頭部企業(yè)、有潛在顛覆力的頸部企業(yè)、有較強(qiáng)爆發(fā)力的腰部企業(yè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)入規(guī)上限的扶持，持續(xù)推進(jìn)個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市工作。

四、加大招商引資力度

堅(jiān)定不移推進(jìn)“雙招雙引”首位工程，大力招引“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”“互聯(lián)網(wǎng)+生產(chǎn)”“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)；重點(diǎn)引進(jìn)一批流通體系建設(shè)重大項(xiàng)目、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合示范項(xiàng)目、面向制造的關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新型公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目、強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板的服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。統(tǒng)籌謀劃服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目，在服務(wù)業(yè)開放、場(chǎng)景營(yíng)造、要素保障、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、管理體制等方面積極探索，盡快形成市縣區(qū)集聚聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、空間一體的服務(wù)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展體系。

五、抓好統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)、行業(yè)部門及企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力。指導(dǎo)企業(yè)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，杜絕漏報(bào)漏統(tǒng)現(xiàn)象發(fā)生，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門職能，及時(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，確保達(dá)規(guī)達(dá)限企業(yè)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。對(duì)數(shù)據(jù)波動(dòng)異常的服務(wù)業(yè)企業(yè)，統(tǒng)計(jì)部門要及時(shí)提供信息，以便于縣區(qū)和相關(guān)部門查找原因，采取有效措施，防止指標(biāo)大起大落。

六、加大考核獎(jiǎng)懲力度

將服務(wù)業(yè)發(fā)展績(jī)效納入市黨政機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任制考核管理，對(duì)于季度、年度排名全省后三位的責(zé)任單位，市政府將采取通報(bào)批評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)約談等方式，督促限期整改。市政府督查室會(huì)同市服務(wù)業(yè)辦定期開展督查，每季度對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作目標(biāo)完成情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)于不配合不支持統(tǒng)計(jì)工作的企業(yè)，不得列入財(cái)政資金支持范圍。

附件：1．2022年全市服務(wù)業(yè)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)表

2．2022年各縣區(qū)服務(wù)業(yè)增加值預(yù)期目標(biāo)表

銅陵市人民政府辦公室  

2022年7月5日    

（此件公開發(fā)布）

附件1

2022年全市服務(wù)業(yè)指標(biāo)預(yù)期目標(biāo)表

備注：1．“△”指標(biāo)為季度錯(cuò)月指標(biāo)，在季度核算中分別用1—2

月、1—5月、1—8月、1—11月的數(shù)據(jù)；“＃”指標(biāo)為

四季度核算使用1—11月數(shù)據(jù)；“＊”指標(biāo)為四季度核

算使用前三季度數(shù)據(jù)。

2．表中排第一位的為牽頭責(zé)任單位。

附件2

2022年各縣區(qū)服務(wù)業(yè)增加值預(yù)期目標(biāo)表