關(guān)于印發(fā)淮北市省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作方案（2022-2025）的通知
淮衛(wèi)〔2022〕3號(hào)
縣區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局、市管各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《淮北市省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作方案（2022-2025）》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
淮北市衛(wèi)生健康委 淮北市民政局
2022年1月12日
淮北市省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作方案（2022-2025）
為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求，根據(jù)安徽省衛(wèi)健委 安徽省民政廳《關(guān)于印發(fā)安徽省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建工作方案（2021-2025）的通知》（皖衛(wèi)發(fā)〔2021〕25號(hào)）文件精神，“十四五”期間在全市開展省級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建活動(dòng)，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
深入貫徹學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于老齡工作重要指示精神，貫徹落實(shí)全國老齡工作會(huì)議和《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》精神，推動(dòng)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，完善老齡健康支撐體系，促進(jìn)健康老齡化。
到2025年，我市建成不少于1個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（區(qū)），5個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、20個(gè)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心。通過示范帶動(dòng)，全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)規(guī)范化、制度化管理水平普遍提升，服務(wù)能力和水平全面挺好，老年人獲得感和滿意度大幅提升。
二、創(chuàng)建對(duì)象與條件
（一）創(chuàng)建對(duì)象
全市范圍內(nèi)所有縣區(qū)；經(jīng)衛(wèi)生健康和民政部門許可或備案兼具醫(yī)療和養(yǎng)老資質(zhì)的機(jī)構(gòu)；已投入運(yùn)營并能提供健康管理、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理等服務(wù)的社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
（二）申報(bào)條件
1.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（區(qū)）
（1）政府成立推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有相關(guān)工作規(guī)劃、有持續(xù)經(jīng)費(fèi)投入。
（2）政府及相關(guān)部門制定出臺(tái)支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的相關(guān)政策，并在全省具有示范引領(lǐng)作用。
（3）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)和一定數(shù)量的示范機(jī)構(gòu)（中心）。二級(jí)以上綜合醫(yī)院（中醫(yī)院）規(guī)范設(shè)置老年醫(yī)學(xué)科，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約并規(guī)范履約率、老年人城鄉(xiāng)社區(qū)規(guī)范健康管理服務(wù)率均高于全省平均水平。
（4）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)布局、數(shù)量合理，醫(yī)療和養(yǎng)老床位總使用率達(dá)到70%，管理、服務(wù)規(guī)范。
2.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)
（1）服務(wù)和管理符合國家衛(wèi)生健康委辦公廳、民政部辦公廳、國家中醫(yī)藥管理局辦公室印發(fā)《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)指南（試行）》（國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2019〕24號(hào)）、《醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)管理指南（試行）》（國衛(wèi)辦老齡發(fā)〔2020〕15號(hào)）要求。
（2）嚴(yán)格落實(shí)國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》（國衛(wèi)辦老齡函〔2020〕974號(hào)）要求，自查全面、整改徹底、服務(wù)規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量明顯提升。
（3）床位總使用率達(dá)到70%，入住老年人滿意度高于95%。
（4）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定原則上為三星級(jí)（含）以上。
（5）申報(bào)之日起近兩年內(nèi)無違法違規(guī)行為且無糾紛和事故。
3.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心
（1）社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院與周邊養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議并較好履行，規(guī)范提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)并為高齡、失能等特殊群體居家老年人提供巡診等上門醫(yī)療服務(wù)；養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與周邊醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，為老年人提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。
（2）依托現(xiàn)有資源較好地開展為老年人提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、健康管理、康復(fù)護(hù)理、日間照料等基本服務(wù)。
（3）實(shí)現(xiàn)社區(qū)65歲以上老年人服務(wù)全覆蓋。
（4）申報(bào)之日起近兩年內(nèi)無違法違規(guī)行為且無糾紛和事故。
三、創(chuàng)建步驟
（一）對(duì)標(biāo)創(chuàng)建。各縣區(qū)及有關(guān)單位對(duì)照本方案明確的創(chuàng)建對(duì)象、條件和要求，積極開展優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作提質(zhì)增效。
（二）組織申報(bào)。各縣區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)照優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范創(chuàng)建評(píng)估指標(biāo)，組織開展自評(píng)，在此基礎(chǔ)上推薦申報(bào)對(duì)象，按要求報(bào)送相關(guān)材料。申報(bào)材料內(nèi)容對(duì)照評(píng)估指標(biāo)逐項(xiàng)列舉。
（三）市級(jí)評(píng)估。市衛(wèi)生健康委會(huì)同市民政局組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行實(shí)地評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果，符合創(chuàng)建條件的，由市衛(wèi)生健康委、市民政局聯(lián)合上報(bào)。
（四）省級(jí)評(píng)估。省衛(wèi)生健康委會(huì)同省民政廳組織老齡健康相關(guān)專家對(duì)市級(jí)申報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，組織相關(guān)專家對(duì)實(shí)地評(píng)估情況進(jìn)行評(píng)審，確定申報(bào)對(duì)象得分，提出優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位建議名單。
（五）研究確定。省衛(wèi)生健康委會(huì)同省民政廳研究后，確定年度優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位。
（六）組織公示。對(duì)優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范單位在省衛(wèi)生健康委、省民政廳網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
（七）發(fā)文授牌。公示無異議的，省衛(wèi)生健康委、省民政廳聯(lián)合印發(fā)通知，分別確定為“安徽省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合綜合示范縣（區(qū)）”、“安徽省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)”、“安徽省優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心”并授牌。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康委和民政局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建活動(dòng)，衛(wèi)生健康委要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌管理和指導(dǎo)，民政局要加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作持續(xù)推進(jìn)。要密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，把創(chuàng)建工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。
（二）精心組織實(shí)施。各縣區(qū)及各市管醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)本單位醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作開展情況，積極開展創(chuàng)建工作。“十三五”期間獲得示范創(chuàng)建單位稱號(hào)的，要積極參加優(yōu)質(zhì)示范創(chuàng)建活動(dòng)，“十四五”期間沒有申報(bào)或未通過優(yōu)質(zhì)創(chuàng)建評(píng)估的，不再保留其示范創(chuàng)建單位稱號(hào)。各縣區(qū)及有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年3月底前將年度創(chuàng)建推薦材料（推薦報(bào)告、申報(bào)表及相關(guān)材料電子版）報(bào)至市衛(wèi)生健康委。
（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各縣區(qū)衛(wèi)生健康委、民政局要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建工作做法、經(jīng)驗(yàn)與成效，加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳引導(dǎo)，定期通報(bào)創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。
（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對(duì)在創(chuàng)建工作中提供虛假材料、審核把關(guān)不嚴(yán)、借機(jī)謀取私利、收取賄賂的違法違紀(jì)行為的機(jī)構(gòu)和人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
聯(lián)系人：市衛(wèi)生健康委 周飛
電 話：0561-3046216
郵 箱：hbwjwjtk@126.com
市民政局 張春媛
電 話：0561-3054343
郵 箱：hbmzylfwk@126.com
附件：1.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）申報(bào)表
2.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)申報(bào)表
3.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心申報(bào)表
4.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范縣（市、區(qū)）評(píng)估指標(biāo)
5.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)
6.優(yōu)質(zhì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范中心評(píng)估指標(biāo)
