淮北市財政局關于進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理工作的通知
財資〔2022〕323號
市直各部門、單位，濉溪縣、各區(qū)財政局：
根據(jù)財政部統(tǒng)一部署，我市自3月份以來開展了資產(chǎn)領域專項整治工作，通過部門和單位自查、市財政局和財政部安徽監(jiān)管局復查，發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作中仍存在不少問題，同時，2021年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計也發(fā)現(xiàn)一些單位存在資產(chǎn)管理問題，為深入推進發(fā)現(xiàn)問題整改落實，進一步加強資產(chǎn)管理工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、突出重點問題，開展專項整治“回頭看”工作
此次資產(chǎn)領域專項整治、2021年度預算執(zhí)行和其他財政收支審計發(fā)現(xiàn)的問題主要是已投入使用在建工程未及時轉為固定資產(chǎn)或公共基礎設施、資產(chǎn)賬實不符、往來賬款未及時清理、資產(chǎn)報表數(shù)據(jù)與財務數(shù)據(jù)不一致等。各地、各部門要高度重視，切實做好整治工作“回頭看”，進一步查找本地區(qū)、本部門可能存在的上述問題，以及資產(chǎn)未按規(guī)定登記入賬、未經(jīng)批準超標準配置資產(chǎn)、資產(chǎn)處置收入未按規(guī)定上繳或上繳不及時、資產(chǎn)處置或出租未履行審批程序等其他問題，做到舉一反三、立行立改。
二、夯實管理基礎，切實承擔起資產(chǎn)管理主體責任
各部門、單位要切實履行本部門、本單位國有資產(chǎn)的主體管理職責以及問題整改的主體責任，建立和完善資產(chǎn)管理與財務管理部門之間的協(xié)同工作機制。按照國家規(guī)定設置行政事業(yè)性國有資產(chǎn)臺賬，依照國家統(tǒng)一的會計制度進行核算，不得形成賬外資產(chǎn)。結合政府會計準則等要求，全面將公共基礎設施、保障性住房、政府儲備物資、文物文化資產(chǎn)、PPP項目資產(chǎn)等納入核算和管理范圍。加強資產(chǎn)權屬管理，及時向不動產(chǎn)登記管理、車輛管理等部門查詢資產(chǎn)權證登記情況，對需辦理資產(chǎn)權屬登記、注銷等手續(xù)的，應當依法依規(guī)及時辦理。建設項目應在竣工驗收合格后及時辦理資產(chǎn)交付手續(xù)，并在規(guī)定期限內(nèi)辦理竣工財務決算，期限最長不得超過1年。已交付使用但尚未辦理竣工財務決算手續(xù)的固定資產(chǎn)、公共基礎設施，應當按照估計價值入賬，待辦理竣工財務決算后再按實際成本調(diào)整原來的暫估價值。國有資產(chǎn)處置收入、出租出借收入、對外投資收益，要按照政府非稅收入管理規(guī)定及時上繳，實行“收支兩條線”管理。定期組織清查盤點，及時清理往來賬款，處置待報廢資產(chǎn)，處理資產(chǎn)盤盈、盤虧等事項，降低貨幣資金占比。配置、處置資產(chǎn)應當及時錄入、核銷相關資產(chǎn)臺賬信息，同時進行會計處理，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。加大資產(chǎn)報告數(shù)據(jù)審核力度，建立資產(chǎn)年報與資產(chǎn)月報、部門決算報告、企業(yè)決算報告、政府部門財務報告的數(shù)據(jù)對比、審核機制，保障同口徑數(shù)據(jù)相一致。
三、強化監(jiān)督檢查，嚴格資產(chǎn)管理工作紀律
各地、各部門要切實履行好本地區(qū)、本部門國有資產(chǎn)監(jiān)管職責，結合發(fā)現(xiàn)的問題，持續(xù)完善相關制度，建立健全資產(chǎn)管理內(nèi)部控制機制，堵住制度上和管理上的漏洞，確保問題不再發(fā)生。各級財政部門要綜合運用信息化手段，不斷推進資產(chǎn)管理與會計核算數(shù)據(jù)銜接，定期或不定期組織開展數(shù)據(jù)抽查工作。各地、各部門要督促各單位規(guī)范各類資產(chǎn)管理，對于有違反資產(chǎn)管理相關規(guī)定的，依照《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《財政違法行為處罰處分條例》等追究相關責任。
淮北市財政局
2022年9月7日
