淮北市發(fā)展和改革委員會
淮 北 市 財 政 局
淮北市住房和城鄉(xiāng)建設局文件
國 網 淮 北 供 電 公 司
淮發(fā)改價格〔2023〕134號
關于印發(fā)《淮北市電力接入工程“零投資” 創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施細則》的通知
各縣(區(qū))人民政府、市直有關單位、高新區(qū)、煤化工基地、相關 企業(yè)：
為貫徹落實《安徽省發(fā)展改革委安徽省能源局關于進一步 做好電力接入工程“零投資”創(chuàng)建一流營商環(huán)境的通知》(皖發(fā) 改價格函〔2022〕93號)等文件精神，結合本市實際，市發(fā)展改 革委會同有關單位修訂了《淮北市電力接入工程“零投資”創(chuàng)建
一流營商環(huán)境實施細則》(淮發(fā)改價格〔2022〕220號)。經市政 府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
淮北市發(fā)展和改革委員會
淮北市住房和城鄉(xiāng)建設局
國網淮北供電公司
2023年5月30日
淮北市電力接入工程“零投資”創(chuàng)建一流 營商環(huán)境實施細則
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《關于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖 行業(yè)收費促進行業(yè)高質量發(fā)展的意見》(國辦函〔2020〕129號)、 《安徽省人民政府關于印發(fā)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措(2023版) 的通知》(皖政辦秘〔2023〕11號)和《安徽省發(fā)展改革委安徽 省能源局關于進一步做好電力接入工程“零投資”創(chuàng)建一流營商 環(huán)境的通知》(皖發(fā)改價格函〔2022〕93號)等文件要求，厘清 政企權責界面，結合我市實際，修訂本細則。
第二章 適用原則及范圍
第二條 本細則適用于淮北市本級包含(相山區(qū)、杜集區(qū)、 烈山區(qū)、高新區(qū)、煤化工基地)城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內項目， 包含新增的通過出讓或劃撥取得土地使用權項目。
本細則不適用域內增量配電業(yè)務改革試點項目。
第三條 電力接入工程費用指從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公 共管網發(fā)生的入網工程建設基本保障費用，不包含用戶提出的超 標準用電或個性化需求等特別服務費用。
第四條 低壓用戶電力接入工程范圍為計量箱至公共管網連 接處的電力工程。高壓用戶電力接入工程范圍為城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用
地范圍內用戶建筑區(qū)劃紅線至公共管網連接處的電力工程。
第五條 電力接入工程基本容量(用量)標準按國家和行業(yè) 相關標準執(zhí)行。對于超過配置標準的項目，由轄區(qū)政府(園區(qū)) 組織供電企業(yè)及相關單位，采用一事一議的方式論證合理性，明 確是否需要超標配置及出資方式。
第六條 與儲備土地直接相關的(包括但不限于住宅小區(qū)、 商業(yè)綜合體、園區(qū)標準化廠房項目等)供電配套基礎設施費用納 入土地開發(fā)支出。
第七條 政府主導的公共設施類項目本身建設資金即來源于 財政，不納入“零投資”項目的適用范圍，同時政府建立公共設 施類項目清單。
第三章 分擔機制
第八條 按照“政企合作、協(xié)作共擔、分類實施”的原則， 建立健全政府和行業(yè)共擔用戶電力接入工程費用的分擔機制。由 轄區(qū)政府(園區(qū))出資建設的電力接入工程，可由轄區(qū)政府(園 區(qū))組織實施或委托屬地供電公司代建；移交的項目，由供電公 司負責管理運維。
第九條 新裝容量160千瓦及以下的低壓電力接入工程，由 供電公司負責出資建設。
第十條 供電公司積極爭取上級建設資金，加大常規(guī)公用電 網(架空)工程的投資建設，并力爭向用戶建筑紅線延伸。用戶
建筑區(qū)劃紅線無法確定時，以距離用戶建筑直線距離最近的現(xiàn)有 市政道路規(guī)劃紅線為界。確因條件受限無法延伸的，由轄區(qū)政府 (園區(qū))組織供電企業(yè)與用戶共同協(xié)商解決。
第十一條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內，用電新裝容量160千 伏安至4000千伏安的用戶電力接入工程，供電公司承擔第一路 主供外線架空工程投資。有雙電源需求的，轄區(qū)政府(園區(qū))承 擔第二路電源外線工程投資。因規(guī)劃要求，需采用電纜下地方式 建設的外線工程，由轄區(qū)政府(園區(qū))承擔投資建設。對于確定 投資建設的電力外線工程，實行接入工程契約制，明確各方責任， 約定建設期限、投運時間、運行負荷等相關事項。
第十二條 城鎮(zhèn)規(guī)劃建設用地范圍內，新建項目報裝容4000 千伏安及以上的用戶電力外部接入工程或35千伏及以上電壓等 級接入的用戶，由轄區(qū)政府(園區(qū))承擔投資建設。
第十三條 轄區(qū)政府(園區(qū))要為電力工程施工提供便利， 對向用戶建筑紅線延伸的工程施工過程中涉及的城市道路占用、 挖掘修復、城市綠地占用及園林綠化補償費等行政許可費用予以 減 免 。
第十四條 對于特殊用電需求(110千伏以上電壓等級接入) 和省級開發(fā)區(qū)以外的重點項目，由轄區(qū)政府(園區(qū))牽頭組織供 電公司及相關部門專題研究， 一事一議明確接入費用方案。
第十五條 應由政府承擔的電力接入工程費用應納入同級政 府投資項目預算管理，并明確實施的責任主體單位，具體負責實
施。
電力接入工程建設可委托供電公司組織實施，也可向社會招 標實施。
第四章供電公司受委托代建流程及要求
第十六條 轄區(qū)政府(園區(qū))承擔的4000千伏安及以上項 目客戶紅線外電力接入工程實行項目單體管理制。
1.供電公司接到轄區(qū)政府(園區(qū))用電需求或受理客戶用電 申請后，7個工作日內組織編制電力接入前置條件書、項目圖紙 和概(預)算書等，將材料提交轄區(qū)政府(園區(qū))或項目管理單位。
2.轄區(qū)政府(園區(qū))收到供電公司提交材料后，5個工作日 內完成審核，反饋供電公司，并簽訂工程建設合同，按照合同約 定將資金撥付至供電公司。供電公司按合同約定組織開展工程建 設，確保電力接入工程快捷高效。
3.工程竣工后，按照轄區(qū)政府(園區(qū))項目結算規(guī)定，辦理 結算審計，依據審計決算報告進行最終結算。電力設施建成后可 無償移交給供電公司。
第十七條 轄區(qū)政府(園區(qū))承擔的4000千伏安以下項目客 戶延伸紅線電力接入工程，實行項目集約管理制。轄區(qū)政府(園 區(qū))應設置專項資金予以保障客戶紅線外電力工程建設速度，也 可委托供電公司先行建設，按月進行決算審計并支付工程建設資 金。
1.供電公司向轄區(qū)政府(園區(qū))編制年度預算，報市發(fā)展改 革委備案并提交轄區(qū)政府(園區(qū)),轄區(qū)政府(園區(qū))按照規(guī)定 納入下一周期政府投資計劃。
2.供電公司接到轄區(qū)政府(園區(qū))用電需求或受理客戶用電 申請后，3個工作日內組織編制電力接入前置條件書、項目圖紙 和概(預)算書等報轄區(qū)政府(園區(qū))備案。
3.工程竣工后，按照轄區(qū)政府(園區(qū))項目結算規(guī)定，按月 辦理結算審計，依據審計決算報告列支政府預算進行最終結算。 電力設施建成后可無償移交給供電公司。
第五章附則
第十八條 本實施細則自印發(fā)之日起執(zhí)行。原《淮北市電力 接入工程“零投資”創(chuàng)建一流營商環(huán)境實施細則》(淮發(fā)改價格 〔2022〕220號)同時廢止。執(zhí)行過程中如遇國家、省、市重大 政策調整，根據實際情況適時調整本辦法。
第十九條 濉溪縣可依據區(qū)域發(fā)展水平和城鎮(zhèn)規(guī)劃現(xiàn)狀，結 合實際制定電力接入工程“零投資”實施細則。
第二十條 本辦法由市發(fā)展改革委會相關部門解釋。
