淮科秘〔2025〕21號(hào)

關(guān)于印發(fā)《淮北市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)管理辦法（試行）》的通知

各縣區(qū)（園區(qū)）科技部門，各有關(guān)單位：

為加強(qiáng)淮北市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)的管理，現(xiàn)將《淮北市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                        2025年8月21日

淮北市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)

管理辦法（試行）

第一章  總則

第一條 為加強(qiáng)淮北市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)）的管理，提高專項(xiàng)研究水平和服務(wù)決策效能，參照《安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)管理辦法》（皖科規(guī)〔2023〕11號(hào)），結(jié)合淮北實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)是淮北市科技計(jì)劃項(xiàng)目的重要組成部分，聚焦全市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重大科技創(chuàng)新決策咨詢服務(wù)需求，組織開展前瞻性、戰(zhàn)略性和針對(duì)性的多學(xué)科、多層次研究活動(dòng)，為我市科技創(chuàng)新決策部署和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供科學(xué)的決策咨詢和智力支持。

第三條 專項(xiàng)重點(diǎn)支持與全市科技創(chuàng)新相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)、體制改革、技術(shù)預(yù)測(cè)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域的研究。

第四條 市科技局是專項(xiàng)的主管部門，負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)指南編制發(fā)布、項(xiàng)目立項(xiàng)、監(jiān)督檢查、結(jié)題驗(yàn)收、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)的管理。

第五條 專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用按照市級(jí)財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的直接責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目的具體實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

第二章  項(xiàng)目組織

第六條 專項(xiàng)采取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)或定向委托兩種方式組織實(shí)施。

競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)是指申報(bào)單位根據(jù)申報(bào)指南自主申報(bào)、經(jīng)專家評(píng)審、擇優(yōu)支持的項(xiàng)目立項(xiàng)方式。

定向委托是指市科技局根據(jù)工作需要委托具備相應(yīng)研究能力的單位進(jìn)行研究的項(xiàng)目立項(xiàng)方式。

第七條 專項(xiàng)分為一般項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深悺?/span>

一般項(xiàng)目是指圍繞全市科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵問題，由市科技局在年度項(xiàng)目申報(bào)指南中明確研究方向、內(nèi)容及指定題目的項(xiàng)目。

重點(diǎn)項(xiàng)目是指為完成市委、市政府提出的涉及全市科技創(chuàng)新全局的重大研究任務(wù)需要，由市科技局提出并定向委托具備相應(yīng)研究能力的團(tuán)隊(duì)承擔(dān)的研究任務(wù)。

第八條 專項(xiàng)采取前資助的方式，分立項(xiàng)、驗(yàn)收兩個(gè)階段分期撥付。重點(diǎn)項(xiàng)目可由市科技局與受托單位通過簽訂協(xié)議方式確定支持經(jīng)費(fèi)及撥付方式。

第三章  項(xiàng)目立項(xiàng)

第九條 市科技局在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，編制項(xiàng)目申報(bào)指南，每年向社會(huì)公開發(fā)布或者向定向委托單位專題發(fā)布。

第十條 專項(xiàng)申報(bào)應(yīng)符合下列要求：

（一）項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)為依法注冊(cè)，具備法人資格的高校院所、科技企業(yè)、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)（平臺(tái)）、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位和社會(huì)組織。不受理公民個(gè)人申報(bào)。

（二）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為申報(bào)單位的在職人員，原則上應(yīng)具有副高以上職稱（或碩士以上學(xué)歷），開展過與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)或相近的自主研究，具有較高研究水平，在項(xiàng)目實(shí)施全過程擔(dān)任實(shí)質(zhì)性的研究與組織協(xié)調(diào)工作。

（三）項(xiàng)目研究團(tuán)隊(duì)核心成員人數(shù)一般不少于5人。

（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同年度只能申報(bào)一個(gè)專項(xiàng)，有未驗(yàn)收專項(xiàng)的不得申報(bào)新專項(xiàng)。

第十一條 市科技局自行組織專家對(duì)通過形式審查的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。

專項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)包括但不限于以下方面：項(xiàng)目選題是否符合當(dāng)年申報(bào)指南、研究方案和進(jìn)度安排是否合理可行、研究?jī)?nèi)容是否具有針對(duì)性、研究團(tuán)隊(duì)是否具有相應(yīng)能力、研究成果是否具有適用性及價(jià)值性。

第十二條 根據(jù)專家評(píng)審結(jié)果，經(jīng)市科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)、局黨組會(huì)議審議后，擇優(yōu)確定擬立項(xiàng)項(xiàng)目。

第十三條 擬立項(xiàng)項(xiàng)目按規(guī)定向社會(huì)公示。公示期間如有異議，可向市科技局書面反映并加蓋公章或簽署實(shí)名及聯(lián)系方式，市科技局對(duì)有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，異議成立的取消立項(xiàng)資格。

第十四條 專項(xiàng)項(xiàng)目有下列情形之一的，應(yīng)予撤銷立項(xiàng)：

（一）在項(xiàng)目申報(bào)階段偽造或編造申報(bào)材料等，騙取立項(xiàng)資格的；

（二）未按立項(xiàng)通知規(guī)定時(shí)限報(bào)送項(xiàng)目合同書的；

（三）未按管理部門要求填報(bào)，導(dǎo)致不能簽訂項(xiàng)目合同書的；

（四）在公示期內(nèi)或簽訂項(xiàng)目合同書階段，項(xiàng)目承擔(dān)單位書面申請(qǐng)撤銷立項(xiàng)的。

第四章  項(xiàng)目執(zhí)行與驗(yàn)收

第十五條 市科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂專項(xiàng)項(xiàng)目合同書，明確各方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，按合同規(guī)定組織實(shí)施管理。項(xiàng)目由多家單位合作實(shí)施的，項(xiàng)目承擔(dān)單位要與合作單位簽訂合作協(xié)議，明確各方權(quán)利義務(wù)、資金安排、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、法律責(zé)任等。

第十六條 項(xiàng)目實(shí)施周期原則上不超過1年，特殊情況報(bào)市科技局同意后可進(jìn)行延期，延期原則上不超過3個(gè)月。定向委托項(xiàng)目實(shí)施周期按照協(xié)議規(guī)定的時(shí)間執(zhí)行。

第十七條 專項(xiàng)完成后，按要求向市科技局提交驗(yàn)收申請(qǐng)。市科技局組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，形成“優(yōu)秀”“通過”“不通過”三種結(jié)論。

第五章  成果應(yīng)用

第十八條 專項(xiàng)形成的研究成果，除合同另有約定外，屬市科技局和項(xiàng)目承擔(dān)單位共有，在向有關(guān)單位呈送或者公開發(fā)表時(shí)，須報(bào)市科技局同意，并在顯著位置標(biāo)明“淮北市科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項(xiàng)資助”及項(xiàng)目編號(hào)。

第十九條 專項(xiàng)成果中涉及保密事項(xiàng)、數(shù)據(jù)等信息的，項(xiàng)目承擔(dān)單位要注明密級(jí)，并按規(guī)定做好相關(guān)保密工作。

第六章  附則

第二十條 其他未盡事宜，遵照淮北市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，自頒布之日起施行。