各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《馬鞍山市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
馬鞍山市人民政府辦公室
2021年7月28日
馬鞍山市煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)定
第一條 為規(guī)范煙草制品零售點(diǎn)的設(shè)置，促進(jìn)本市煙草市場健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱煙草制品零售點(diǎn)是指經(jīng)申請依法取得《煙草專賣零售許可證》從事煙草制品零售業(yè)務(wù)的經(jīng)營場所。
第三條 本規(guī)定所稱煙草制品零售點(diǎn)合理布局是指煙草專賣行政主管部門根據(jù)轄區(qū)人口數(shù)量、交通狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、消費(fèi)能力等實(shí)際情況，有計(jì)劃、有步驟地設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)。
第四條 本規(guī)定適用于馬鞍山市行政區(qū)域內(nèi)煙草制品零售點(diǎn)的布局。
第五條 煙草制品零售點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、高效便民、信賴保護(hù)的原則。
第六條 煙草制品零售點(diǎn)布局的經(jīng)營場所條件、間距和數(shù)量要求：
（一）設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)應(yīng)有與住所相獨(dú)立且固定的經(jīng)營場所。
（二）國道、省道、街道、城區(qū)內(nèi)（含含山縣、和縣、當(dāng)涂縣，下同）主干道、繁華路段煙草制品零售點(diǎn)之間單邊可行間距不少于30米。
（三）自然村零售點(diǎn)按照村民戶數(shù)設(shè)置，50戶以下設(shè)置1個；50戶以上的，以此為基數(shù)，每超過50戶可增設(shè)1個。
（四）居民住宅小區(qū)內(nèi)（不含沿街門面房）、各類廠礦區(qū)內(nèi)生活家屬區(qū)200戶以下設(shè)置1個零售點(diǎn)，200戶以上的，以此為基數(shù)，每超過200戶可增設(shè)1個。小區(qū)內(nèi)有商業(yè)步行街的，按照本條第二項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行。
（五）各火（汽）車站候車廳、碼頭、風(fēng)景旅游區(qū)和大專以上高等院校綜合服務(wù)區(qū)內(nèi)零售點(diǎn)總數(shù)不超過5個。
（六）經(jīng)營副食品、蔬菜、水產(chǎn)、瓜果、百貨等綜合性商品市場內(nèi)，按照攤位（門面）總數(shù)的3%進(jìn)行設(shè)置。
（七）各高速公路服務(wù)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況，零售點(diǎn)總數(shù)不超過2個。
第七條 下列情形可不受煙草制品零售點(diǎn)間距、數(shù)量的限制：
（一）經(jīng)營面積在800平方米以上的賓館、酒店、飯店、茶樓、咖啡廳、洗浴中心、棋牌活動中心、網(wǎng)咖等因經(jīng)營需要且有煙草制品陳列柜臺的，設(shè)置1個零售點(diǎn)。
（二）經(jīng)營面積在100平方米以上的商場、超市、便利店、煙酒商店、食雜店，設(shè)置1個零售點(diǎn)。
（三）本市戶口且本人具有自主經(jīng)營能力的殘疾人有市殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾證及民政部門制發(fā)的低保證明，設(shè)置1個零售點(diǎn)。
（四）家庭經(jīng)營的個體工商戶，持證人在家庭成員間變化的，如經(jīng)營地址未發(fā)生變化，在證照相符的情況下，依法辦理變更手續(xù)。
（五）因道路規(guī)劃、城市建設(shè)等客觀原因造成實(shí)際經(jīng)營地址變化的，依法辦理變更手續(xù)。
第八條 具有下列情形之一的，不予設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)：
（一）經(jīng)營場所與住所不相獨(dú)立的。
（二）中、小學(xué)校內(nèi)及校門口可行間距不滿100米。
（三）無固定經(jīng)營場所的。如流動攤點(diǎn)、臨時建筑物、集貿(mào)市場內(nèi)的活動攤位（攤點(diǎn)）等不固定的場所。
（四）經(jīng)營場所存在安全隱患，不具備安全措施保障，不適宜經(jīng)營煙草制品的。如生產(chǎn)、銷售、存儲、運(yùn)輸有毒有害及容易造成煙草制品污染的物品的。
（五）《中華人民共和國煙草專賣法》《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定不予設(shè)置煙草制品零售點(diǎn)的情形。
第九條 加油站便利店申請?jiān)O(shè)置煙草制品零售點(diǎn)應(yīng)具備安全保障措施。
第十條 現(xiàn)場核查時，第七條所列零售點(diǎn)不視為新辦零售點(diǎn)的參照物。
第十一條 本規(guī)定中的 “零售點(diǎn)間距”是指2個被測量零售點(diǎn)進(jìn)出門中心點(diǎn)之間的可通行距離，誤差為1米。
“與住所相獨(dú)立”是指經(jīng)營場所與住所有明顯物理分割，經(jīng)營行為與日常生活互不干擾。
“固定的經(jīng)營場所”是指經(jīng)營場所的位置結(jié)構(gòu)相對固定，其地理位置、物理結(jié)構(gòu)不可隨意移動和改變。經(jīng)營場所內(nèi)相通的配套辦公場所和生活場所（如辦公室、財(cái)務(wù)室、機(jī)房、會客室、休息室、衛(wèi)生間等）應(yīng)視為經(jīng)營場所的一部分，經(jīng)營場所內(nèi)商品的倉儲場所應(yīng)視為經(jīng)營場所的一部分，但不計(jì)算在經(jīng)營面積內(nèi)。
第十二條 本規(guī)定中的“以上”“以下”“不少于”“不超過”均包含本數(shù)。“不滿”不包括本數(shù)。
第十三條 本規(guī)定由馬鞍山市煙草專賣局負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2013年2月27日印發(fā)的《馬鞍山市卷煙零售點(diǎn)布局規(guī)定》（馬政辦〔2013〕17號）同時廢止。
