一区二区色情国产韩国精品一|美女福利视频导航网址|久久经典三级CAO人人|男人的天堂黄色三级片|亚洲操逼网在线视频|影音先锋无码资源网|黄片毛片a级无污|黄色毛片视频在线免费观看|av成人网址最新|91人妻中文字幕

各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、直屬機構，有關單位：

建設“城市大腦”是落實省“數字江淮”戰(zhàn)略的重要舉措，是促進我市數字化轉型，提升市域治理現(xiàn)代化水平的有效途徑，也是對標“杭嘉湖”和蘇南，打造長三角“白菜心”的必然選擇。為進一步加快我市“城市大腦”建設，打造“數字馬鞍山”，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、認清形勢，進一步厘清“數字馬鞍山”建設總體思路

習近平總書記指出，充分運用大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，加快新型智慧城市和數字城市建設，實現(xiàn)從數字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明、更智慧，已成為推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。省委、省政府高度重視“數字江淮”建設，將打造“城市大腦”作為“數字江淮”的重中之重和核心支撐，加快部署推進。市委、市政府將“數字馬鞍山”建設作為對標“杭嘉湖”和蘇南，打造長三角“白菜心”的重要舉措，多次強調要加快推進我市“城市大腦”建設，著力實現(xiàn)數字信息“一網通用”，政務服務“一網通辦”，城市治理“一網統(tǒng)管”。各級、各部門必須認真學習貫徹習近平總書記關于數字中國、網絡強國建設的重要論述和考察安徽的重要講話指示精神，充分認識“數字馬鞍山”建設面臨的新形勢、新任務，立足新階段、新定位，進一步厘清思路，突出重點，全面推進城市數字化轉型，為全力建設新階段現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”提供有力支撐。

總體思路是：以建設協(xié)同創(chuàng)新的“城市大腦”為牽引，堅持補短板、強弱項、重應用、促共享，進一步完善數字基礎設施，加快建設“一中心（智慧城市運營指揮中心）、兩平臺（數據平臺和業(yè)務平臺）、三能力（算法倉庫、數字孿生底座、視頻AI平臺）”等重點項目，充分整合現(xiàn)有信息資源，消除數據孤島，深化城市數據融合共享，構建城市大腦總體框架，提供多種能力輸出；依托“城市大腦”核心支撐能力，加快各領域數字化創(chuàng)新應用，實現(xiàn)政務服務“一網通辦”，城市運行“一網統(tǒng)管”，不斷提升“數字馬鞍山”建設水平，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化，促進全市數字經濟健康發(fā)展，為打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”增添強勁動能。

二、夯實基礎，加快構建城市大腦框架體系

1．夯實城市大腦基礎設施。有序推動部門政務信息系統(tǒng)遷移上云，做到“應上盡上，應遷盡遷”，實現(xiàn)政務資源的集中統(tǒng)一管理和運維，打造云網融合、資源共享、集約高效、安全可控集的統(tǒng)一政務云中心。推進5G通信網絡建設，加快實現(xiàn)市、縣城區(qū)5G網絡全覆蓋，支持基于5G的多場景應用開發(fā)。以建設城市生命線工程為契機，完善城市物聯(lián)網感知體系，實現(xiàn)重要城市部件感知設備全覆蓋；實施雪亮工程，構建市、縣區(qū)（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級聯(lián)網的公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網體系，推進物聯(lián)網數據、視頻數據共享應用，打通城市“眼耳鼻”。建立信息安全中心，構建多視角、多維度的綜合安全態(tài)勢感知、檢測和防護體系。

2．筑牢城市大腦支撐體系。打造數據平臺，完善人口、法人、電子證照、空間地理等基礎庫，圍繞場景應用，建立政務服務、營商環(huán)境、市場監(jiān)管、金融、信用等專題數據庫，加強數據匯聚治理，建設大數據全生命周期管理平臺，提升數據資產可視化管理能力，縱向上接江淮大數據中心總平臺、下聯(lián)縣區(qū)（園區(qū)）分平臺，橫向貫通全市政務信息系統(tǒng)，夯實城市數字基礎體系。以應用場景為牽引，搭建業(yè)務支撐平臺，對接市級各部門業(yè)務系統(tǒng)，為多領域場景事件采集、協(xié)同處置、融合通信、多維可視化管理調度提供支撐。

3．打造城市大腦智慧中樞。利用人工智能、機器學習、大數據、區(qū)塊鏈等關鍵技術，建立健全多領域算法模型，構建算法倉庫，提升智慧分析和快速響應能力。在各業(yè)務平臺基礎上，建立三維數字空間、地上地下設施城市信息模型，疊加AI分析處理算法，建設數字孿生底座和視頻AI平臺，形成視頻分析處理、城市信息模型應用等服務輸出能力，推進各領域開展智慧場景應用。

4．建立城市大腦運行機制。建設智慧城市運營指揮中心，組建工作專班，整合應急、環(huán)保、城管、網格化管理等部門力量，構建信息共享、協(xié)同高效的運行機制。打造智慧城市運營指揮中心，通過匯集處理多源異構數據，展示“城市大腦”應用場景成效，實現(xiàn)一屏展示、統(tǒng)一調度，分級分類處置；統(tǒng)一開發(fā)數字駕駛艙，實行指揮調度扁平化。引進國內知名IT企業(yè)，組建城市大腦建設運營公司，負責城市大腦總體設計和建設運營，并為各類應用場景提供安全保障、標準規(guī)范和迭代升級技術支撐，努力打造具有我市特色、省內領先的典型應用。

三、強化應用，充分發(fā)揮城市大腦數據價值

5．政務應用。依托一體化政務服務平臺，全面創(chuàng)新升級“皖事通辦”平臺，打造以移動端為引領，PC端、自助端、電視端、窗口端協(xié)同發(fā)展的“皖事通辦”門戶，提供涵蓋群眾日常生產生活需要和企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求的全量政務服務，拓展融入社會民生等公共服務，整合打通市域各類政務APP，廣泛收集民情民意，強化政民互動，構建微端融合、服務聯(lián)動的政務服務體系。建設“安康碼”綜合服務平臺，統(tǒng)籌推進電子健康卡、社會保障卡、醫(yī)保電子憑證、市民卡與“安康碼”互聯(lián)互通；豐富“安康碼”應用場景，實現(xiàn)“一碼共享、賦碼生活”。

6．交通應用。整合利用已有的智慧交通領域信息化建設成果，加強城市交通多源大數據匯聚整合，建設基于大數據的交通智能分析平臺，全面監(jiān)測交通運行情況，智能調度交通資源。推動實時數據分析、計算機視覺等在智慧交通領域應用，切實提高城市交通運行管理效率。

7．城市管理應用。完善數字城管信息化系統(tǒng)，升級建設城市綜合管理服務平臺，歸集共享城市管理多源大數據，縱向與住房城鄉(xiāng)建設部、省住房城鄉(xiāng)建設廳互通互聯(lián)、數據同步、業(yè)務協(xié)同；推動5G、人工智能、AR、VR等技術在城市建設和管理領域的應用，促進“規(guī)、建、管”三網融合，統(tǒng)籌推進建設城市生命線安全工程，加快實施智慧管網、智慧工地、智慧排水、智慧物業(yè)、智慧房產、智慧路燈、智慧停車等項目，實現(xiàn)街面秩序智能巡查、城市部件智能監(jiān)測、建設過程智能監(jiān)管，案件線索智能調度、執(zhí)法過程智能輔助、應急事件智能處置。整合應急信息資源，健全安全生產、自然災害等動態(tài)感知網絡，完善風險預警、智能監(jiān)控、綜合研判、指揮調度等功能，構建“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻`敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合”的應急管理信息化體系。

8．公共服務應用。聚焦醫(yī)療、教育、文化、旅游等重點領域，推動智能服務普惠應用。加快完善市縣兩級全民健康信息平臺，推進衛(wèi)生健康信息互聯(lián)互通互認，推動遠程診療和分級診療落地；推廣人工智能技術和智能設備應用，提供預防、保健、醫(yī)療、康復一體化的健康管理服務，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置。充分發(fā)揮智慧校園建設效用，提升教育管理水平，支持智能交互學習，推動因材施教體系建設，探索形成“人人皆學、處處能學、時時可學”的“互聯(lián)網+教育”應用體系。加強智慧文旅云平臺建設，深化“互聯(lián)網+文化旅游”，打造更多智慧文旅產品。推進旅游景區(qū)預約、錯峰等常態(tài)化管理，推動公共文化場館智慧化運營，拓展公共文化服務智慧應用場景。

9．經濟運行應用。推進經濟運行監(jiān)測平臺建設，整合宏觀經濟數據、產業(yè)數據、企業(yè)數據、科技創(chuàng)新數據和相應城市地理數據，導入經濟分析模型，通過大數據、人工智能等技術，著力實現(xiàn)宏觀經濟監(jiān)測、預警和專題分析，精確洞察經濟運行全貌，對地區(qū)產業(yè)經濟趨勢進行全覆蓋、全方位分析研判，提升政府決策效率，降低決策風險。完善畝均效益評價系統(tǒng)，建立產業(yè)地圖，打造“工業(yè)大腦”，輔助產業(yè)布局調整、產業(yè)結構優(yōu)化和產業(yè)鏈完善。推動5G、人工智能、大數據、工業(yè)互聯(lián)網等在智能制造中的應用，對工業(yè)生產進行多維度分析、智能化決策，精確指導企業(yè)優(yōu)化生產流程、提高生產效率、提升產品品質、降低生產能耗。

10．環(huán)保應用。構建集監(jiān)測、分析、管理于一體化的平臺應用體系，加強對全市生態(tài)環(huán)境保護數據的實時獲取、分析和研判，實現(xiàn)全程數字化、可視化、精細化管控，為環(huán)境預測、預警及高效決策提供基礎支撐，實現(xiàn)環(huán)保數據無縫流動、環(huán)保業(yè)務高效優(yōu)化。推動氣象數據與城市運行數據融合共享，提升氣象精準預測預防能力。

11．監(jiān)管應用。強化信用信息應用，加強各類信用信息歸集、公示、共享。推進市公共信用信息共享服務平臺、信用應用業(yè)務協(xié)同接口建設，加強分級分類監(jiān)管和聯(lián)合獎懲，構建跨地區(qū)、跨部門、跨領域的信用信息聯(lián)動機制。完善互聯(lián)網+監(jiān)管平臺，推進監(jiān)管事項標準化，梳理編制檢查事項實施清單，推動監(jiān)管事項全覆蓋、監(jiān)管過程全記錄和監(jiān)管數據可分析、可預警，推行部門聯(lián)合“雙隨機，一公開”監(jiān)管，構建信用監(jiān)管、智慧監(jiān)管新體系。

12．科技應用。依托互聯(lián)網技術和信息化手段，匯聚技術、成果、專家、機構等各類科技信息資源，實現(xiàn)科技成果展示發(fā)布、技術需求征集、活動展覽展示，科技創(chuàng)新綜合服務、網上技術交易等各類科技成果轉移轉化服務功能智慧化，推動科技要素與長三角等地區(qū)互聯(lián)互通互動，搭建綜合性、開放式、可擴展的一站式科技綜合服務“大市場”。建設南京都市圈科技創(chuàng)新生態(tài)圖譜，打造跨地區(qū)科技創(chuàng)新資源共享平臺，推動產業(yè)資源和科技創(chuàng)新資源深度融合。

13．基層治理應用。加快整合村居大管家等各類基層信息化系統(tǒng)，推進社區(qū)（村）大數據共享應用，為居（村）委會減負增能。推進教育、文化、交通、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務信息與周邊居民精準對接，使廣大市民享受公共服務更加便捷。用大數據支撐基層綜合服務管理，建立健全遠程協(xié)同機制。建設集黨建宣傳、黨員教育、黨務工作、黨建管理為一體的智慧黨建平臺，實施“五個一”黨建工程，推進黨群服務全覆蓋。

四、落實保障，確保城市大腦建設取得實效

14．加強統(tǒng)籌領導。在市加快建設“數字馬鞍山”工作領導小組統(tǒng)籌領導下，增設智慧黨建、數字政府、數字經濟、數字社會4個專項協(xié)調組，負責牽頭推進本領域數字化建設工作。各專項協(xié)調組結合實際，明確建設重點和任務分工，依托“城市大腦”核心支撐能力，統(tǒng)籌推進本領域的智慧場景應用。

15．健全標準規(guī)范體系。建立健全城市大腦建設、管理、評估、運維等標準規(guī)范體系，推動“城市大腦”在項目設計、數據資源管理、安全保障、基礎設施建設、重點場景應用、項目運行管理等方面的標準規(guī)范建設，穩(wěn)步推進公共數據管理標準、統(tǒng)計標準、信息系統(tǒng)標準、服務規(guī)范和監(jiān)管流程標準等研究、編制與應用工作。

16．創(chuàng)新投融資機制。堅持以市場的邏輯、資本的力量，解決“城市大腦”建設資金問題，積極與國內知名信息化企業(yè)開展合作，探索政企合作新模式；緊抓新一輪智慧城市發(fā)展機遇，積極爭取國家、省相關專項資金；發(fā)揮市財政資金杠桿作用，拓展多元籌資渠道。

17．強化隊伍建設。加強全市數據資源管理隊伍建設，配齊配強市、縣區(qū)大數據中心專業(yè)技術力量；加強與高校院所、專業(yè)機構合作，組建智慧城市建設專家咨詢委員會；加大信息化專業(yè)技術人才和管理人才培養(yǎng)引進力度，支持黨政機關、企業(yè)和高校共建實訓基地。

18．健全推進機制。引入第三方評估機構，加強對“城市大腦”重點項目的建設進度、質量、成效等的評估，強化項目方案論證和評審，確保集約高效建設。定期對重點項目推進落實情況進行督查、通報、考核，強化考核結果運用，確保項目取得實效。

附件：主要工作任務分解表

馬鞍山市人民政府    

2021年10月29日    

附件

主要工作任務分解表

注：標“△”的為牽頭部門，其他的為協(xié)同部門。