馬鞍山市港口碼頭裝卸河道砂石管理辦法
- 為貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，嚴(yán)厲打擊長江非法采砂違法犯罪行為，規(guī)范河道砂石裝卸經(jīng)營管理秩序，根據(jù)《長江保護法》《長江河道采砂管理條例》《港口經(jīng)營管理規(guī)定》和《水利部 交通運輸部關(guān)于長江河道采砂管理實行砂石采運管理單制度的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
- 馬鞍山市范圍內(nèi)從事河道砂石裝卸及其管理活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
- 市水利、交運、公安及長江海事等部門應(yīng)當(dāng)加強對河道砂石裝卸的管理和監(jiān)督檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法，并做好相關(guān)指導(dǎo)工作。各縣區(qū)（園區(qū)）水利、交運、公安、海事等部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)河道砂石裝卸的管理和監(jiān)督檢查工作。
- 本市行政區(qū)域內(nèi)河道砂石裝卸實行砂石采運管理單制度。港口企業(yè)在接收運砂船舶砂石時，應(yīng)檢查并收存砂石采砂管理單或砂石來源證明；對不能提供合法砂石采運管理單的，應(yīng)拒絕接收并報告屬地交通運輸管理部門、水行政主管部門和轄區(qū)公安機關(guān)。
- 本市行政區(qū)域內(nèi)河道砂石裝卸實行作業(yè)報備制度。
港口企業(yè)在接收運砂船舶砂石前，應(yīng)當(dāng)核實砂石類別、砂石來源證明和貨物裝載特征等。發(fā)現(xiàn)船載砂石為河沙或者江沙的，在裝卸作業(yè)前應(yīng)當(dāng)將河道砂石采運管理單或者砂石來源證明報水行政主管部門，經(jīng)核查屬實后方可裝卸。
港口企業(yè)在接收運砂船舶砂石前，應(yīng)當(dāng)核對裝卸砂石內(nèi)河船舶相應(yīng)信號，發(fā)現(xiàn)“三無”船舶和不提供AIS軌跡證據(jù)的船舶時，應(yīng)當(dāng)及時報告轄區(qū)海事管理機構(gòu)和交通運輸部門。未經(jīng)相關(guān)管理部門同意，不得為“三無”船舶、不提供AIS軌跡證據(jù)的船舶安排作業(yè)。
- 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立24小時值班電話，及時受理、處置港口企業(yè)關(guān)于河道砂石的報備材料，聯(lián)系砂石來源所在地水利部門核實并將核實結(jié)果及時反饋港口企業(yè)。受理的水利部門應(yīng)當(dāng)自收到受理申報材料后6小時內(nèi)回復(fù)反饋，周末、節(jié)假日和夜間應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)反饋，逾期未回復(fù)反饋的，港口企業(yè)可自行安排裝卸。鼓勵利用信息化、電子化方式申報和反饋。
- 水行政主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)河道砂石采運管理單或砂石來源證明系偽造、變造的，以及船載河道砂石具備采砂船裝船作業(yè)特征的，應(yīng)當(dāng)立即通報公安機關(guān)，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時派員到場聯(lián)合調(diào)查處理。
- 擬從事河道砂石裝卸業(yè)務(wù)的港口企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障碼頭視頻監(jiān)控設(shè)施完好有效，將視頻監(jiān)控接入轄區(qū)水利、交通運輸部門監(jiān)管平臺，主動留存船舶靠港作業(yè)前的視頻、照片資料，依法配合監(jiān)管部門的查驗、調(diào)閱。
- 交通運輸部門應(yīng)當(dāng)加強對港口企業(yè)裝卸河道砂石等經(jīng)營活動的管理，督促港口企業(yè)嚴(yán)格落實查驗責(zé)任，執(zhí)行申報制度，建立健全裝卸作業(yè)臺賬，登記委托裝卸的企業(yè)和個人等相關(guān)信息，并將執(zhí)行本辦法情況列入相關(guān)信用評價內(nèi)容。
- 各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對照本部門相關(guān)法律法規(guī)，從嚴(yán)查處港口企業(yè)違法裝卸河道砂石行為。
- 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行過程中遇法律法規(guī)修訂調(diào)整，與法律法規(guī)規(guī)章相沖突部分內(nèi)容，自動失效。
