馬鞍山市城市公共供水定額（計(jì)劃）
用水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)用水定額管理，實(shí)行計(jì)劃用水，提高用水效率和效益。根據(jù)《安徽省節(jié)約用水條例》、《安徽省城市節(jié)約用水管理辦法》、《馬鞍山市城市節(jié)約用水管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
第二條 市建成區(qū)范圍內(nèi)年取用公共供水9600m3以上非居民用水單位（以下簡稱“用水單位”），實(shí)行用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)管理。
用水指標(biāo)的核定、下達(dá)、調(diào)整、考核以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。
第三條 市住建部門主管本市公共供水定額（計(jì)劃）用水管理工作，市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)公共供水定額（計(jì)劃）用水的日常管理工作。
第四條 定額（計(jì)劃）用水應(yīng)當(dāng)遵循總量控制、綜合利用、合理效益的原則，采用定額法和統(tǒng)計(jì)法兩種方法，同一用水單位不同時(shí)執(zhí)行定額法和統(tǒng)計(jì)法管理。
（一）定額法是根據(jù)國家、省或本市確定的用水定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合用戶的節(jié)水管理水平，核定用戶年度的用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)。定額法主要適用于國家、省或本市發(fā)布有用水定額標(biāo)準(zhǔn)，且用水結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定、具備考核條件的用戶。
計(jì)算公式為：年度用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)=（用戶年度被考核指標(biāo)的數(shù)量×用水定額標(biāo)準(zhǔn)×增減系數(shù)）±增減量。
（二）統(tǒng)計(jì)法是根據(jù)用戶前三年?。ㄓ茫┧考訖?quán)平均（權(quán)重分別為前三年10%、前二年20%、前一年70%）用水量，結(jié)合用戶的節(jié)水管理水平，核定用戶年度的用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)。統(tǒng)計(jì)法主要適用于國家、省或本市沒有用水定額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，或者用水結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、不具備定額法考核條件的用戶。
計(jì)算公式為：年度用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)=（用戶前三年取（用）加權(quán)平均用水量×增減系數(shù)）±增減量。
根據(jù)用水單位取用水年限的不同，統(tǒng)計(jì)法計(jì)算公式分為四類：
1.正常?。ㄓ茫┧?/span>3年以上的計(jì)劃用水單位本年度計(jì)劃用水量=（前三年取水量×10%+前二年取水量×20%+前一年取水量×70%）×（1.0±增減系數(shù)）±增減量。
2.正常?。ㄓ茫┧?/span>2年以上的計(jì)劃用水單位本年度計(jì)劃用水量=（前二年取水量×30%+前一年取水量×70%）×（1.0±增減系數(shù)）±增減量。
3.正常?。ㄓ茫┧?/span>1年以上的計(jì)劃用水單位本年度計(jì)劃用水量=前一年取水量×（1.0±增減系數(shù)）±增減量。
4.新增以及用水未滿1年的計(jì)劃用水單位，參考設(shè)計(jì)用水量、用水定額、實(shí)際用水量等因素核定計(jì)劃用水量。
第五條 增減系數(shù)初始值為0，有以下情形之一的，增減系數(shù)予以調(diào)整，增加累計(jì)不大于0.3，降低累計(jì)不低于-0.3。
（一）獲得省級(jí)以上節(jié)水型企業(yè)（單位）稱號(hào)的，在稱號(hào)有效期內(nèi)增減系數(shù)+0.1。
（二）按規(guī)定完成水平衡測(cè)試，并按照水平衡測(cè)試報(bào)告要求完成整改的，自完成測(cè)試、整改次年起3年內(nèi)，增減系數(shù)+0.1；未按規(guī)定開展水平衡測(cè)試或經(jīng)水平衡測(cè)試發(fā)現(xiàn)有不合理用水現(xiàn)象拒不整改的，次年增減系數(shù)-0.1。
（三）投用節(jié)水技改項(xiàng)目或?qū)嵤┖贤?jié)水管理并經(jīng)市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)備案的，自備案次年起1年內(nèi)，增減系數(shù)+0.1；新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水措施或竣工后未申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的，增減系數(shù)-0.1。
（四）使用再生水、雨水等非常規(guī)水資源的，實(shí)施當(dāng)年增減系數(shù)+0.1。具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的，增減系數(shù)-0.1。
（五）單位產(chǎn)品取水量達(dá)到過超過國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)的，增減系數(shù)+0.1；使用國家、省明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的，增減系數(shù)-0.1。
（六）水表計(jì)量體系健全，符合《用水單位水計(jì)量器具配合和管理通則》（GB24789—2009）要求的，增減系數(shù)+0.1；不符合《用水單位水計(jì)量器具配合和管理通則》（GB24789—2009）要求的，沒有健全水表計(jì)量體系的，增減系數(shù)-0.1。
（七）按期準(zhǔn)確報(bào)送用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的，增減系數(shù)+0.05；未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送的，增減系數(shù)-0.05。
第六條 有以下情形之一的，定額（計(jì)劃）用水量予以核減：
（一）經(jīng)水平衡測(cè)試發(fā)現(xiàn)有不合理用水現(xiàn)象拒不整改的，參照合理用水量核減定額（計(jì)劃）用水量。
（二）使用國家、省明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的。
（三）具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的。
（四）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水措施或竣工后未申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的。
（五）不符合《用水單位水計(jì)量器具配合和管理通則》（GB24789-2009）要求的，沒有健全水表計(jì)量體系的。
（六）未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。
第七條 建設(shè)項(xiàng)目施工臨時(shí)取水需要取用公共供水的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理基建臨時(shí)定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)手續(xù)。市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建筑結(jié)構(gòu)和建筑面積，下達(dá)基建臨時(shí)定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)，并由供水企業(yè)裝表計(jì)量。
建設(shè)項(xiàng)目施工臨時(shí)定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)考核周期自裝表開始至施工結(jié)束截止。
第八條 年設(shè)計(jì)取水量9600m3以上的新增用水單位在辦理公共供水用水登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)向市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)辦理定額（計(jì)劃）用水手續(xù)。
發(fā)現(xiàn)用水單位未申請(qǐng)定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)的，市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面告知其限期辦理定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)；逾期未申請(qǐng)的可以根據(jù)本辦法第四條的規(guī)定，依法下達(dá)用水指標(biāo)，并書面通知該用水單位。
第九條 用水單位應(yīng)當(dāng)與供水企業(yè)注冊(cè)用戶名稱一致。實(shí)際用水戶與計(jì)量表注冊(cè)名稱不一致的，由注冊(cè)用水戶接受定額（計(jì)劃）用水管理。
第十條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)定額（計(jì)劃）用水管理，建立健全節(jié)約用水管理制度，落實(shí)部門和專人負(fù)責(zé)具體定額（計(jì)劃）用水工作，按要求做好定額（計(jì)劃）用水工作的統(tǒng)計(jì)，及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十一條 用水定額（計(jì)劃）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，實(shí)行年度下達(dá)、季度考核、季度計(jì)費(fèi)。用水單位年度計(jì)劃用水量、考核周期計(jì)劃用水量不得擅自變更。
第十二條 用水單位應(yīng)當(dāng)于每年12月1日至31日期間向市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)提交次年定額（計(jì)劃）用水量和季度分解用水量，作為下達(dá)次年定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)的參考。新增用水單位應(yīng)當(dāng)在用水前30個(gè)工作日內(nèi)提出本年度用水定額（計(jì)劃）和季度分解用水量建議。對(duì)未報(bào)送季度分解用水量的用水單位，視為年度用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)平均分解到每個(gè)季度。
用水單位對(duì)年度定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)有異議的，應(yīng)在定額（計(jì)劃）反饋截止日期前向市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)提出年度定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)調(diào)整的書面申請(qǐng)。
第十三條 用水單位需要調(diào)整年度定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)提出書面申請(qǐng)。
市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)調(diào)整申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，不予同意的，應(yīng)當(dāng)說明理由。
第十四條 申請(qǐng)調(diào)整年度定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)的需要提交以下材料：
（一）《調(diào)整用水計(jì)劃申請(qǐng)表》。
（二）生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品、工藝、人數(shù)、設(shè)備設(shè)施、綠化面積等發(fā)生變化，需要增加用水計(jì)劃的合理性說明和相關(guān)證明材料。
（三）按照規(guī)定需要提交的其他資料。
（四）年取水量50000m3以上的需通過開展水平衡測(cè)試確認(rèn)需要調(diào)整的定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)。
第十五條 用水單位具有以下情形之一的，不予調(diào)整用水定額（計(jì)劃）用水指標(biāo)。
（一）用水單耗、重復(fù)利用率等主要用水指標(biāo)未達(dá)到規(guī)定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。
（二）使用國家、省明令淘汰的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品或者設(shè)備的。
（三）具備利用雨水、再生水等非常規(guī)水源條件而不利用的。
（四）拖欠超定額（計(jì)劃）用水累進(jìn)加價(jià)水費(fèi)的。
（五）新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目未按規(guī)定配套建設(shè)節(jié)水措施、項(xiàng)目竣工后未申報(bào)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格擅自投入使用的。
（六）未及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送用水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表的。
（七）有其他嚴(yán)重浪費(fèi)或違規(guī)用水行為的。
第十六條 因不可抗力致使城市供水不足，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障居民生活用水，必要時(shí)，可對(duì)用水單位采取限制用水措施。
第十七條 用水單位應(yīng)按照下達(dá)的用水定額（計(jì)劃）指標(biāo)用水。對(duì)超指標(biāo)用水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)制度，具體水量分檔和加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)價(jià)格按《馬鞍山市城鎮(zhèn)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》執(zhí)行。
第十八條 用水單位對(duì)超定額（計(jì)劃）用水水量有異議的，可以自收到市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的《超定額（計(jì)劃）用水通知》之日起10個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)水量復(fù)核。市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。
第十九條 用水單位提出超定額（計(jì)劃）用水量復(fù)核申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照以下要求提供資料：
（一）對(duì)供水企業(yè)抄表數(shù)據(jù)或?qū)Τ頃r(shí)段有異議的，應(yīng)當(dāng)提供供水企業(yè)出具的相關(guān)勘誤證明。
（二）對(duì)注冊(cè)水表的準(zhǔn)確度有異議的，應(yīng)當(dāng)自提出復(fù)核申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi)提供有流量計(jì)量器具監(jiān)測(cè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的水表檢定結(jié)果證明資料。
（三）因消防、市政工程施工、內(nèi)部供水管網(wǎng)突發(fā)爆管等，以及其他非用水單位原因?qū)е鲁~（計(jì)劃）用水的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明資料。
第二十條 市城市節(jié)水管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照以下要求及時(shí)復(fù)核用水單位超定額（計(jì)劃）用水量：
（一）注冊(cè)水表讀數(shù)有誤的，按照供水企業(yè)勘誤證明的讀數(shù)復(fù)核用水水量。
（二）注冊(cè)水表監(jiān)測(cè)結(jié)果為不合格的，當(dāng)期用水情況不做考核。
（三）突發(fā)事件以及其他非用水單位原因?qū)е鲁~（計(jì)劃）用水的，當(dāng)期用水情況不作考核。
第二十一條 供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立用水單位的定額（計(jì)劃）用水管理檔案，積極配合做好用水單位定額（計(jì)劃）用水管理工作。
第二十二條 本辦法自公布之日起實(shí)施。
