馬鞍山市城市非常規(guī)水資源利用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我市非常規(guī)水資源的有效利用，提高水資源利用效率、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《安徽省節(jié)約用水條例》、《馬鞍山市城市節(jié)約用水管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于馬鞍山市城市建成區(qū)范圍內(nèi)非常規(guī)水資源的利用以及相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理和維護(hù)。
第三條 本辦法所稱非常規(guī)水資源，是指雨水、再生水、礦井水等經(jīng)過(guò)處理后，達(dá)到規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，可在一定范圍內(nèi)重復(fù)使用的非飲用水。
本辦法所稱再生水是指對(duì)污水處理廠出水、工業(yè)排水、生活污水等非常規(guī)水源進(jìn)行回收，經(jīng)過(guò)處理后達(dá)到一定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并在一定范圍內(nèi)重復(fù)利用的水資源。
本辦法所稱礦井水，是礦井開(kāi)采過(guò)程中，從各種來(lái)源流入礦井的水，或流經(jīng)礦井排水系統(tǒng)的水。
本辦法所稱非常規(guī)水資源利用設(shè)施，包括雨水收集利用設(shè)施和再生水利用設(shè)施，是指非常規(guī)水資源的凈化處理、集水、供水、計(jì)量、檢測(cè)設(shè)施以及其他附屬設(shè)施。
第四條 市住建部門主管建成區(qū)范圍內(nèi)非常規(guī)水資源的管理、監(jiān)督、指導(dǎo)工作，并會(huì)同有關(guān)部門編制非常規(guī)水資源規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。市城市節(jié)水管理部門負(fù)責(zé)建成區(qū)非常規(guī)水資源的日常管理工作。
第五條 下列用水領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用非常規(guī)水資源：
（一）鋼鐵、化工、火電、紡織、造紙等高耗水企業(yè)用水；
（二）城市綠化、沖廁、道路清洗、洗車、建筑施工、消防等用水；
（三）娛樂(lè)性、觀賞性、濕地等環(huán)境用水；
（四）冷卻水、初級(jí)洗滌、鍋爐、工藝等工業(yè)用水；
（五）地表水等補(bǔ)充水源水。
第六條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)非常規(guī)水資源利用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)納入“三同時(shí)”管理，其建設(shè)資金應(yīng)當(dāng)列入建設(shè)項(xiàng)目總投資。
第二章 雨水的收集利用
第七條 在建成區(qū)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，規(guī)劃建（構(gòu)）筑物占地與路面硬化面積之和在3萬(wàn)平方米以上的工程建設(shè)項(xiàng)目及總用地面積在2萬(wàn)平方米以上的公園、廣場(chǎng)、綠地等市政工程項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
第八條 有特殊污染源的化工、制藥企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施的應(yīng)當(dāng)召開(kāi)相關(guān)行政主管部門參加的專題論證會(huì)。
第九條 雨水收集利用設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工，應(yīng)遵循低沖擊開(kāi)發(fā)模式，在建設(shè)工程地面硬化后不增加建設(shè)區(qū)域內(nèi)雨水徑流量和外排總量。嚴(yán)格按照《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2016）和國(guó)家及地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，建設(shè)雨水收集利用設(shè)施。
第十條 雨水收集利用應(yīng)當(dāng)因地制宜，要結(jié)合雨水集蓄利用、入滲回補(bǔ)和調(diào)蓄排放等方式綜合利用。
（一）利用類型為建筑物屋頂，其雨水應(yīng)當(dāng)集中引入蓄水設(shè)施處理后利用，或引入地面透水區(qū)域如綠地、透水路面進(jìn)行入滲回補(bǔ)；
（二）利用類型為庭院、廣場(chǎng)、公園、人行道等建筑工程，應(yīng)當(dāng)首先按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)選用透水材料或建設(shè)低沖擊模式設(shè)施，將雨水引入透水區(qū)域入滲回補(bǔ)，或引入蓄水設(shè)施處理利用；
（三）利用類型為城市道路及高架橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施，其路面雨水應(yīng)當(dāng)結(jié)合沿線的綠化灌溉設(shè)計(jì)建設(shè)雨水收集利用設(shè)施，并充分利用道路雨水管網(wǎng)，綜合考慮雨水收集利用系統(tǒng)。
第十一條 雨水水質(zhì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)用途決定。除達(dá)到《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2016）規(guī)定水質(zhì)指標(biāo)外，其他指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，有多用途的其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按最高水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)確定。
第十二條 雨水收集利用設(shè)施的建設(shè)單位、管理單位或者物業(yè)管理企業(yè)，應(yīng)按照《建筑與小區(qū)雨水控制及利用工程技術(shù)規(guī)范》（GB50400-2016）規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)和管理，確保其正常運(yùn)行。
第三章 再生水利用
第十三條 再生水水源主要有：
（一）生活污水；
（二）城市污水處理廠出水（達(dá)到再生水的用途標(biāo)準(zhǔn)）；
（三）符合再生水標(biāo)準(zhǔn)、安全、相對(duì)潔凈的工業(yè)排水。
電鍍、化工、印染等有毒有害的工業(yè)廢水，醫(yī)療機(jī)構(gòu)廢水和放射性廢水等不能作為再生水水源。
第十四條 建成區(qū)將再生水納入水資源統(tǒng)一配置實(shí)行地表水、地下水、再生水等聯(lián)合調(diào)度總量控制。
對(duì)實(shí)行計(jì)劃用水管理的單位，編制和下達(dá)年度用水計(jì)劃時(shí)，要優(yōu)先配置非常規(guī)水源。
第十五條 再生水利用設(shè)施的建設(shè)要按照因地制宜、集中與分散建設(shè)相結(jié)合、以集中建設(shè)為主的原則。
編制城市規(guī)劃或者進(jìn)行城市建設(shè)，應(yīng)為再生水利用設(shè)施預(yù)留建設(shè)用地，新建、改建、擴(kuò)建城市道路，應(yīng)當(dāng)按照再生水利用規(guī)劃的要求，鋪設(shè)再生水利用管線。
新建城市污水處理廠鼓勵(lì)配套建設(shè)再生水利用和輸配設(shè)施。
第十六條 符合下列條件的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施：
（一）賓（旅）館、飯店、商店、公寓、綜合性服務(wù)樓及高 層住宅等建筑的建筑面積在2萬(wàn)平方米以上。
（二）機(jī)關(guān)、科研單位、大專院校和大型綜合性文化、體育 設(shè)施的建筑面積在3萬(wàn)平方米以上。
（三）住宅小區(qū)規(guī)劃人口在3萬(wàn)人以上（或中水回用量在750立方米/日以上）。
第十七條 再生水水質(zhì)應(yīng)達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：
（一）用做道路清潔、消防、城市綠化、建筑施工、車輛清洗、廁所沖洗等城市雜用水的應(yīng)達(dá)到《城市污水再生水利用城市雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18920）規(guī)定；
（二）用做娛樂(lè)性、觀賞性景觀環(huán)境用水的應(yīng)當(dāng)達(dá)到《城市污水再生利用景觀環(huán)境用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18921）的規(guī)定；
（三）用于工業(yè)領(lǐng)域的冷卻洗滌、鍋爐工業(yè)用水的應(yīng)達(dá)到《再生水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》( SL368)的相關(guān)要求。
再生水利用系統(tǒng)有各種用途時(shí)，其水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按最高使用要求確定。
第四章 礦井水利用
第十八條 礦區(qū)在生產(chǎn)開(kāi)采過(guò)程中有礦井疏干水輸出的，礦區(qū)的補(bǔ)充用水、周邊地區(qū)生產(chǎn)和生態(tài)用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用礦井水。
第十九條 在礦區(qū)礦井規(guī)劃、可研、初設(shè)及施工階段，可以把礦井水作為水資源來(lái)開(kāi)發(fā)利用，應(yīng)當(dāng)編制用水計(jì)劃和利用方案。
第二十條 對(duì)礦井水進(jìn)行利用的企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范礦井水利用工程建設(shè)管理和生產(chǎn)工藝過(guò)程，建立礦井水利用的質(zhì)量檢查監(jiān)督體系。
第二十一條 處理后的礦井水水質(zhì)根據(jù)用途確定，指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
第五章 非常規(guī)水資源的管理
第二十二條 非常規(guī)水資源利用設(shè)施的日常運(yùn)行管理和維護(hù)由運(yùn)行或經(jīng)營(yíng)管理單位負(fù)責(zé)，并接受市城市節(jié)水管理部門的監(jiān)督和管理。
自建非常規(guī)水資源利用設(shè)施日常運(yùn)行管理和維護(hù)由所有權(quán)人或管理人負(fù)責(zé)。
第二十三條 非常規(guī)水資源利用運(yùn)行管理單位應(yīng)建立運(yùn)行、維護(hù)管理制度和工作規(guī)程，保證設(shè)施正常運(yùn)行，不得擅自停止使用。因設(shè)施維護(hù)等原因需要停止運(yùn)行或者供水的，應(yīng)提前24小時(shí)通知用戶，并向市城市節(jié)水管理部門報(bào)告。
第二十四條 非常規(guī)水資源供水系統(tǒng)和自來(lái)水供水系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)相互獨(dú)立，非常規(guī)水資源利用設(shè)施和管線應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)，在出水口標(biāo)出“非飲用水”標(biāo)識(shí)。
第二十五條 非常規(guī)水資源利用運(yùn)行管理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)檢測(cè)規(guī)范委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，并將檢測(cè)結(jié)果報(bào)市城市節(jié)水管理部門備案，保證水質(zhì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
第二十六條 市住建部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定非常規(guī)水資源利用突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十七條 違反本辦法規(guī)定的，由市住建部門責(zé)令限期整改，逾期不整改的按《安徽省節(jié)約用水條例》第四十七條之規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
馬鞍山市城市特種行業(yè)用水管理辦法
第一條 為加強(qiáng)城市特種行業(yè)用水管理，規(guī)范特種行業(yè)用水行為，依據(jù)《安徽省節(jié)約用水條例》、《馬鞍山市城市節(jié)約用水管理辦法》《馬鞍山市城鎮(zhèn)非居民用水超定額超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)制度實(shí)施方案》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱特種行業(yè)用水是指洗車、洗浴等取用水。
在本市建成區(qū)范圍內(nèi)從事前款所列特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 水利部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限分級(jí)負(fù)責(zé)取用自備水源特種行業(yè)用水日常監(jiān)督管理工作。
住建部門負(fù)責(zé)公共供水管網(wǎng)內(nèi)特種行業(yè)用水日常監(jiān)督管理工作。
城管部門等按照各自職責(zé)分工，協(xié)同做好特種行業(yè)用水監(jiān)督管理工作。
第四條 特種行業(yè)用水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配套節(jié)水設(shè)施、設(shè)備，采取循環(huán)用水、一水多用等節(jié)約用水措施，鼓勵(lì)特種行業(yè)建設(shè)雨水收集、利用設(shè)施。
第五條 新建、擴(kuò)建、改建的特種行業(yè)用水建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)、使用國(guó)家規(guī)定的節(jié)水設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城市節(jié)約用水管理部門參與驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
第六條 已經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)用水設(shè)施、器具不符合節(jié)水要求的，應(yīng)當(dāng)對(duì)用水設(shè)施、器具進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造。
第七條 新開(kāi)辦的特種行業(yè)用水單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在注冊(cè)登記后根據(jù)用水水源類型向有管轄權(quán)的水利部門申請(qǐng)取水許可或向住建部門申報(bào)用水定額（計(jì)劃）。
第八條 特種行業(yè)使用自備水源的，由水利部門實(shí)行定額（計(jì)劃）用水管理，執(zhí)行超定額（計(jì)劃）累進(jìn)加價(jià)制度。
第九條 特種行業(yè)使用城市公共供水的，由住建部門實(shí)行定額（計(jì)劃）用水管理，執(zhí)行超定額（計(jì)劃）用水累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)。已接入公共供水管網(wǎng)的特種行業(yè)用水單位和個(gè)人，未取得取水許可，不得擅自開(kāi)采自備水源取水。
使用公共供水的洗車、洗浴等特種行業(yè)年取水量9600m3以上的納入定額（計(jì)劃）用水管理。
第十條 水利部門或城市公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)特種行業(yè)的用水實(shí)行單獨(dú)計(jì)量，并將特種行業(yè)分類名錄及用水情況按要求及時(shí)告知城市節(jié)約用水管理部門。
第十一條 城市節(jié)約用水管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)特種行業(yè)的用水情況和節(jié)水設(shè)施（器具）的使用情況進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)通知其限期整改。
第十二條 特種行業(yè)用水單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部用水管理制度和用水統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，配備專職用水管理和統(tǒng)計(jì)人員。
第十三條 單位內(nèi)部自建的洗車、洗浴中心（室）、游泳館（場(chǎng)），其用水量納入該單位用水計(jì)劃。
第十四條 有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水管理部門責(zé)令限期整改，逾期不整改的，相關(guān)職能部門按照《安徽省節(jié)約用水條例》等的規(guī)定進(jìn)行處罰。
（一）特種行業(yè)用水管網(wǎng)及設(shè)施（器具）跑、冒、滴、漏嚴(yán)重且未及時(shí)修復(fù)的。
（二）新建、擴(kuò)建、改建的特種行業(yè)用水建設(shè)項(xiàng)目，未配套建設(shè)、使用節(jié)水設(shè)施（器具），以及未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的。
（三）已經(jīng)營(yíng)的特種行業(yè)用水單位和個(gè)人，不符合節(jié)水要求且未進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造的。
（四）私自開(kāi)采自備井取水的。
第十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
