關(guān)于印發(fā)《馬鞍山市“兩重點一重大”
危險化學(xué)品建設(shè)項目安全風(fēng)險防控
聯(lián)合審查機制（試行）》的通知
馬應(yīng)急〔2022〕20號
各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、自然資源和規(guī)劃局、水利局、應(yīng)急管理局（安全監(jiān)管局）：
根據(jù)市委辦、市政府辦《全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施辦法》（辦〔2021〕14 號）要求，現(xiàn)將《馬鞍山市“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全風(fēng)險防控聯(lián)合審查機制（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：馬鞍山市“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目
安全風(fēng)險防控聯(lián)合審查機制（試行）
馬鞍山市應(yīng)急管理局 馬鞍山市發(fā)展和改革委員會
馬鞍山市經(jīng)濟和信息化局 馬鞍山市生態(tài)環(huán)境局
馬鞍山市自然資源和規(guī)劃局 馬鞍山市水利局
2022年2月22日
（信息公開形式：主動公開）
馬鞍山市“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目安全風(fēng)險防控聯(lián)合審查機制（試行）
第一條 為源頭管控涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品建設(shè)項目安全風(fēng)險，形成部門監(jiān)管工作合力，根據(jù)國家、省和市委辦、市政府辦《全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作實施辦法》（辦〔2021〕14 號）等文件要求，結(jié)合我市實際，制定本制度。
第二條 本制度所稱“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目（以下簡稱項目），是指涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源的危險化學(xué)品新建、改建、擴建項目。
第三條 市政府投資主管部門按照《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》（國務(wù)院令第673號）、《安徽省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理辦法》、《安徽省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄（2016年本）》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于促進我省化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的意見》（皖政辦〔2012〕57號），根據(jù)項目不同情況，分別實行核準(zhǔn)管理或備案管理。
第四條 本制度所稱聯(lián)合審查是指項目立項前，經(jīng)縣（區(qū)、開發(fā)園區(qū)）立項審批部門組織初審后，報市政府投資主管部門牽頭組織市生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃、水利、應(yīng)急管理等相關(guān)部門，就項目可行性、必要性、先進性、能耗、環(huán)境保護、規(guī)劃選址、長江干支流岸線保護、安全生產(chǎn)等方面聯(lián)合審查或集體論證，通過后，立項審批部門方可予以核準(zhǔn)或備案。
第五條 各聯(lián)審部門職責(zé)
（一）市發(fā)改委負責(zé)牽頭組織相關(guān)單位聯(lián)合審查、召開聯(lián)審會議，審查新建（含擴建）項目是否符合國家及省、市產(chǎn)業(yè)政策、本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃等方面的要求；
（二）市經(jīng)信局負責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)的危險化學(xué)品技改項目進行備案；
（三）市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)審查項目是否符合環(huán)境管理方面的要求；
（四）市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)審查項目選址和用地情況；
（五）市水利局負責(zé)根據(jù)國家及省、市有關(guān)要求審查項目長江干支流岸線保護符合性；
（六）市應(yīng)急管理局負責(zé)審查項目安全準(zhǔn)入條件。
第六條 聯(lián)審程序
市發(fā)改委或市經(jīng)信局收到項目申請后，對項目可行性研究報告進行審查，在5個工作日內(nèi)決定是否對該項目進行聯(lián)合審查；滿足聯(lián)合審查要求的項目，在10個工作日內(nèi)，由市發(fā)改委或市經(jīng)信局組織各聯(lián)審單位召開聯(lián)席會議，采取書面審查或現(xiàn)場集中會審等方式進行聯(lián)合審查，各聯(lián)審單位應(yīng)委派相關(guān)業(yè)務(wù)骨干及時提出審查意見。
第七條 項目核準(zhǔn)機關(guān)、備案機關(guān)以及依法對項目負有監(jiān)督管理職責(zé)的其他有關(guān)部門應(yīng)及時或定期將項目審批信息抄送至同級有關(guān)監(jiān)管部門，實現(xiàn)信息共享。
第八條 項目建設(shè)單位在申請建設(shè)項目時提供虛假信息資料的、建設(shè)項目未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的、建設(shè)項目設(shè)立變更后未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)的，依照《行政處罰法》、《長江保護法 》、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)和備案管理條例》、《危險化學(xué)品安全管理條例》、《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定和有關(guān)法律、法規(guī)進行處罰。對違法違規(guī)審批“兩重點一重大”危險化學(xué)品建設(shè)項目的有關(guān)部門，依法追究其責(zé)任。
第九條 本機制自發(fā)布之日起實施。
