各縣、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，有關(guān)單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《馬鞍山市貫徹落實〈氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）〉實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
馬鞍山市人民政府辦公室
2022年12月27日
馬鞍山市貫徹落實《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要
（2022—2035年）》實施方案
為深入貫徹《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》，結(jié)合我市實際，制定如下實施方案。
一、總體要求
到2025年，建成支撐有力的氣象科技創(chuàng)新體系、數(shù)字智能的氣象業(yè)務(wù)體系、精細(xì)智慧的氣象服務(wù)體系、科學(xué)規(guī)范的氣象治理體系，觀測精密度、預(yù)報精準(zhǔn)度、服務(wù)精細(xì)度顯著提高，農(nóng)業(yè)氣象、交通氣象、生態(tài)氣象、旅游氣象等領(lǐng)域現(xiàn)代化水平穩(wěn)居全省前列。
到2035年，以智慧氣象為主要特征的馬鞍山氣象現(xiàn)代化基本實現(xiàn)，氣象與國民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)的監(jiān)測系統(tǒng)更加精密，無縫隙、全覆蓋的預(yù)報系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升，公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。
二、主要任務(wù)
（一）堅持科技領(lǐng)先，增強氣象科技協(xié)同創(chuàng)新能力
1．加快氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞制約我市氣象高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題，將氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)納入市科技計劃予以重點支持。重點組織臺風(fēng)、暴雨（雪）、大風(fēng)等高影響天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。開展氣象災(zāi)害防御、人工影響天氣、氣候資源開發(fā)利用、氣候可行性論證等重點領(lǐng)域業(yè)務(wù)服務(wù)技術(shù)攻關(guān)。發(fā)展局地天氣雷達(dá)、雙偏振雷達(dá)、氣象衛(wèi)星等新手段在極端天氣監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和專業(yè)氣象服務(wù)等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用。加強人工智能、大數(shù)據(jù)與氣象深度融合應(yīng)用。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市科技局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
2．完善氣象科技協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制。建立氣象監(jiān)測預(yù)報預(yù)警等關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，推動氣象重點領(lǐng)域項目、人才、資金一體化配置。改進(jìn)氣象科技項目組織管理方式，深化科技管理體制改革，推進(jìn)氣象科技管理創(chuàng)新體制建設(shè)。完善以業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)和成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向的創(chuàng)新評價激勵機(jī)制。加強氣象科研誠信和科技監(jiān)督，強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)運用。不斷提升跨部門、跨學(xué)科及跨區(qū)域的創(chuàng)新合作力度。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市科技局、市人力資源社會保障局、市市場監(jiān)管局）
（二）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，提高氣象核心業(yè)務(wù)水平
3．建設(shè)精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。實施馬鞍山氣象災(zāi)害立體化監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌建設(shè)全市天氣、氣候及氣候變化、專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，形成一體化協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。補齊城市易澇點、巢湖流域、長江干流馬鞍山段、滁河馬鞍山段、水陽江馬鞍山段、慈湖河、得勝河、石跋河、牛屯河、石臼湖等氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)和防汛重點區(qū)域氣象監(jiān)測短板。布設(shè)局地天氣雷達(dá)、風(fēng)廓線雷達(dá)、微波輻射計、三維閃電定位儀等現(xiàn)代化裝備設(shè)備，提升臺風(fēng)、暴雨（雪）、雷電等災(zāi)害性天氣監(jiān)測能力。建設(shè)馬鞍山溫室氣體監(jiān)測系統(tǒng)，助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和。健全氣象觀測質(zhì)量管理體系，發(fā)展社會氣象觀測，推進(jìn)觀測數(shù)據(jù)的收集與應(yīng)用。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市水利局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
4．構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報系統(tǒng)。強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能算法等新技術(shù)在氣象預(yù)報中的應(yīng)用，提升數(shù)值預(yù)報模式應(yīng)用能力。發(fā)展人工智能等新技術(shù)應(yīng)用能力，提高強對流、定量降水等臨近預(yù)報技術(shù)水平，逐步形成“五個1”的精準(zhǔn)預(yù)報能力，實現(xiàn)提前1小時預(yù)警局地強天氣、提前1天預(yù)報逐小時天氣、提前1周預(yù)報災(zāi)害性天氣、提前1月預(yù)報重大天氣過程、提前1年預(yù)測全市氣候異常。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市數(shù)據(jù)資源局、市科技局）
5．推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。發(fā)展基于應(yīng)急管理、交通、旅游、重大活動、公眾民生、應(yīng)急救援等多場景影響的氣象服務(wù)技術(shù)，研究構(gòu)建智慧化氣象服務(wù)前臺，利用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)開展產(chǎn)品智能分析、制作、分發(fā)、評價。實施氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)建設(shè)，建立馬鞍山氣象融媒體中心，構(gòu)建全市氣象服務(wù)新媒體矩陣，發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。建立健全氣象部門與各類服務(wù)主體互動機(jī)制，完善需求響應(yīng)和主動供給策略，探索運用面向全社會的氣象服務(wù)支撐平臺，促進(jìn)氣象信息全領(lǐng)域高效應(yīng)用。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市數(shù)據(jù)資源局、市發(fā)展改革委、市財政局、市廣播電視臺，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
6．推進(jìn)氣象信息支撐能力建設(shè)。推進(jìn)信息開放和共建共享，健全氣象相關(guān)數(shù)據(jù)獲取、存儲、匯交、使用監(jiān)管制度，研制高質(zhì)量氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)品和氣象數(shù)據(jù)集，提高氣象數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)能力。升級氣象信息基礎(chǔ)設(shè)施，研究建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。強化氣象數(shù)據(jù)資源、信息網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全保障。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市數(shù)據(jù)資源局、市財政局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局）
（三）堅持立足市情，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線
7．提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。實施馬鞍山氣象災(zāi)害及其風(fēng)險預(yù)報預(yù)警與應(yīng)急保障系統(tǒng)和建設(shè)，健全分災(zāi)種、分重點行業(yè)的氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。構(gòu)建氣象、水利、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門互動共享的氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警體系，提高極端天氣氣候事件和中小河流洪水、山洪災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、流域區(qū)域洪澇、城市內(nèi)澇、森林火災(zāi)等氣象風(fēng)險預(yù)報預(yù)警能力。建立健全多部門應(yīng)用、多手段共享的新一代突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。完善氣象災(zāi)害風(fēng)險評估模型，提升重大氣象災(zāi)害風(fēng)險定量化評估能力。建立氣象災(zāi)害鑒定評估制度。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市應(yīng)急局）
8．提高全社會氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。定期開展全市域氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險普查和風(fēng)險區(qū)劃，加強普查成果在保障馬鞍山人民生命財產(chǎn)安全和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的應(yīng)用。強化氣象災(zāi)害防御規(guī)劃執(zhí)行。修訂基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化防御措施，提升重點區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息精準(zhǔn)靶向發(fā)布技術(shù)，建立預(yù)警信息發(fā)布和再傳播制度，創(chuàng)新延展氣象信息傳播途徑，推動“預(yù)警+行業(yè)”數(shù)據(jù)融合分析，完善預(yù)警信息傳播效果評估能力及氣象防災(zāi)減災(zāi)社會參與機(jī)制，加大地方信息傳播體系融入力度，實現(xiàn)市、縣政務(wù)媒體、主流媒體權(quán)威氣象聲音全接入。實施“網(wǎng)格+氣象”行動，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。加強科普宣傳教育和氣象文化基地建設(shè)。強化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市應(yīng)急局、市廣播電視臺，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
9．提升人工影響天氣能力。編制實施馬鞍山人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃。強化人工影響天氣作業(yè)能力和安全管理，在全市域加密布設(shè)人影作業(yè)點，建設(shè)人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)和監(jiān)管系統(tǒng)，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防、全市作業(yè)的人工影響天氣運行新機(jī)制，實現(xiàn)人工影響天氣作業(yè)全流程觸覺感知信息化、通信傳輸集約化、決策指揮智能化，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、國家重大活動保障、重大突發(fā)事件應(yīng)急保障等人工影響天氣作業(yè)水平。健全人工影響天氣工作機(jī)制，完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人工影響天氣指揮和作業(yè)體系，完善人工影響天氣物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管體系，加強人工影響天氣作業(yè)安全管理。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市財政局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
10．加強氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制建設(shè)。堅持分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則，健全氣象防災(zāi)減災(zāi)體制機(jī)制。完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和預(yù)警信息制作、發(fā)布規(guī)范。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警信號為先導(dǎo)的應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，提高突發(fā)事件應(yīng)急救援氣象保障服務(wù)能力，建立極端天氣防災(zāi)避險制度。定期開展氣象災(zāi)害防御水平評估，督促落實氣象災(zāi)害防御措施。加強氣象災(zāi)害風(fēng)險管理，完善氣象災(zāi)害風(fēng)險轉(zhuǎn)移制度。依法做好重大規(guī)劃、重點工程項目氣候可行性論證，強化重大工程建設(shè)氣象服務(wù)保障。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（四）堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動，服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
11．實施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效工程。加強馬鞍山農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)能力建設(shè)，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，聚焦保護(hù)糧食安全，加強農(nóng)業(yè)氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展高光譜遙感等先進(jìn)技術(shù)及相關(guān)設(shè)備在農(nóng)情監(jiān)測中的應(yīng)用示范。強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象服務(wù)，建設(shè)全市糧食安全氣象服務(wù)系統(tǒng)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧氣象服務(wù)系統(tǒng)，不斷提升農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力，做好病蟲害防治、種子生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)保險氣象服務(wù)以及面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的直通式精細(xì)化和分眾化氣象服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用，開展精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃和農(nóng)產(chǎn)品氣候品質(zhì)評價服務(wù)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局）
12．實施交通強市氣象保障工程。完善馬鞍山綜合交通氣象監(jiān)測網(wǎng)，實施惡劣天氣高影響路段優(yōu)化提升行動，推動氣象信息融入交通應(yīng)急處置體系，提升交通氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強危險天氣咨詢服務(wù)，打造現(xiàn)代綜合交通氣象服務(wù)平臺，開展分災(zāi)種、分路段、分航道、分水域、分鐵路線路的精細(xì)化交通氣象服務(wù)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市公安局、市交通運輸局）
13．實施旅游強市氣象服務(wù)工程。在馬鞍山A級景區(qū)布設(shè)生態(tài)氣象環(huán)境監(jiān)測站，加強文旅、氣象信息共享，推動氣象信息接入旅游信息化平臺，推動旅游景區(qū)氣象預(yù)報預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè)。指導(dǎo)旅游景區(qū)開展氣象災(zāi)害風(fēng)險普查和隱患排查，及時發(fā)布旅游安全氣象風(fēng)險預(yù)警。強化氣象旅游資源和景觀資源開發(fā)利用，積極創(chuàng)建“中國天然氧吧”等國家氣候標(biāo)志，探索打造基于優(yōu)質(zhì)氣候的氣象旅游品牌。強化換氣預(yù)報、日出等預(yù)報產(chǎn)品研發(fā)，為公眾提供旅游線路推薦個性化氣象服務(wù)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市文化和旅游局）
14．實施“氣象+行業(yè)”賦能行動。以氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化為基礎(chǔ)，深度融入各行業(yè)部門智能決策平臺和運營管理系統(tǒng)，實施“氣象+行業(yè)”行動，為應(yīng)急、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、交通、文旅、生態(tài)環(huán)境、自然資源和規(guī)劃等重點行業(yè)提供針對性強的氣象服務(wù)產(chǎn)品。提升能源開發(fā)利用、規(guī)劃布局、建設(shè)運行和調(diào)配儲運氣象服務(wù)水平。強化電力氣象災(zāi)害預(yù)報預(yù)警，做好電網(wǎng)安全運行和電力調(diào)度精細(xì)化氣象服務(wù)。積極發(fā)展金融、保險氣象服務(wù)。健全相關(guān)制度政策，促進(jìn)和規(guī)范氣象產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，激發(fā)氣象市場主體活力。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委、市應(yīng)急局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市交通運輸局、市文化和旅游局、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局）
15．氣象助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。在長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中，加強氣象服務(wù)保障能力建設(shè)，構(gòu)建與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng)的氣象服務(wù)保障體系。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（五）堅持人民至上，優(yōu)化人民美好生活服務(wù)供給
16．加強公共氣象服務(wù)供給。創(chuàng)新具有馬鞍山特色的公共氣象服務(wù)供給模式，建立公共氣象服務(wù)清單制度，形成保障公共氣象服務(wù)體系有效運行的長效機(jī)制。推進(jìn)公共氣象服務(wù)均等化，加強氣象服務(wù)信息傳播渠道建設(shè)，建立氣象部門與各類服務(wù)主體、社會媒體的互動合作機(jī)制，推動將公共氣象服務(wù)產(chǎn)品有機(jī)植入主要媒體、主流資訊、生活服務(wù)平臺、政務(wù)服務(wù)等，持續(xù)提升公共氣象服務(wù)覆蓋面和便捷性。增強農(nóng)村、山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)以及老年人、殘疾人等群體獲取氣象信息的便捷性，擴(kuò)大氣象服務(wù)覆蓋面。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市廣播電視臺、市數(shù)據(jù)資源局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
17．加強高品質(zhì)生活氣象服務(wù)供給。開展個性化、定制化氣象服務(wù)，研發(fā)覆蓋老百姓衣、食、住、行、游、學(xué)、康等多元化需求的氣象服務(wù)產(chǎn)品，推動氣象服務(wù)向高品質(zhì)和多樣化升級。發(fā)展高清影視和短視頻氣象服務(wù)業(yè)務(wù)，推進(jìn)氣象融入數(shù)字生活，加快數(shù)字化氣象服務(wù)普惠應(yīng)用。提升全民健身氣象服務(wù)水平，針對重大體育賽事、會議等重要活動，強化精細(xì)化決策氣象服務(wù)支撐能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市文化和旅游局、市體育局）
18．建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系。加強城市氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，加密城市氣象觀測站點，研發(fā)分區(qū)域、分時段、分強度精細(xì)化預(yù)報預(yù)警產(chǎn)品。將氣象保障服務(wù)納入城市能級提升、全國海綿城市建設(shè)示范市、國家安全發(fā)展示范城市、智慧城市建設(shè)和城市治理等工作體系，開展城市高質(zhì)量發(fā)展氣象保障服務(wù)，將氣象服務(wù)全面接入城市數(shù)據(jù)大腦，推進(jìn)“智慧氣象”服務(wù)城市交通、防洪排澇、供電、供水、供暖，保障城市生命線安全運行。將農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)村建設(shè)行動，構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系，加強農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險地區(qū)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市數(shù)據(jù)資源局、市公安局、市鄉(xiāng)村振興局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（六）堅持綠色發(fā)展，強化生態(tài)文明建設(shè)支撐保障
19．強化應(yīng)對氣候變化科技支撐。完善氣候變化監(jiān)測評估，開展氣候變化對水安全、生態(tài)安全、能源安全等影響評估技術(shù)研究，提升決策氣象服務(wù)支撐能力。探索開展糧食作物氣候適應(yīng)性種植制度、典型流域水循環(huán)特征和變化規(guī)律、城市氣候脆弱性及重點生態(tài)保護(hù)區(qū)氣候變化影響評估等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。加強溫室氣體濃度監(jiān)測與動態(tài)跟蹤評估。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局）
20．強化氣候資源合理開發(fā)利用。加強氣候資源普查和規(guī)劃利用，建立風(fēng)能、太陽能等氣候資源普查、區(qū)劃、監(jiān)測和信息統(tǒng)一發(fā)布制度，研究加快相關(guān)監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。研究建設(shè)氣候資源監(jiān)測和預(yù)報系統(tǒng)，建立我市氣候資源“一張圖”，為政府和行業(yè)提供氣候資源相關(guān)資料，為風(fēng)電場、光伏電站等規(guī)劃、建設(shè)、運行、調(diào)度提供全鏈條氣象服務(wù)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市發(fā)展改革委、市文化和旅游局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
21．強化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。實施馬鞍山生態(tài)氣象保障工程，加強長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理、藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全屏障、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控等氣象服務(wù)。加強面向多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理的氣象服務(wù)，提高重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對氣象保障能力。打造氣候生態(tài)品牌，推動一批氣候宜居城市、避暑旅游休閑目的地、氣候康養(yǎng)地等示范建設(shè)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市生態(tài)環(huán)境局、市文化和旅游局）
（七）堅持人才引領(lǐng)，建設(shè)高水平氣象人才隊伍
22．加強氣象高層次人才隊伍建設(shè)。加大市學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選等地方高層次人才工程（獎勵）在氣象領(lǐng)域的選拔力度。實施氣象重點人才計劃，在氣象預(yù)報、氣象服務(wù)、氣象監(jiān)測、氣象信息技術(shù)等專業(yè)領(lǐng)域及農(nóng)業(yè)氣象、生態(tài)氣象、流域氣象等交叉學(xué)科領(lǐng)域，培養(yǎng)造就一批首席氣象服務(wù)專家、優(yōu)秀氣象青年人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，加快形成氣象高層次人才梯隊，推進(jìn)科技前沿技術(shù)在氣象領(lǐng)域應(yīng)用人才隊伍建設(shè)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市人力資源社會保障局）
23．強化氣象人才培養(yǎng)。發(fā)揮高校、科研院所、企業(yè)等單位人才和科技資源優(yōu)勢，建立氣象人才與地方企事業(yè)單位人才雙向交流培養(yǎng)機(jī)制，加強交叉學(xué)科人才培養(yǎng)。加強氣象教育培訓(xùn)能力建設(shè)，推動氣象人才隊伍整體素質(zhì)和能力提升。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市科技局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局）
24．優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境。深化氣象人才體制機(jī)制改革創(chuàng)新，以創(chuàng)新能力、成果質(zhì)量、業(yè)績實效等為導(dǎo)向，健全與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)等緊密聯(lián)系的氣象人才評價體系，以及體現(xiàn)人才價值、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)造的分配激勵機(jī)制，完善人才評價、激勵、服務(wù)等人才發(fā)展各環(huán)節(jié)政策鏈條。落實好成果轉(zhuǎn)化收益分配有關(guān)規(guī)定。將氣象人才統(tǒng)籌納入地方人才隊伍建設(shè)，落實屬地人才支持和引才獎補政策。優(yōu)化基層崗位設(shè)置，在基層臺站專業(yè)技術(shù)人才中實施“定向評價、定向使用”政策，夯實基層氣象人才基礎(chǔ)。大力弘揚科學(xué)家精神和工匠精神，加大先進(jìn)典型宣傳力度。對在馬鞍山氣象高質(zhì)量發(fā)展工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市人力資源社會保障局、市科技局）
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。加強氣象工作統(tǒng)籌規(guī)劃，督促重點任務(wù)落實。加強導(dǎo)向引領(lǐng)和激勵約束，構(gòu)建氣象高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)及評價管理體系。加大對氣象工作支持力度，積極組織推動各項重點任務(wù)落實。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃布局。科學(xué)編制實施氣象設(shè)施布局和建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)氣象資源合理配置、高效利用和開放共享。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)氣象服務(wù)供需適配、主體多元。建立相關(guān)行業(yè)氣象統(tǒng)籌發(fā)展體制機(jī)制，將各部門各行業(yè)自建的氣象探測設(shè)施納入氣象觀測網(wǎng)絡(luò)，由氣象部門實行統(tǒng)一規(guī)劃和監(jiān)督協(xié)調(diào)。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（三）加強法治建設(shè)。推動完善氣象政策法規(guī)體系。依法保護(hù)氣象設(shè)施和氣象探測環(huán)境，實施公眾氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號統(tǒng)一發(fā)布制度，規(guī)范人工影響天氣、氣象災(zāi)害防御、氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用、氣象信息服務(wù)等活動。加強防雷安全、人工影響天氣作業(yè)安全監(jiān)管。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)體系。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市司法局、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（四）推進(jìn)開放合作。深化氣象、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、水利等部門在災(zāi)害防御、專業(yè)服務(wù)、工程建設(shè)方面的合作。（責(zé)任單位：市氣象局，配合單位：市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市應(yīng)急局、市水利局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
（五）加強保障力度。加強對推動氣象高質(zhì)量發(fā)展工作的政策和資金支持。進(jìn)一步落實氣象雙重計劃財務(wù)保障體制，建立健全穩(wěn)定的氣象事業(yè)發(fā)展財政投入機(jī)制，按照政策規(guī)定落實地方事權(quán)范圍內(nèi)各項財政投入保障。在市科技計劃實施中支持氣象領(lǐng)域科學(xué)研究和科研項目建設(shè)。完善升級迭代及運行維護(hù)機(jī)制，支持基層氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)。積極引導(dǎo)社會力量推動氣象高質(zhì)量發(fā)展。（責(zé)任單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市科技局、市氣象局，各縣區(qū)人民政府、開發(fā)園區(qū)管委會）
