各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構，有關單位：
現(xiàn)將《馬鞍山市城市節(jié)約用水管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
馬鞍山市人民政府
2023年3月9日
馬鞍山市城市節(jié)約用水管理辦法
第一條 為加強城市節(jié)約用水管理，保護和合理利用水資源，促進城市經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》《安徽省節(jié)約用水條例》《安徽省城市節(jié)約用水管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市區(qū)范圍內(nèi)節(jié)約用水及其管理活動。
市區(qū)范圍內(nèi)使用公共供水和自建設施供水的單位和個人，必須遵守本辦法。
第三條 城市實行計劃用水和節(jié)約用水。
第四條 市住房城鄉(xiāng)建設部門主管城市節(jié)約用水工作，其所設的市城市節(jié)約用水管理機構具體負責城市節(jié)約用水的日常管理工作，業(yè)務上受水行政主管部門指導。各有關行政部門應按照各自職責分工，負責節(jié)約用水的相關工作。
第五條 加強節(jié)約用水科學技術研究和技術推廣體系建設，培育和發(fā)展節(jié)水產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持企事業(yè)單位和個人開展節(jié)水科學技術研究、節(jié)水產(chǎn)品研制開發(fā)，推廣應用先進的節(jié)水技術和產(chǎn)品。
禁止生產(chǎn)、銷售或者使用列入淘汰目錄和不符合節(jié)水強制性標準的設備、產(chǎn)品、技術和工藝。
第六條 市政府對節(jié)約用水工作中成績顯著的單位和個人，按照國家規(guī)定給予表彰和獎勵。
第七條 節(jié)約用水工作所需經(jīng)費列入本級財政預算，用于節(jié)水科研、節(jié)水技術推廣、節(jié)水設施改造和節(jié)水宣傳等。
第八條 加強節(jié)約用水宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾自治組織、社會組織開展節(jié)約用水法律法規(guī)和知識的宣傳，提高節(jié)約用水的意識。
新聞媒體應當開展節(jié)約用水法律法規(guī)和知識的宣傳，對節(jié)水工作進行輿論監(jiān)督。
第九條 市住房城鄉(xiāng)建設部門應會同有關行政部門進行城市水資源的綜合科學考察和調(diào)查評價，并編制城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，報市政府批準后執(zhí)行。
各有關行政部門應當制定本行業(yè)的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃。
第十條 市住房城鄉(xiāng)建設部門應組織有關行業(yè)行政主管部門進行水平衡測試，市政府可以根據(jù)水資源承載能力、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和節(jié)約降耗的要求，制訂嚴于省規(guī)定的用水定額，并根據(jù)水資源、用水需求變化和經(jīng)濟發(fā)展等情況，適時修訂并公布。
第十一條 市住房城鄉(xiāng)建設部門應將用水量大的單位列為計劃用水戶，建立用水檔案，并根據(jù)用水定額和水量分配方案，安排計劃用水戶的用水計劃，報市政府批準后執(zhí)行。
因用水需求發(fā)生變化，確需調(diào)整用水計劃的，計劃用水戶可向市城市節(jié)約用水管理機構提出調(diào)整申請，經(jīng)市住房城鄉(xiāng)建設部門審核后，報市政府批準后執(zhí)行。自備水源的用水戶，其計劃用水的報批、調(diào)整由水行政主管部門負責。
第十二條 對計劃用水戶節(jié)約用水的，按照省相關規(guī)定予以獎勵。
第十三條 計劃用水戶超計劃（定額）用水按下列規(guī)定實行加價收費：
（一）超計劃（定額）用水的50%（不含）以內(nèi)部分，超過部分按基本水價加價1倍收費；
（二）超計劃（定額）用水50%以上的，超過部分按基本水價加價3倍收費。
（三）連續(xù)6個月超計劃用水50％以上的，超過部分按標準水價的5倍收費，并可以采取限制供水措施。
城市非居民用水超定額超計劃累進加價征收管理工作由市住房城鄉(xiāng)建設部門負責，所收費用用于城市節(jié)約用水和供水工作，不得挪用。
第十四條 建設單位因施工臨時使用城市公共供水的，應當向市住房城鄉(xiāng)建設部門申報，經(jīng)批準后，由城市供水企業(yè)計量收費；直接取用地表水或者地下水的，應當向有取水許可權的水行政主管部門申請臨時取水，經(jīng)批準的取水單位應當裝表計量，并繳納水資源費。
第十五條 市住房城鄉(xiāng)建設部門應當建立健全節(jié)約用水統(tǒng)計制度，建立節(jié)約用水報表網(wǎng)上辦公系統(tǒng)，實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)和資源共享。
供水企業(yè)和用水單位應做好用水統(tǒng)計工作，定期向市住房城鄉(xiāng)建設部門報送供水和節(jié)水情況。
第十六條 工業(yè)生產(chǎn)用水應當采用先進技術、工藝和設備，采取循環(huán)用水、綜合利用以及廢水處理回用等措施，降低單位產(chǎn)品或者產(chǎn)值耗水量，提高水的重復利用率。
工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用水不符合行業(yè)用水定額、用水重復利用率的，應當進行整改。經(jīng)整改，仍不達標的，核減其用水指標。
第十七條 工業(yè)生產(chǎn)的設備冷卻水、空調(diào)冷卻水、鍋爐冷凝水等，應當循環(huán)使用或者回收利用，不得直接排放。直接排放的，按其工藝設計最大排放量核減用水指標。
以水為主要原料生產(chǎn)飲料、純凈水等產(chǎn)品的企業(yè)，應當采用先進制水工藝、技術，減少水量損耗。
礦山采選等生產(chǎn)用水應當優(yōu)先使用采礦排水。
第十八條 新建、改建、擴建建設項目，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要進行水資源論證的，建設單位應當提交水資源論證報告；取水量較少并對周圍生態(tài)與環(huán)境影響較小的建設項目，可以不編制水資源論證報告，但應當依法填寫水資源論證表，并報有關主管部門。
第十九條 用水應當計量，實行計量收費。
用水單位應當安裝符合國家規(guī)定的計量設施，并保證其正常運行。
用水單位需要執(zhí)行不同用水價格計價的，應當根據(jù)用水性質(zhì)類別分別安裝計量設施。未按照用水性質(zhì)類別分別安裝計量設施的，按照用水性質(zhì)中水價最高的標準計算收費。
任何單位不得實行居民生活用水包費制。
第二十條 加快“一戶一表”改造，提高抄表到戶率。居民生活用水實行階梯式水價制度。
第二十一條 各有關行政部門應當加強城市節(jié)約用水的管理，采取有效措施，完善供水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)，實行供水分區(qū)計量，逐步改造城市公共老舊管網(wǎng)，推廣使用節(jié)水型用水器具，創(chuàng)建節(jié)水型城市。
城市供水企業(yè)、自建供水設施的單位應當加強供水設施的維修管理，減少水的漏損量。
新建、改建、擴建的建筑物、構筑物，應當安裝符合節(jié)水標準的用水器具。已安裝使用的不符合節(jié)水標準的用水器具，產(chǎn)權單位或者個人應當逐步更新改造。市發(fā)展改革、市場監(jiān)管等有關行政部門在各自職責范圍內(nèi)對水效標識制度的實施開展監(jiān)督檢查。禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水強制性標準的產(chǎn)品、設備。鼓勵、扶持居民使用節(jié)水型生活用水器具，采取優(yōu)惠政策，加大資金投入，推進居民生活用水戶節(jié)約用水器具改造。
在城市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域內(nèi)，禁止新建地下水取水井用于餐飲、洗浴、洗車等服務業(yè)和小區(qū)、單位集中供水等。
第二十二條 城市的新建、改建、擴建建設項目，應當制定節(jié)約用水措施方案，配套建設節(jié)約用水設施。節(jié)約用水設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。
未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施、節(jié)約用水設施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，建設項目不得投產(chǎn)使用。
建設項目節(jié)約用水設施投入使用后，應當加強維護管理，保持正常運行。
第二十三條 城市園林綠化應當采用節(jié)水型澆灌方式，禁止采用漫灌等方式。
第二十四條 鼓勵和支持開發(fā)利用再生水、雨水等非常規(guī)水源。
市住房城鄉(xiāng)建設部門應當會同市水利、城市管理等有關行政部門制定非常規(guī)水資源利用發(fā)展規(guī)劃，報市政府批準后實施，將非常規(guī)水源開發(fā)利用納入水資源統(tǒng)一配置。在再生水輸配管線覆蓋區(qū)域內(nèi)，工業(yè)生產(chǎn)用水應當使用符合用水水質(zhì)要求的再生水；園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生和住宅小區(qū)、單位內(nèi)部景觀綠化以及施工、洗車等，應當使用再生水。
新建、改建、擴建市政基礎設施建設，有條件的應當建設滲水地面及雨水集蓄和利用設施。
第二十五條 市發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、住房城鄉(xiāng)建設、水利、財政等有關行政部門，應當對節(jié)水改造項目、節(jié)水示范項目和非常規(guī)水源開發(fā)利用項目優(yōu)先立項，并根據(jù)國家和省有關規(guī)定給予稅費等政策和資金扶持。對符合貸款條件、具有償還能力的節(jié)水項目，金融機構按照國家有關規(guī)定優(yōu)先安排貸款。
第二十六條 市政府加強節(jié)約用水管理隊伍建設，配備專業(yè)技術人員和必要的裝備，保障工作經(jīng)費，健全各項管理制度，落實工作責任制。
市住房城鄉(xiāng)建設、水利等其他有關行業(yè)行政主管部門應當對節(jié)約用水管理人員和用水單位的有關人員免費組織節(jié)約用水業(yè)務培訓，開展技術交流與合作，提高節(jié)約用水管理與服務水平。
第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起實施。2000年11月23日市政府發(fā)布的《馬鞍山市城市節(jié)約用水管理辦法》同時廢止。
