各區(qū)退役軍人事務局、民政局，市經(jīng)開區(qū)社會事務局、慈湖高新區(qū)社會事務部：
現(xiàn)將《馬鞍山市為現(xiàn)役軍人家庭空巢、獨居老年人發(fā)放居家養(yǎng)老擁軍服務補貼意見（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真組織實施。
馬鞍山市退役軍人事務局 馬鞍山市民政局
2023年3月16日
馬鞍山市為現(xiàn)役軍人家庭空巢、獨居老年人
發(fā)放居家養(yǎng)老擁軍服務補貼意見（試行）
為弘揚我市擁軍優(yōu)屬光榮傳統(tǒng)，進一步為部隊和官兵解決后顧之憂，更好地服務部隊備戰(zhàn)打仗，營造全社會關(guān)心關(guān)愛軍人軍屬的濃厚氛圍，使軍人軍屬有更多的獲得感和幸福感，根據(jù)省民政廳等部門《關(guān)于加強獨居老年人關(guān)愛服務工作的通知》（皖民養(yǎng)老字〔2021〕117號）、省雙擁辦《加強軍人家庭獨居老年人關(guān)愛服務工作的若干措施》（皖擁辦〔2022〕22號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本意見。
一、目標要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平強軍思想和雙擁工作系列重要講話精神。加強軍人軍屬榮譽激勵和權(quán)益保障，樹立使軍人成為全社會尊崇的職業(yè)為目標，努力為軍人軍屬排憂解難，使軍人軍屬獲得優(yōu)待，得到社會尊崇。
二、服務對象
具有馬鞍山市市轄區(qū)（含市經(jīng)開區(qū)、慈湖高新區(qū)）戶籍并實際居住在本市范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人父母，且符合以下條件之一的人員：
1.現(xiàn)役軍人父母年滿60周歲空巢、獨居老年人；
2.榮立二等功以上（含二等功）現(xiàn)役軍人父母年滿60周歲空巢、獨居老年人。
三、服務標準
除按規(guī)定享受我市居家養(yǎng)老有關(guān)補貼政策外，對現(xiàn)役軍人父母年滿60周歲空巢、獨居老年人可另外享受以下?lián)碥姺昭a貼：
1.服務對象中第一類，每人每月可享受100元居家養(yǎng)老擁軍服務補貼；
2.服務對象中第二類，每人每月可享受150元居家養(yǎng)老擁軍服務補貼。
以上養(yǎng)老服務擁軍補貼由市退役軍人事務局以擁軍服務卡（電子券）形式委托養(yǎng)老服務承接機構(gòu)發(fā)放。
四、服務內(nèi)容
服務對象可憑市退役軍人事務局委托發(fā)放的擁軍服務卡（電子券），依托養(yǎng)老服務承接機構(gòu)提供以下服務：
1.助餐服務：社區(qū)老年食堂（助餐點）提供擁軍助餐服務等。
2.生活照料服務：助浴、起居、代辦服務等。
3.醫(yī)療保健服務：醫(yī)療協(xié)助、康復護理、健康咨詢服務等。
4.家政服務：安裝維修家具家電、清洗保潔等家政類服務。
5.精神慰藉服務：精神關(guān)愛、心理疏導、臨終關(guān)懷服務等。
6.其他：文化體育、法律咨詢、緊急救援以及其他老年人需求的服務。
五、職責任務
（一）市退役軍人事務局。主要負責相關(guān)政策制定及調(diào)整，委托養(yǎng)老服務承接機構(gòu)制發(fā)擁軍服務卡（電子券）并督促其按季度及時提供服務。
（二）市民政局。負責相關(guān)政策指導，加強對養(yǎng)老服務承接機構(gòu)服務質(zhì)量的監(jiān)督管理，協(xié)調(diào)安排不少于5個社區(qū)老年助餐中心設(shè)立擁軍食堂。
（三）各區(qū)（開發(fā)園區(qū)）退役軍人事務局（部門）。主要負責服務對象的審批，做好與市局和養(yǎng)老服務承接機構(gòu)的對接工作，向市養(yǎng)老服務承接機構(gòu)提供擁軍服務對象的相關(guān)情況，協(xié)助發(fā)放擁軍服務卡（電子券）。
（四）各區(qū)（開發(fā)園區(qū)）民政局（部門）。負責居家養(yǎng)老服務相關(guān)政策的指導工作。
（五）各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)（村）退役軍人服務站。主要負責服務對象申請、審核、上報及動態(tài)管理；協(xié)助做好服務監(jiān)督及服務投訴處理；相關(guān)政策解釋宣傳等工作。
（六）養(yǎng)老服務承接機構(gòu)。負責制發(fā)擁軍服務卡（電子券）并按季度發(fā)放、提供優(yōu)質(zhì)服務，及時向市、區(qū)退役軍人事務部門報送擁軍服務相關(guān)信息。
六、資金籌集及撥付
資金籌措：現(xiàn)役軍人家庭空巢、獨居老年人養(yǎng)老擁軍服務補貼所需資金由市退役軍人事務局負責籌集，不足部分由各區(qū)（開發(fā)園區(qū)）退役軍人事務部門承擔1/3。
資金撥付：由市退役軍人事務局與養(yǎng)老服務承接機構(gòu)簽訂協(xié)議，委托養(yǎng)老服務承接機構(gòu)代為撥付，每季度按實際使用的擁軍電子券予以結(jié)算。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各區(qū)（開發(fā)園區(qū)）要高度重視現(xiàn)役軍人家庭空巢、獨居老年人養(yǎng)老擁軍服務補貼工作，要建立健全退役軍人事務部門主導、社會廣泛參與的工作機制。
（二）嚴格監(jiān)督管理。各級退役軍人事務部門要加強對現(xiàn)役軍人家庭空巢、獨居老年人養(yǎng)老擁軍服務補貼工作的監(jiān)督管理，確保現(xiàn)役軍人父母空巢、獨居老年人養(yǎng)老擁軍服務資金規(guī)范使用。
（三）強化評估考核。要建立健全現(xiàn)役軍人家庭空巢、獨居老年人養(yǎng)老擁軍服務補貼評估考核制度，堅持過程與結(jié)果評估、短期效果與長遠效果評估、社會效益與經(jīng)濟效益評估相結(jié)合，確保評估全面、客觀和科學。
八、其他事項
（一）本意見由市退役軍人事務局負責解釋。
（二）本意見自發(fā)布之日起執(zhí)行。
