各縣（區(qū)）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位：
現(xiàn)將《馬鞍山市現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式擁軍優(yōu)待工作實(shí)施意見（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
馬鞍山市雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年8月4日
馬鞍山市現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式
擁軍優(yōu)待工作實(shí)施意見（試行）
我市每年都有一大批優(yōu)秀青年奔赴祖國四面八方參軍服役、衛(wèi)國戍邊，他們遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)和親人，有的常年堅守在高山海島，為保衛(wèi)祖國和平安寧作出巨大貢獻(xiàn)和犧牲。為激勵廣大現(xiàn)役軍人安心服役、獻(xiàn)身國防，現(xiàn)結(jié)合我市雙擁工作實(shí)際，提出現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式擁軍優(yōu)待工作實(shí)施意見如下。
一、明確目標(biāo)要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強(qiáng)軍思想為指導(dǎo)，以服務(wù)部隊(duì)備戰(zhàn)打仗為目標(biāo)，充分發(fā)揮新時代雙擁工作優(yōu)勢，通過對馬鞍山籍現(xiàn)役軍人及具有馬鞍山市戶籍、并居住在本市范圍內(nèi)的現(xiàn)役軍人配偶、父母、子女實(shí)施“直通車”式擁軍優(yōu)待工作舉措，營造全社會關(guān)心關(guān)愛軍人軍屬的濃厚氛圍，讓軍人軍屬更有獲得感、幸福感。
二、建立工作機(jī)制
（一）設(shè)立“直通車”式服務(wù)窗口。各級退役軍人服務(wù)站設(shè)立現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式擁軍優(yōu)屬服務(wù)窗口，按照“只跑一次”原則，收集登記服務(wù)對象要求需求和困難，并及時幫助解決實(shí)際問題、落實(shí)相關(guān)優(yōu)待政策。
（二）建立“直通車”式聯(lián)系機(jī)制。建立全市常態(tài)化、全覆蓋、“直通車”式聯(lián)系現(xiàn)役軍人家庭工作機(jī)制。1、市、縣（區(qū)）黨委政府分管領(lǐng)導(dǎo)和雙擁成員單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全市退役軍人事務(wù)部門干部職工與現(xiàn)役軍人家庭“結(jié)對子”，每人聯(lián)系1-2個現(xiàn)役軍人家庭，每季度至少開展1次聯(lián)系活動。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）退役軍人服務(wù)站與轄區(qū)內(nèi)每個現(xiàn)役軍人家庭建立常態(tài)化聯(lián)系，為每個家庭制發(fā)聯(lián)系卡，準(zhǔn)確掌握每個家庭基本信息、實(shí)際困難和愿望需求，并建立全覆蓋聯(lián)系臺賬。3、積極鼓勵政府部門、企事業(yè)單位、社會力量與現(xiàn)役軍人家庭結(jié)對聯(lián)系，廣泛開展“百業(yè)千行共擁軍”活動。
（三）厘清“直通車”式幫聯(lián)責(zé)任。1、各級雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)單位和部門落實(shí)本意見有關(guān)規(guī)定和政策。2、各級雙擁工作辦公室負(fù)責(zé)現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式擁軍優(yōu)待服務(wù)工作組織實(shí)施。3、各級退役軍人事務(wù)部門主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分解壓實(shí)任務(wù)、推動工作落實(shí)。4、雙擁成員單位、退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)合工作實(shí)際，組織干部職工采取上門與上網(wǎng)聯(lián)系相結(jié)合的方式常態(tài)化聯(lián)系現(xiàn)役軍人家庭，全面了解掌握現(xiàn)役軍人及其家庭情況，及時發(fā)現(xiàn)和幫助解決實(shí)際困難和問題，遇有特殊情況要及時匯總、逐級報告、會診解決。
三、拓展優(yōu)待內(nèi)容
（一）創(chuàng)新做好現(xiàn)役軍人家庭“智慧養(yǎng)老”優(yōu)待服務(wù)工作。現(xiàn)役軍人家庭父母達(dá)到60周歲以上，除享受我市居家養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)政策外，可同時享受每人每月100元居家養(yǎng)老擁軍服務(wù)補(bǔ)貼，榮立二等功以上的現(xiàn)役軍人父母服務(wù)補(bǔ)貼每人每月150元，精心委托養(yǎng)老服務(wù)承接機(jī)構(gòu)提供助潔、助安、助急、助行、助醫(yī)、助樂、助餐、緊急救援等“智慧養(yǎng)老”服務(wù)。
（二）為現(xiàn)役軍人配偶就業(yè)開辟“綠色通道”。軍人家屬隨軍前是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的，按照就近就便原則對口調(diào)動安置；軍人家屬隨軍前是國企正式員工的，采取推薦安置的方式妥善安置；烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬和獲得二等戰(zhàn)功（一等功）以上功勛榮譽(yù)表彰軍人的隨軍家屬需要就業(yè)安置的，根據(jù)本人意愿并結(jié)合實(shí)際，采取一事一議方式予以合理安置；全市每年拿出1-3名事業(yè)單位編制，放寬年齡、學(xué)歷等條件，專門招錄隨軍未就業(yè)家屬；為就業(yè)困難的隨軍家屬提供就業(yè)援助、組織就業(yè)培訓(xùn)，采取隨軍未就業(yè)家屬專場招聘和公益崗位托底等方式安置未就業(yè)家屬；對沒有得到就業(yè)安置的家屬，落實(shí)每人每月兜底補(bǔ)助800元未就業(yè)補(bǔ)貼等待遇。
（三）全覆蓋落實(shí)現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待政策。區(qū)分學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育不同階段，采取“根據(jù)監(jiān)護(hù)人意見擇校”和“加分投檔”等方式，落實(shí)現(xiàn)役軍人子女教育優(yōu)待政策，讓成長在不同階段的現(xiàn)役軍人子女都能享受教育優(yōu)待政策，同時加大對邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)現(xiàn)役軍人子女、烈士和因公犧牲軍人子女教育優(yōu)待的幅度。
（四）幫助適齡未婚現(xiàn)役軍人解決婚戀難題。由市雙擁辦牽頭，市軍分區(qū)政治工作處、團(tuán)市委、市婦聯(lián)聯(lián)合，成立軍地青年聯(lián)系聯(lián)誼工作辦公室，建立以“青春相約·邂逅軍營”為主題的軍地未婚青年聯(lián)系聯(lián)誼工作機(jī)制，采取“面對面、鍵對鍵”等多種形式，為軍地未婚青年提供聯(lián)誼交友信息，切實(shí)解決適齡未婚官兵、特別是邊海防官兵交友信息不通暢、交友渠道狹窄等實(shí)際困難。
（五）建立現(xiàn)役軍人家庭榮譽(yù)激勵機(jī)制。新兵入伍后，第一時間為新兵家庭懸掛光榮牌，同時走訪新兵家庭，了解新兵及家庭情況，建立新兵及家庭基本情況檔案，及時足額發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金，讓軍屬感受到“一人參軍，全家光榮”的榮譽(yù)。軍人獲得中央軍委榮譽(yù)稱號和獲得戰(zhàn)區(qū)級榮譽(yù)稱號的，分別一次性獎勵人民幣50000元和40000元；榮立一等功、二等功、三等功，分別一次性獎勵人民幣20000元、10000元、2000元；榮獲優(yōu)秀士兵、士官的，一次性獎勵人民幣500元。退役軍人事務(wù)部門接到軍人立功受獎的喜報后及時向軍人家屬報喜，并按照二等功及以上由市退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)、三等功及以下由縣級退役軍人事務(wù)部門負(fù)責(zé)的要求，會同軍分區(qū)（武裝部），及時將喜報和獎金送上門，榮獲個人二等功以上獎勵的現(xiàn)役軍人其名錄載入地方志，讓軍人家庭感受到溫暖。
（六）推動現(xiàn)役軍人家庭享受重點(diǎn)優(yōu)撫對象“普惠加優(yōu)待”有關(guān)政策。現(xiàn)役軍人配偶從事個體經(jīng)營的，工商、稅務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理證照，經(jīng)營期間享受當(dāng)?shù)卣?guī)定的優(yōu)惠政策；現(xiàn)役軍人家庭的醫(yī)療保障納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險、大病保險、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為依托的醫(yī)療保障體系；各縣（區(qū)）對現(xiàn)役軍人家庭涉及殯葬服務(wù)時，其基本服務(wù)項(xiàng)目享受優(yōu)惠，減半收取。
（七）幫助現(xiàn)役軍人家庭解決實(shí)際困難。現(xiàn)役軍人家庭特別困難的，按照“一戶一策”要求制定關(guān)愛幫扶方案、落實(shí)關(guān)愛幫扶措施；現(xiàn)役軍人家庭申請享受最低生活保障待遇且符合條件的，應(yīng)及時納入最低生活保障范圍；現(xiàn)役軍人家庭因?yàn)?zāi)害造成基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難且符合臨時救助條件的，由縣級以上人民政府民政部門給予臨時救助；現(xiàn)役軍人家庭符合住房保障條件的，予以優(yōu)先優(yōu)惠保障，居住農(nóng)村且住房困難的由歸屬地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府幫助解決；現(xiàn)役軍人家庭合法權(quán)益受到侵害的，由各級雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組和司法部門牽頭做好權(quán)益維護(hù)工作，并提供免費(fèi)司法援助服務(wù)。
（八）對邊海防現(xiàn)役軍人家庭給予特殊關(guān)照。各縣（區(qū)）確定一所縣級公立醫(yī)院為邊海防官兵直系親屬提供優(yōu)先優(yōu)惠醫(yī)療服務(wù)，為年老體弱、行動不便的邊海防官兵父母開展送醫(yī)送藥活動。每年為邊海防官兵的父母、家屬、子女提供一次免費(fèi)常規(guī)項(xiàng)目體檢。每年為邊海防、功臣模范現(xiàn)役軍人父母提供一次免費(fèi)短期療養(yǎng)服務(wù)。邊海防官兵立功受獎，市縣應(yīng)按不低于20%的比例增發(fā)慰問金。各級開展雙擁先進(jìn)典型評選和宣傳活動時，邊海防官兵及邊海防官兵家庭要占一定比例。邊海防官兵因執(zhí)行任務(wù)連續(xù)2年未能回鄉(xiāng)探親的，其父母赴部隊(duì)探視邊海防官兵，縣（區(qū)）雙擁辦按不低于50%的標(biāo)準(zhǔn)為其報銷車旅費(fèi)用或給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
四、強(qiáng)化組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要深刻認(rèn)識開展現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式擁軍優(yōu)待工作的重要意義，市縣（區(qū)）雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心推進(jìn)落實(shí)，兩級雙擁工作辦公室是“直通車”式擁軍優(yōu)待活動具體組織者，雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動參與、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展雙擁活動，各級退役軍人服務(wù)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮主力軍作用，形成上下聯(lián)動的工作合力，全力為現(xiàn)役軍人家庭解決“急難愁盼”問題，提升現(xiàn)役軍人和軍屬的尊崇優(yōu)待感，讓現(xiàn)役軍人安心國防建功立業(yè)。
（二）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（區(qū)）要選擇本轄區(qū)現(xiàn)役官兵相對集中的邊海防部隊(duì)結(jié)對共建，每年開展走訪慰問和幫助援建活動。要動員社會力量，廣泛開展群眾性擁軍活動。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳現(xiàn)役軍人家庭“直通車”式擁軍優(yōu)待服務(wù)工作的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)事跡，營造關(guān)心關(guān)愛的濃厚氛圍，傳遞黨和政府的溫暖。
（三）加強(qiáng)督導(dǎo)力度。市雙擁辦將“直通車”式擁軍優(yōu)待工作納入對縣（區(qū)）和雙擁成員單位年度考核，作為市級雙擁模范單位評選表彰依據(jù)。市雙擁辦適時對各地工作開展情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，對好的經(jīng)驗(yàn)做法予以上報并宣傳推廣，對工作開展不力的進(jìn)行提醒、通報。
