各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：
《馬鞍山市市級(jí)政府投資項(xiàng)目公示辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
馬鞍山市人民政府辦公室
2023年12月15日
馬鞍山市市級(jí)政府投資項(xiàng)目公示辦法
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府投資行為，提高政府投資決策科學(xué)化、民主化和公開(kāi)化水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行政府重大投資項(xiàng)目公示工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資〔2010〕3131號(hào)）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省省級(jí)政府投資項(xiàng)目公示辦法的通知》（皖政辦秘〔2013〕185號(hào)）精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)政府投資項(xiàng)目，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)使用市級(jí)政府性資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動(dòng)，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。政府投資資金主要包括：
（一）一般公共預(yù)算安排的基本建設(shè)投資資金和其他專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)資金；
（二）政府性基金預(yù)算安排的建設(shè)資金；
（三）政府依法舉債取得的建設(shè)資金；
（四）國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入安排的建設(shè)資金；
（五）行政事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)用于項(xiàng)目建設(shè)的資產(chǎn)置換收入、部門(mén)預(yù)算（結(jié)余）資金、非稅資金等財(cái)政性資金。
第三條 公示范圍和環(huán)節(jié)。凡使用市級(jí)政府性資金的項(xiàng)目，包括采用直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助和貸款貼息等方式，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示。涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的項(xiàng)目除外。市級(jí)政府性資金中切塊分配縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)園區(qū)的，由縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)園區(qū)在具體使用時(shí)公示。
采用直接投資、資本金注入方式，按規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批程序的，應(yīng)當(dāng)在審批項(xiàng)目建議書(shū)前公示；申請(qǐng)使用市級(jí)及省級(jí)切塊分配到市級(jí)的政府性資金，應(yīng)當(dāng)在審批資金申請(qǐng)報(bào)告或者下達(dá)政府性資金投資計(jì)劃前公示。
市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本部門(mén)公示目錄，向社會(huì)公布。
第四條 項(xiàng)目公示內(nèi)容包括：
（一）項(xiàng)目名稱；
（二）項(xiàng)目的申報(bào)單位和建設(shè)單位；
（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)；
（四）項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)及功能；
（五）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容；
（六）項(xiàng)目總投資及資金來(lái)源；
（七）負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目單位（具體到科室）及聯(lián)系方式；
（八）其他需要公示的內(nèi)容。
對(duì)于采用投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式安排且集中下達(dá)政府性資金投資計(jì)劃的項(xiàng)目，公示內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。
第五條 公示方式。主要采取網(wǎng)站專(zhuān)欄公示的方式，在市政府門(mén)戶網(wǎng)站或者市有關(guān)部門(mén)門(mén)戶網(wǎng)站顯著位置開(kāi)辟專(zhuān)欄登載公示內(nèi)容。
第六條 公示期限為10個(gè)工作日。
第七條 公示責(zé)任。公示工作實(shí)行誰(shuí)審批或者誰(shuí)安排資金、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，由市有關(guān)部門(mén)向公眾公示投資項(xiàng)目、接待來(lái)訪、聽(tīng)取意見(jiàn)。
第八條 市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)匯總、歸納征集到的意見(jiàn)和建議，在公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)，將公眾意見(jiàn)和建議轉(zhuǎn)交項(xiàng)目單位。項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)公眾意見(jiàn)和建議，對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)或資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行修改和完善，并專(zhuān)篇說(shuō)明對(duì)公示意見(jiàn)和建議采納情況和未予采納的理由。
公眾意見(jiàn)和建議中，涉及城鄉(xiāng)規(guī)劃、自然資源、環(huán)境保護(hù)、公共安全等方面的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)同時(shí)轉(zhuǎn)交同級(jí)相關(guān)部門(mén)，供其在政府投資項(xiàng)目管理工作中參考。
第九條 市有關(guān)部門(mén)可以根據(jù)需要，對(duì)公眾反映的重大問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題咨詢論證。工程咨詢單位受市有關(guān)單位委托評(píng)估項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者資金申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，要對(duì)征集到的主要意見(jiàn)和建議的采納情況作出評(píng)議。
第十條 公眾意見(jiàn)和建議的采納情況，應(yīng)當(dāng)作為項(xiàng)目審批或者安排資金的重要參考。對(duì)公眾意見(jiàn)較大、項(xiàng)目單位未能充分吸收和采納公眾合理意見(jiàn)和建議，且不能作出合理說(shuō)明的，市有關(guān)部門(mén)不予審批或安排資金。
在項(xiàng)目建議書(shū)階段，難以完全吸收、采納公眾合理意見(jiàn)和建議的項(xiàng)目，市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)明確要求項(xiàng)目單位在可行性研究階段繼續(xù)認(rèn)真研究，并在可行性研究報(bào)告中說(shuō)明相關(guān)情況。
第十一條 市有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將公眾主要意見(jiàn)和建議的采納情況以及未采納的理由，在原公示媒體上進(jìn)行公布。
第十二條 已公示的項(xiàng)目，項(xiàng)目地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容發(fā)生重大變更的，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行公示。
第十三條 市有關(guān)部門(mén)對(duì)政府有關(guān)單位及人員履行市級(jí)政府投資項(xiàng)目公示工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的項(xiàng)目，責(zé)成有關(guān)部門(mén)取消立項(xiàng)，追繳政府投資資金，并依紀(jì)依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十四條 各縣區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)園區(qū)管委會(huì)可以參照本辦法執(zhí)行。
第十五條 本辦法由市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
