淮供〔2022〕37號(hào)
關(guān)于印發(fā)《淮南市供銷合作社聯(lián)合社社有
資產(chǎn)收益管理暫行辦法》的通知
各直屬單位、企業(yè)留守處：
《淮南市供銷合作社聯(lián)合社社有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》已經(jīng)黨組會(huì)研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
淮南市供銷合作社聯(lián)合社
2022年10月12日
淮南市供銷合作社聯(lián)合社社有資產(chǎn)
收益管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范社有資產(chǎn)收益管理，保障淮南市供銷社作為社有資產(chǎn)所有者的合法權(quán)益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)〔2015〕11號(hào)）、《中共安徽省委 安徽省人民政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2015〕25號(hào)）、全國總社《供銷合作社社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》（供銷財(cái)字〔2020〕38號(hào)）、《安徽省供銷合作社聯(lián)合社章程》、《淮南市供銷合作社聯(lián)合社章程》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合市供銷社實(shí)際，制定本辦法。
第二條 市供銷社依法行使本級(jí)社有資產(chǎn)所有權(quán)，市供銷社理事會(huì)是本級(jí)社有資產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者，授權(quán)淮南市社有資產(chǎn)運(yùn)營管理有限公司（以下簡稱“資產(chǎn)公司”）對授權(quán)范圍的本級(jí)社有資產(chǎn)進(jìn)行管理，依法對社有企業(yè)行使資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等出資人權(quán)利，履行出資人職責(zé)，依照國家有關(guān)規(guī)定落實(shí)對所屬單位資產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。
第三條 本辦法所稱社有資產(chǎn)收益，是指市供銷社以所有者身份依法獲得的社有資產(chǎn)收益。具體包括：
（一）社有全資企業(yè)的稅后利潤；
（二）社有控、參股企業(yè)應(yīng)分配給市供銷社的利潤；
（三）社有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓收益；
（四）市供銷社依法持有的社有資產(chǎn)收益（租賃、處置等）；
（五）社有企業(yè)的清算收益；
（六）品牌及無形資產(chǎn)收益；
（七）其他形式的社有資產(chǎn)收益。
第二章 社有資產(chǎn)收益的收繳與核算管理
第四條 資產(chǎn)公司對社有資產(chǎn)收益實(shí)行預(yù)算管理，開立社有資產(chǎn)專用銀行賬戶，設(shè)立社有資產(chǎn)單獨(dú)核算賬套，采用企業(yè)會(huì)計(jì)制度對實(shí)際收繳的社有資產(chǎn)收益進(jìn)行核算管理。
第五條 根據(jù)年初預(yù)算，社有全資企業(yè)稅后利潤應(yīng)全額或定額上繳至資產(chǎn)公司，社有控參股企業(yè)應(yīng)分配給市供銷社的稅后利潤應(yīng)及時(shí)足額上繳至資產(chǎn)公司。
第六條 留存于社有企業(yè)的社有資產(chǎn)收益應(yīng)全部用于增加企業(yè)的社有資產(chǎn)，不得隱藏或挪作他用。
第七條 資產(chǎn)公司每年確認(rèn)并收繳社有企業(yè)應(yīng)分配的稅后利潤，對于實(shí)際收繳的社有資產(chǎn)收益列入資產(chǎn)公司年度內(nèi)部審計(jì)范圍內(nèi)。
第八條 資產(chǎn)公司負(fù)責(zé)社有資產(chǎn)收益核算，同時(shí)負(fù)責(zé)自持、自用社有資產(chǎn)的實(shí)物管理，包括租賃、處置等，市供銷社法規(guī)審計(jì)科負(fù)責(zé)社有資產(chǎn)收益審計(jì)。
第三章 社有資產(chǎn)收益的使用管理
第九條 社有資產(chǎn)收益應(yīng)當(dāng)用于推進(jìn)供銷社改革發(fā)展，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升社有資產(chǎn)的資金支撐、服務(wù)功能，推進(jìn)供銷合作事業(yè)發(fā)展。主要用于以下方面:
（一）強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)職責(zé)、深化供銷社體制改革、健全組織體系、完善服務(wù)體系，扶持系統(tǒng)發(fā)展的相關(guān)支出；
（二）解決歷史遺留問題及改革改制成本的相關(guān)支出；
（三）對社有企業(yè)的融資性、資本性支出，包括對企業(yè)的資本性投入等；
（四）費(fèi)用性支出，包括對社有資產(chǎn)和社有企業(yè)的監(jiān)督管理支出、合作社宣傳支出、扶貧、救災(zāi)、捐贈(zèng)、教育培訓(xùn)等公益性支出等；
（五）建立供銷合作社合作發(fā)展基金；
（六）與供銷合作事業(yè)相關(guān)的其他支出。
第十條 資產(chǎn)公司年初對實(shí)際收繳的社有資產(chǎn)收益編制社有資產(chǎn)收益支出預(yù)算，經(jīng)市供銷社研究確定后實(shí)施。市供銷社法規(guī)審計(jì)科對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第十一條 資產(chǎn)公司實(shí)際收繳的社有資產(chǎn)收益中，費(fèi)用性支出按照審批流程執(zhí)行；其他支出按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 社有資產(chǎn)收益的考核管理
第十二條 社有企業(yè)社有資產(chǎn)收益上繳完成情況，納入企業(yè)年度工作目標(biāo)和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范疇。
第十三條 對隱瞞、挪用、不繳或少繳社有資產(chǎn)收益的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)和市供銷社相關(guān)規(guī)定予以處理。
第五章 附則
第十四條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
