淮南市發(fā)展改革委淮南市財(cái)政局淮南市教體局淮南市衛(wèi)生健康委關(guān)于我市托育服務(wù)
收費(fèi)管理工作的通知
淮發(fā)改商服〔2022〕25號
各縣區(qū)發(fā)改、財(cái)政、教育、衛(wèi)健部門，開發(fā)區(qū)經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、社會事業(yè)（發(fā)展）局：
為貫徹落實(shí)省、市安心托幼行動方案精神，根據(jù)安徽省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于落實(shí)安心托幼行動方案有關(guān)收費(fèi)政策的通知》（皖發(fā)改明電〔2022〕17號）和安徽省教育廳等部門《關(guān)于做好幼兒園開設(shè)2-3歲托班工作的通知》（皖教秘基〔2022〕101號）要求，現(xiàn)就做好我市托育服務(wù)收費(fèi)管理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、適用范圍
全市范圍內(nèi)開展2-3歲嬰幼兒托育服務(wù)，并在衛(wèi)生健康部門辦理備案的公辦和非營利性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)（含幼兒園開設(shè)的托班）。
二、收費(fèi)管理形式
公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)參照公辦幼兒園收費(fèi)管理形式，納入行政事業(yè)性收費(fèi)管理；非營利性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)作為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。公辦和非營利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)托育費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)堅(jiān)持公益普惠、成本補(bǔ)償和非營利原則。
三、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
（一）公辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)：公辦幼兒園全日托托育費(fèi)（不含伙食費(fèi)，下同）最高每生每月850元。獨(dú)立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可上浮不超過20%。
（二）非營利性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)：非營利性民辦幼兒園全日托托育費(fèi)最高每生每月1050元，獨(dú)立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)可上浮不超過20%。
對于實(shí)行半日托管理的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按全日托相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)算；開展寒暑假托育服務(wù)，可在相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上上浮20%；計(jì)時(shí)托及2歲以下嬰幼兒托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)與家長協(xié)商約定。
四、規(guī)范收費(fèi)行為
（一）強(qiáng)化備案管理。公辦和非營利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)確定具體托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)所在縣區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)健、教育、發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）部門備案后執(zhí)行（備案表見附件）。
（二）規(guī)范收費(fèi)退費(fèi)。公辦和非營利性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)托育費(fèi)按月或按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收?；锸迟M(fèi)等服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)按省市幼兒園收費(fèi)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。托育費(fèi)退費(fèi)按半個(gè)月標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，退（轉(zhuǎn)）園或因病休假天數(shù)連續(xù)每滿15日，退還半個(gè)月托育費(fèi)，連續(xù)不滿15日的不計(jì)退費(fèi)，其他退費(fèi)事項(xiàng)按幼兒園保育教育費(fèi)退費(fèi)規(guī)定執(zhí)行。
（三）落實(shí)公示制度。所有托育服務(wù)機(jī)構(gòu)要將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及收費(fèi)依據(jù)等列入收費(fèi)公示范圍，通過公示欄、公示牌等方式進(jìn)行公示，主動接受家長和社會的監(jiān)督，未經(jīng)公示或公示內(nèi)容與規(guī)定政策不符的，不得收費(fèi)。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化部門責(zé)任。發(fā)改、財(cái)政、教育、衛(wèi)健等部門要密切配合，分工協(xié)作，共同做好托育服務(wù)收費(fèi)管理工作。發(fā)改部門負(fù)責(zé)會同相關(guān)部門制定并動態(tài)調(diào)整托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；財(cái)政部門按規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障；教育部門會同衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)明確托班開設(shè)要求及服務(wù)質(zhì)量；衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)備案及動態(tài)管理。
（二）落實(shí)支持政策。按照《國家發(fā)展改革委 國家衛(wèi)生健康委關(guān)于印發(fā)〈支持社會力量發(fā)展普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動實(shí)施方案（試行）〉的通知》（發(fā)改社會〔2019〕1606號）規(guī)定，對托育機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行。
（三）加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)改、財(cái)政、教育、衛(wèi)健等部門要會同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)對托育服務(wù)收費(fèi)行為的監(jiān)管，嚴(yán)禁擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)等亂收費(fèi)行為，對違反規(guī)定的要嚴(yán)肅查處。
六、其他
營利性民辦托育服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合考慮服務(wù)成本、市場需求和群眾承受能力等因素，遵循公平、合法和誠實(shí)信用原則合理確定。
本通知自2023年春季學(xué)期起執(zhí)行，有效期一年，期間國家、省有新規(guī)定的從其規(guī)定。
附件：淮南市托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核備案表
淮南市發(fā)展和改革委員會
淮南市財(cái)政局
淮南市教育體育局
淮南市衛(wèi)生健康委員會
2022年12月28日
附件
淮南市托育服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審核備案表
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填報(bào)單位（蓋章） |
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填報(bào)日期： 年 月 日 |
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托育機(jī)構(gòu)地址 |
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負(fù)責(zé)人及聯(lián)系電話 |
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教保人數(shù)（其中：教師人數(shù)） |
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備案托位數(shù) |
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法定代表人 |
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托育備案證編號 |
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民辦非企業(yè)單位證書號 |
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申請收費(fèi)項(xiàng)目 標(biāo)準(zhǔn) |
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托育費(fèi) （班型） |
計(jì)收單位 （元/生·月或?qū)W期） |
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
擬執(zhí)行時(shí)間 |
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衛(wèi)健部門意見 |
（蓋章）
年 月 日 |
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教育部門意見 |
（蓋章）
年 月 日 |
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發(fā)改部門意見 |
（蓋章）
年 月 日 |
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備注：1.此表一式四份，發(fā)改部門、教育部門、衛(wèi)健部門、托育機(jī)構(gòu)各保存一份。
2.托育機(jī)構(gòu)應(yīng)通過公示欄、繳費(fèi)場所、招生簡章等公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)。
