各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構(gòu)：
《淮南市“惠民菜籃子”門店監(jiān)管辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。2016年12月6日發(fā)布的《淮南市農(nóng)副產(chǎn)品平價商店監(jiān)管辦法》同時廢止。
淮南市人民政府辦公室
2023年2月9日
淮南市“惠民菜籃子”門店監(jiān)管辦法
第一條 為進一步規(guī)范全市“惠民菜籃子”門店價格行為，提升“惠民菜籃子”門店運營質(zhì)量，提高價格調(diào)控效果，根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省物價局省發(fā)展改革委省財政廳省農(nóng)委省商務(wù)廳關(guān)于推進農(nóng)副產(chǎn)品平價商店建設(shè)穩(wěn)定菜籃子價格意見的通知》（皖政辦〔2012〕37號）、《安徽省發(fā)展改革委安徽省財政廳安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)安徽省“惠民菜籃子”提升行動方案的通知》（皖發(fā)改價費〔2022〕219號）等文件規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本市轄區(qū)（不含壽縣、鳳臺縣，下同）范圍內(nèi)“惠民菜籃子”門店的認定、評價和監(jiān)督,適用本辦法。
第三條 申辦“惠民菜籃子”門店應(yīng)具備的基本條件：
（一）在本市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，具有合法經(jīng)營資格、經(jīng)銷農(nóng)副產(chǎn)品的商超及社區(qū)連鎖店均可申請加入“惠民菜籃子”運營；
（二）在本市轄區(qū)范圍內(nèi)實際經(jīng)營1年以上，有相對獨立且具備一定規(guī)模的經(jīng)營場所；
（三）市場主體未被列入失信被執(zhí)行人。
第四條 “惠民菜籃子”門店的申辦與認定程序：
（一）申請加入“惠民菜籃子”運營的申請人提出書面申請；
（二）所屬區(qū)發(fā)改部門初審，報市發(fā)改委審核；
（三）市發(fā)改委牽頭組織市財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門進行初步審核，聯(lián)合提出擬認定為“惠民菜籃子”門店的單位；
（四）擬認定為“惠民菜籃子”門店的，須在新聞媒體或政府網(wǎng)站上進行公示，公示期限不少于10日；
（五）公示無異議后，由市發(fā)改委認定為“惠民菜籃子”門店，名單及時向社會公布。
第五條 “惠民菜籃子”門店的實際運營效果實行年度評價機制，具體評價考核獎補辦法由市發(fā)改委、市財政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局聯(lián)合制定。
第六條 年度評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等級：
（一）列為優(yōu)秀、良好、合格等級的，且讓利金額達到規(guī)定要求的門店，分別給予4萬元、3萬元、2萬元補貼；
（二）列為不合格等級的，不給予補貼;
（三）為鼓勵各門店提高優(yōu)惠利度，擴大受惠群體，除補貼外設(shè)立獎勵資金，根據(jù)各門店讓利情況另外設(shè)立的獎勵資金，獎勵標(biāo)準(zhǔn)在年度評價考核獎補辦法中規(guī)定。
第七條 完善“惠民菜籃子”門店退出機制，對本市轄區(qū)內(nèi)“惠民菜籃子”門店進行動態(tài)調(diào)整，確保門店數(shù)量與城市規(guī)模、消費水平和價格調(diào)控需要相適應(yīng)。具備下列情形之一的直接取消“惠民菜籃子”門店認定：
（一）年度評價結(jié)果不合格的；
（二）發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、市場監(jiān)管等部門跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見，發(fā)生2次逾期未整改或整改不到位的；
（三）價格異常波動時期，不執(zhí)行政府價格干預(yù)措施的，不按照相關(guān)規(guī)定要求穩(wěn)價惠民，不履行社會責(zé)任的；
（四）經(jīng)營者出租或者轉(zhuǎn)讓“惠民菜籃子”門店經(jīng)營場所的；
（五）暫停經(jīng)營后未在承諾期限內(nèi)恢復(fù)營業(yè)，或恢復(fù)營業(yè)后各項軟硬件要求不達標(biāo)的；
（六）因出售摻雜使假、以次充好、質(zhì)量低劣等不符合安全、衛(wèi)生和質(zhì)量要求的商品，被市民投訴查實或被行政機關(guān)立案查處（免于行政處罰的除外），造成嚴(yán)重社會影響的；
（七）存在價格欺詐行為的;
（八）擅自將“惠民菜籃子”門店標(biāo)識、稱號等用于本店經(jīng)營以外的其他用途的；
（九）市場主體變更后的經(jīng)營場所，認定單位認為不符合要求的；
（十）其它經(jīng)考核評議認為應(yīng)退出“惠民菜籃子”門店的。
第八條 上述補貼、獎勵費用由財政專項經(jīng)費安排。
第九條 本辦法自公布之日起施行。本辦法施行前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
