蚌埠市人民政府辦公室
關(guān)于修訂蚌埠市預(yù)拌砂漿管理辦法的通知
蚌政辦秘〔2021〕18號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將修訂后的《蚌埠市預(yù)拌砂漿管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
蚌埠市人民政府辦公室
2021年5月16日
（此件公開發(fā)布）
蚌埠市預(yù)拌砂漿管理辦法
第一條 為促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用，節(jié)約資源和能源，提高建筑工程質(zhì)量，保護和改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《安徽省促進散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》《蚌埠市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案》等法規(guī)和文件要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)范圍內(nèi)預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、銷售、運輸、使用及其監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱預(yù)拌砂漿，是指由水泥、砂、外加劑、摻合料等成分，按照一定比例，經(jīng)集中計量攪拌后，通過專用設(shè)備運輸、使用的砂漿拌合物，包括干拌砂漿和濕拌砂漿。
第四條 市散裝水泥管理機構(gòu)具體實施預(yù)拌砂漿的監(jiān)督管理工作。市發(fā)展改革、公安、財政、自然資源和規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、市場監(jiān)管、公共資源等行政管理部門按照各自職責(zé)做好預(yù)拌砂漿監(jiān)督管理工作。
第五條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)立應(yīng)當(dāng)符合市區(qū)布點方案和預(yù)拌砂漿發(fā)展規(guī)劃要求，并向市散裝水泥管理機構(gòu)進行備案。市散裝水泥管理機構(gòu)備案后，報省散裝水泥管理機構(gòu)統(tǒng)一向社會公布。
鼓勵預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)按照規(guī)定從事預(yù)拌砂漿生產(chǎn)。
第六條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部使用質(zhì)量合格的散裝水泥，預(yù)拌砂漿散裝發(fā)放能力應(yīng)當(dāng)達到100%。
第七條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系，在標(biāo)準(zhǔn)管理、工序控制、計量管理和質(zhì)量檢驗等方面按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第八條 預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、銷售、運輸?shù)葐挝粦?yīng)當(dāng)按國家和省有關(guān)規(guī)定，定期向散裝水泥管理機構(gòu)報送相關(guān)統(tǒng)計報表。
第九條 市區(qū)建成區(qū)內(nèi)所有建設(shè)工程禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。鼓勵居民家庭裝飾裝修工程中使用干拌砂漿。
第十條 按照本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)市散裝水泥管理機構(gòu)核實，可以在施工現(xiàn)場攪拌砂漿：
（一）預(yù)拌砂漿專用車輛無法到達施工現(xiàn)場的；
（二）使用特種砂漿或者施工工藝有特殊要求的；
（三）砂漿累計使用量不超過100噸的；
（四）其他特殊情形的。
農(nóng)村居民自建住宅在施工現(xiàn)場攪拌砂漿可不申請核實。
第十一條 符合本辦法規(guī)定的情形，現(xiàn)場攪拌砂漿的，應(yīng)當(dāng)符合《蚌埠市實施〈中華人民共和國大氣污染防治法〉辦法》等環(huán)境保護和市容衛(wèi)生管理的規(guī)定，采取有效措施，嚴(yán)格控制噪聲和粉塵對周圍環(huán)境的影響，廢水排放應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
第十二條 本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程，適用下列規(guī)定：
（一）建設(shè)、設(shè)計和施工單位應(yīng)當(dāng)按照使用預(yù)拌砂漿的要求編制項目概算、預(yù)算和決算；
（二）實行招標(biāo)投標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人或者招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌砂漿的要求列入招標(biāo)文件，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將使用預(yù)拌砂漿費用列入投標(biāo)造價；
（三）設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照使用預(yù)拌砂漿的要求進行設(shè)計，并在施工圖設(shè)計文件中明確預(yù)拌砂漿的品種和等級；
（四）施工圖審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工圖設(shè)計文件中使用預(yù)拌砂漿的要求進行審查；
（五）施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計文件中使用預(yù)拌砂漿的要求進行施工；
（六）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對項目施工中使用預(yù)拌砂漿情況進行監(jiān)理；
（七）預(yù)拌砂漿的應(yīng)用，應(yīng)納入建筑施工、監(jiān)理單位綜合信用評價范圍。應(yīng)當(dāng)使用而未使用預(yù)拌砂漿的建設(shè)工程不得參與建設(shè)工程評優(yōu)活動。
第十三條 預(yù)拌砂漿攪拌運輸車輛運輸經(jīng)營者和駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全和道路運輸法律法規(guī)以及道路限速、限行規(guī)定，按照操作規(guī)范安全駕駛、文明駕駛，不得超限超載運輸。
第十四條 預(yù)拌砂漿運輸應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護要求。預(yù)拌砂漿攪拌運輸車輛應(yīng)當(dāng)保證車況良好、車容整潔，并采取相應(yīng)的防滲漏措施。預(yù)拌砂漿攪拌運輸車輛應(yīng)當(dāng)在規(guī)定場所沖洗。
第十五條 違反本辦法相關(guān)規(guī)定，應(yīng)使用而未使用預(yù)拌砂漿的，由市散裝水泥行政主管部門依照安徽省促進散裝水泥發(fā)展有關(guān)規(guī)定進行處罰。
第十六條 預(yù)拌砂漿管理有關(guān)行政主管部門和散裝水泥管理機構(gòu)及其工作人員違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予處分。
第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年，原《蚌埠市預(yù)拌砂漿管理辦法》（蚌政辦秘〔2019〕42號）予以廢止。
