蚌埠市人民政府印發(fā)
關(guān)于推進(jìn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見的通知
蚌政秘〔2022〕44號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
現(xiàn)將《關(guān)于推進(jìn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
蚌埠市人民政府
2022年8月9日
（此件公開發(fā)布）
關(guān)于推進(jìn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見
為進(jìn)一步培育我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，服務(wù)鄉(xiāng)村振興，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體思路
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，以深化新一輪林長制改革為契機(jī)，結(jié)合我市區(qū)位、交通、氣候、資源等優(yōu)勢，堅持因地制宜、整合資源，堅持突出特色、集聚發(fā)展，堅持市場運(yùn)作、完善鏈條，堅持企業(yè)投入、財政扶持，加快構(gòu)建現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力打造現(xiàn)代花卉苗木產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、花卉苗木種源繁育中心、皖北花卉交易集散中心，促進(jìn)我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)由“小而散”向“大而強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。
二、主要目標(biāo)
（一）總體目標(biāo)。到2025年，全市花卉苗木發(fā)展體系基本建立，技術(shù)研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，市場體系發(fā)育較為健全，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化和標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提高，供應(yīng)鏈體系更加健全，生產(chǎn)、流通、消費(fèi)更加貫通，產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益明顯提升，對全市鄉(xiāng)村振興、文旅產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)更加凸顯。
（二）具體目標(biāo)。到2025年，全市花卉苗木種植面積穩(wěn)定在15萬畝以上，實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值30億元以上；從業(yè)人員達(dá)到4萬人以上，加入林業(yè)專業(yè)合作社、花卉協(xié)會等各類組織的花農(nóng)比例達(dá)到60%以上；建設(shè)省級以上花卉苗木類種質(zhì)資源圃（庫）、花卉苗木農(nóng)業(yè)重點(diǎn)試驗(yàn)室（工程技術(shù)中心）各1個；建設(shè)皖北花卉綜合交易集散中心2個，創(chuàng)建交易額超5000萬元的知名花卉展會品牌1個；創(chuàng)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群5個，建設(shè)花卉苗木高標(biāo)準(zhǔn)基地、專類園20個；培育國家和省、市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100家以上，年?duì)I業(yè)額超億元花卉苗木和綠化企業(yè)5家。
三、重點(diǎn)工程
聚焦培育壯大花卉苗木現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、構(gòu)建多元化流通體系、打造品牌示范化工程、延伸特色全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施“四大重點(diǎn)工程”。
（一）花卉苗木產(chǎn)業(yè)提升工程。
1．規(guī)劃建設(shè)五個特色片區(qū)。根據(jù)現(xiàn)有花卉苗木分布、區(qū)域基礎(chǔ)和發(fā)展條件，結(jié)合國土空間規(guī)劃，重點(diǎn)打造大洪山生態(tài)修復(fù)和特色花卉產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、涂山風(fēng)景區(qū)石榴與盆景產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、陶山蝴蝶蘭等專類花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、三汊河濕地公園和龍子湖風(fēng)景區(qū)水生花卉及時令盆花產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、蘆山和老山經(jīng)果林及特色苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)五大集聚區(qū)，引導(dǎo)花卉苗木“一地一品”差異化和集聚化發(fā)展。
2．打造六大種源研發(fā)培育樣版。建立“企業(yè)立題、專家解題、群眾評議”的研發(fā)方式，鼓勵涉農(nóng)高校、科研院所與花卉企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用合作，重點(diǎn)支持安徽中以農(nóng)業(yè)科技有限公司的石榴組培研發(fā)和荊涂紅石榴的引種示范選育，安徽森升園林景觀有限公司的蝴蝶蘭繁育研發(fā)選育，蚌埠韻蓮苑景觀園林有限公司的水生花卉引種選育，蚌埠市建設(shè)投資有限公司、龍湖園林工程集團(tuán)有限公司、安徽恒芳園藝有限公司的月季引種選育，蚌埠綠藝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司的櫻桃經(jīng)果林引種選育等研發(fā)項(xiàng)目。
3．實(shí)施百家龍頭企業(yè)培育工程。堅持以種苗項(xiàng)目為帶動，鼓勵和引導(dǎo)“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，推動花卉苗木產(chǎn)業(yè)由分散經(jīng)營向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。在土地流轉(zhuǎn)、貸款融資、稅收、水電等方面給予支持,重點(diǎn)扶持培育森升園林、水利生態(tài)環(huán)境、中以農(nóng)業(yè)、龍湖園林、蚌埠建設(shè)投資等一批有特色、有市場競爭優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強(qiáng)的大中型林業(yè)龍頭企業(yè)，支持企業(yè)申報全國馳名商標(biāo)、地理標(biāo)志證明商標(biāo)等，引導(dǎo)和推動企業(yè)參與MPS（花卉環(huán)境認(rèn)證）等環(huán)保認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證項(xiàng)目。
（二）花卉苗木品牌示范工程。
1．縣域“特色+品牌”提升工程。品牌創(chuàng)建是我市花卉苗木產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵途徑，支持懷遠(yuǎn)縣對石榴品系的組培和脫毒苗的繁育，引進(jìn)全國和世界優(yōu)良石榴品種，逐步打造全國石榴種苗供應(yīng)中心。支持五河縣重點(diǎn)發(fā)展藥用、觀賞植物、根藝加工等特色產(chǎn)業(yè)，扶持五河根藝產(chǎn)業(yè)建成全國知名花藝特色品牌。支持固鎮(zhèn)培育和壯大林木良種產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)土珍稀樹種和特色花卉產(chǎn)業(yè)。
2．“美麗鄉(xiāng)村”村鎮(zhèn)建設(shè)工程。結(jié)合鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，系統(tǒng)推進(jìn)特色花路、花宅、花村、花田等景觀提升，推動“花境”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)禹會區(qū)長青鄉(xiāng)、蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)、淮上區(qū)曹老集鎮(zhèn)、龍子湖區(qū)李樓鄉(xiāng)等區(qū)域打造花卉苗木特色產(chǎn)業(yè)，到2025年，創(chuàng)建2個花卉苗木特色小鎮(zhèn)，10個花卉苗木專業(yè)村。
3．創(chuàng)建“一會三節(jié)”展會品牌。堅持“政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作”，推進(jìn)“一城一展”“一產(chǎn)一會”，大力發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)會展經(jīng)濟(jì)，定期舉辦兩年一屆“蚌埠花博會”，一年一屆“榴花節(jié)”“荷花節(jié)”“年宵花節(jié)”等花事活動，實(shí)現(xiàn)以會推品牌、以會擴(kuò)影響、以會拉內(nèi)需、以會促發(fā)展的目標(biāo)。
（三）花卉苗木市場流通體系工程。
1．建設(shè)皖北花卉綜合流通中心。依托蚌埠國家物流樞紐城市和國家骨干冷鏈物流基地，打造花卉物流平臺體系，逐步升級為覆蓋全省的網(wǎng)絡(luò)化花卉物流集散地。在市區(qū)規(guī)劃建設(shè)集花卉貿(mào)易流通、倉儲冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)等于一體的花卉銷售市場和綜合交易集散中心1—2處，在三縣花卉苗木主產(chǎn)區(qū)或重要集散地規(guī)劃建設(shè)3個小型集中式零售市場或場景式零售市場，加強(qiáng)市場倉儲、運(yùn)輸和信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)市場配套服務(wù)功能。
2．推動產(chǎn)銷高效對接。建設(shè)花卉產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫，健全花卉價格指數(shù)發(fā)布等信息服務(wù)體系。引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)與花農(nóng)、電商平臺建立花卉苗木聯(lián)合直采基地、前置倉儲等合作關(guān)系，積極運(yùn)用蚌埠花卉世界網(wǎng)等線上交易平臺，支持花卉苗木龍頭企業(yè)建設(shè)第三方電商平臺旗艦店和自營平臺，形成多元化的花卉苗木流通主體，逐步把花卉零售網(wǎng)點(diǎn)延伸到城市社區(qū)、菜場、超市，形成供需對接緊密、批發(fā)與零售相配套的花卉苗木流通網(wǎng)絡(luò)。
（四）花卉苗木產(chǎn)業(yè)鏈延伸工程。
1．花卉苗木休閑文旅基地建設(shè)。推進(jìn)花卉產(chǎn)業(yè)與康養(yǎng)和文化旅游融合，重點(diǎn)支持大洪山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)、禾泉農(nóng)莊小鎮(zhèn)、湖上升明月、萬綠生態(tài)園、水利江淮植物園、厚德盆景產(chǎn)業(yè)園、虞美金菊基地等花卉苗木產(chǎn)業(yè)文旅融合項(xiàng)目，豐富全市旅游新業(yè)態(tài)、新層次。
2．花卉苗木食藥基地建設(shè)。加強(qiáng)食藥用花卉苗木規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)研究，重點(diǎn)扶持5—10家生產(chǎn)加工企業(yè)，延伸花卉深加工、食藥用、工藝品、香料花卉等等工業(yè)提取花卉的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和技術(shù)研發(fā)，按照全產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)模式，分層次、分類別、分功能、分區(qū)域，推進(jìn)上下游配套銜接，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。力爭到2025年，全市食藥用花卉苗木產(chǎn)值占花卉苗木總產(chǎn)值三分之一以上。
3．花卉苗木文化創(chuàng)意基地建設(shè)。發(fā)展具有蚌埠特色與優(yōu)勢的賞石和根藝品牌文化，重點(diǎn)支持謝樹俊、岳明、李飛等國家級大師為代表的行業(yè)人才，蚌埠傳統(tǒng)插花花藝創(chuàng)意創(chuàng)作等項(xiàng)目，開發(fā)花卉苗木文化創(chuàng)意產(chǎn)品，提供花藝工程等多種服務(wù)，引導(dǎo)花卉苗木消費(fèi)。到2025年，全市建立盆景大師工作室10個、花藝創(chuàng)意研發(fā)中心5個。
四、政策措施
制定年度花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶持政策清單，所需資金從林業(yè)改革發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等專項(xiàng)資金中予以統(tǒng)籌，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大財政資金由“補(bǔ)”改“投”的力度，放大杠桿作用，積極撬動社會資本投資花卉苗木產(chǎn)業(yè)。
（一）保障花卉苗木產(chǎn)業(yè)用地。結(jié)合國土空間規(guī)劃，制定全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。穩(wěn)定花卉生產(chǎn)經(jīng)營用地，引導(dǎo)和鼓勵花卉產(chǎn)業(yè)基地土地連片流轉(zhuǎn)。分類施策確?；ɑ苌a(chǎn)種植和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需要，支持集聚區(qū)內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先布局，對重點(diǎn)花卉產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目用地需求，優(yōu)先給予新增建設(shè)用地計劃指標(biāo)保障。對總投資額超過2000萬元的花卉苗木類項(xiàng)目，優(yōu)先保障生產(chǎn)種植設(shè)施用地比例，對經(jīng)營性場所優(yōu)先解決土地指標(biāo)和規(guī)劃選址。
（二）加大花卉產(chǎn)業(yè)金融支持力度。積極支持銀企對接，拓寬花卉苗木企業(yè)投融資渠道，引導(dǎo)金融資本、社會資本加大投入。對符合申請林業(yè)貼息貸款條件的花卉苗木企業(yè)（種植戶），林業(yè)主管部門積極協(xié)助申報省級以上林業(yè)貼息貸款金融項(xiàng)目。鼓勵金融機(jī)構(gòu)開發(fā)花卉相關(guān)金融產(chǎn)品，支持保險機(jī)構(gòu)開展花卉保險業(yè)務(wù)。
（三）擴(kuò)大花卉苗木消費(fèi)需求。結(jié)合城市提升、美麗鄉(xiāng)村等工作，鼓勵在綠道、公園、鄉(xiāng)村美化等工程項(xiàng)目中使用本土花卉苗木。積極利用多平臺、多渠道、全媒體加強(qiáng)宣傳，鼓勵和支持舉辦形式多樣的花事活動，對承辦國家、市級專業(yè)展覽、論壇等花事活動費(fèi)用，通過“一事一議”予以支持。
五、保障機(jī)制
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立由分管副市長任組長的花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市自然資源和規(guī)劃局（市林業(yè)局），負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，主要職責(zé)是牽頭抓總、任務(wù)分解、檢查考核工作，定期評估產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況。
（二）突出雙招雙引。加強(qiáng)對國內(nèi)外知名花卉企業(yè)的招引力度，引進(jìn)一批國內(nèi)外知名花卉企業(yè)入駐我市設(shè)立研發(fā)基地和銷售窗口，快速提升全市花卉特色品牌；立足花卉高質(zhì)量發(fā)展需要，實(shí)施招才引智和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)與高等院校、科研院所深層次合作，引進(jìn)高層次人才。支持協(xié)會等組織申報花卉類國家職業(yè)技能認(rèn)定機(jī)構(gòu)。圍繞全面花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)國家級花卉領(lǐng)軍人才和花藝大師等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，鼓勵與本地企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)辦科技型研發(fā)企業(yè)，積極探索科技成果入股和技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的形式，組織開展科技創(chuàng)新和科技推廣服務(wù)企業(yè)等活動。
（三）落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市自然資源部門加強(qiáng)對花卉苗木產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行全要素和全過程的動態(tài)聯(lián)合監(jiān)管，禁止以“新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”為名違法違規(guī)用地，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)占用、轉(zhuǎn)讓土地及改變土地用途等行為。加強(qiáng)花卉苗木新品種審（認(rèn)）定和保護(hù)、質(zhì)量監(jiān)管等工作，加大對林草種苗假冒偽劣和林草新品種侵權(quán)等違法行為的查處力度，加強(qiáng)林業(yè)植物檢疫，防止有害生物傳播和外來有害生物侵入，保障全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
附件：1．蚌埠市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)年度計劃分解表（2022—2025年）
2．蚌埠市花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶持政策清單實(shí)施細(xì)則
附件1
蚌埠市花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要指標(biāo)
年度計劃分解表
（2022—2025年）
|
序號 |
主要指標(biāo) |
2022年計劃 |
2023年計劃 |
2024年計劃 |
2025年計劃 |
|
1 |
花卉苗木產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值（億元） |
22 |
25 |
28 |
30 |
|
2 |
規(guī)劃建設(shè)五個特色片區(qū) |
選址和啟動建設(shè) |
2 |
2 |
1 |
|
3 |
打造“六大種源”研發(fā)培育樣版 |
立項(xiàng)和啟動建設(shè) |
2 |
3 |
1 |
|
4 |
創(chuàng)建2個花卉苗木特色小鎮(zhèn)，10個花卉苗木專業(yè)村 |
選址和啟動建設(shè) |
完成1個小鎮(zhèn)， 3個專業(yè)村 |
完成1個小鎮(zhèn)， 3個專業(yè)村 |
完成4個專業(yè)村 |
|
5 |
建設(shè)皖北花卉綜合交易集散中心1—2個 |
1個選址和 方案編制 |
啟動建設(shè) |
正式運(yùn)營 |
根據(jù)市場運(yùn)行情況研判是否啟動第2個市場選址建設(shè) |
|
6 |
規(guī)劃建設(shè)3個小型集中式零售市場或場景式零售市場 |
立項(xiàng)和啟動建設(shè) |
1 |
1 |
1 |
|
7 |
建設(shè)花卉高標(biāo)準(zhǔn)基地、專類園20個 |
規(guī)劃和選址 |
5 |
5 |
5 |
|
8 |
培育年?duì)I業(yè)額超億元的企業(yè)5家 |
1 |
1 |
1 |
2 |
|
9 |
建設(shè)省級以上花卉苗木類種質(zhì)資源苗圃（庫）、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)試驗(yàn)室（工程技術(shù)中心）各1個 |
企業(yè)申報 |
創(chuàng)建1個省級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)試驗(yàn)室 |
企業(yè)申報 |
創(chuàng)建1個省級種質(zhì)資源苗圃（庫） |
|
10 |
培育國家和省、市林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)100家以上 |
40 |
20 |
20 |
25 |
|
11 |
盆景大師工作室10個，花藝創(chuàng)意研發(fā)中心5個 |
方案編制 |
工作室3個， 中心1個 |
工作室4個， 中心2個 |
工作室3個， 中心2個 |
|
13 |
交易額超5000萬元的特色展會品牌1個 |
|
第四屆蚌埠 花博會 |
|
第五屆蚌埠 花博會 |
|
14 |
扶持5—10家花卉苗木食藥基地建設(shè) |
方案編制 |
2 |
3 |
3 |
附件2
蚌埠市花卉苗木產(chǎn)業(yè)扶持政策清單
實(shí)施細(xì)則
按照市委、市政府《市級產(chǎn)業(yè)扶持政策清單》，為推進(jìn)全市花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申報主體
本規(guī)定適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
二、申報、審核程序
（一）方案下達(dá)。市林業(yè)局、市財政局根據(jù)年度財政預(yù)算，按照優(yōu)先支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、省市目標(biāo)任務(wù)和績效考核等重點(diǎn)工作編制實(shí)施方案，于當(dāng)年3月20前下達(dá)年度實(shí)施方案。
（二）項(xiàng)目申報。各縣、區(qū)依據(jù)市下達(dá)實(shí)施方案，按照主體自愿申報、縣（區(qū)）部門初審、媒體公開公示、縣（區(qū)）政府審批等流程，組織各類主體申報財政資金項(xiàng)目。當(dāng)年4月20日前完成項(xiàng)目申報工作。原則上申報主體通過蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策信息管理系統(tǒng)申報，不再報送紙質(zhì)資料。
（三）項(xiàng)目審核。各縣、區(qū)林業(yè)主管部門是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項(xiàng)目系統(tǒng)比對、審核工作，并與縣級財政部門開展聯(lián)合初審，確保項(xiàng)目真實(shí)性。市級林業(yè)部門牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目復(fù)核和批復(fù)工作。
（四）項(xiàng)目驗(yàn)收。各縣、區(qū)林業(yè)部門聯(lián)合財政等部門，開展項(xiàng)目的初驗(yàn)和審核，市林業(yè)部門聯(lián)合財政部門進(jìn)行驗(yàn)收和績效評價。
三、支持政策和實(shí)施細(xì)則
（一）支持高標(biāo)基地和特色村鎮(zhèn)建設(shè)。
1．獎補(bǔ)對象。對列入全市花卉苗木高標(biāo)準(zhǔn)種植基地和專類園的注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對列入全市花卉苗木高標(biāo)準(zhǔn)種植基地和專類園面積達(dá)到200畝、100畝以上的項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格分別給予20萬、10萬元的獎補(bǔ)；對于盆景園擁有成型盆景達(dá)到2000盆、1000盆以上的項(xiàng)目，經(jīng)驗(yàn)收合格分別給予20萬元、10萬元的獎補(bǔ)；經(jīng)驗(yàn)收合格對創(chuàng)建花卉苗木特色小鎮(zhèn)的主體，經(jīng)驗(yàn)收合格給予20萬元獎補(bǔ)；對創(chuàng)建花卉苗木專業(yè)村的主體，經(jīng)驗(yàn)收合格給予10萬元獎補(bǔ)。對獲得國家和省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、花卉行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)基地的單位，分別給予20萬元、10萬元的獎補(bǔ)。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省市關(guān)于花卉苗木高標(biāo)準(zhǔn)種植基地、專類園、花卉苗木特色小鎮(zhèn)、花卉苗木專業(yè)村、省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園、花卉苗木行業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)基地的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容要求執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請材料。根據(jù)市林業(yè)局下發(fā)的申報通知要求，報送縣（區(qū)）級正式推薦文件及申報文本。
（2）申報時間。2023年4月20日前申報。
聯(lián)系方式：2155155
（二）支持花卉苗木生產(chǎn)培育設(shè)施建設(shè)。
1．獎補(bǔ)對象。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)從事花卉苗木產(chǎn)業(yè)建設(shè)的玻璃溫室（新建5000平方米以上，續(xù)建3000平方米以上）及符合規(guī)劃要求建設(shè)的組培中心、實(shí)驗(yàn)研發(fā)中心（500平方米以上）等基礎(chǔ)設(shè)施，按照200元/平方米給予獎補(bǔ)。對于花卉苗木企業(yè)投資用于冷鏈、冷凍、保鮮、烘干等加工設(shè)備設(shè)施，按照投資額的30%給予最高不超過100萬元一次性獎補(bǔ)。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容及要求執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請建設(shè)材料：主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、設(shè)施用地證明材料、主體建設(shè)方案。
（2）申請驗(yàn)收材料：建設(shè)主體向縣（區(qū)）林業(yè)部門提出驗(yàn)收申請，材料主要有：主體申請報告、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)（完成投資、建設(shè)內(nèi)容）、主體建設(shè)合同、發(fā)票、付款憑證、相關(guān)設(shè)備清單等材料。
（3）申報時間：2023年4月20日前。
聯(lián)系方式：2155155
（三）鼓勵市場主體轉(zhuǎn)型升級。
1．獎補(bǔ)對象。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對花卉苗木生產(chǎn)企業(yè)獲得國家級、省、市級龍頭企業(yè)稱號的，分別給予一次性（下同）30萬元、20萬元、10萬元獎補(bǔ)；獲得國家花卉類職業(yè)技能認(rèn)定機(jī)構(gòu)的，給予30萬元獎補(bǔ)；獲得省級以上名特優(yōu)新品牌認(rèn)定并且當(dāng)年種植面積達(dá)到200畝以上的，給予20萬元獎補(bǔ)；當(dāng)年花卉苗木新品種推廣面積達(dá)到200畝以上的給予20萬元獎補(bǔ)；獲得國家級地理標(biāo)識認(rèn)定的，給予20萬元獎補(bǔ)。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省市的文件及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請材料。根據(jù)市林業(yè)局下發(fā)的申報通知要求，報送縣級正式推薦文件及申報文本。
（2）申報時間。2023年4月20日前申報。
聯(lián)系方式：2155155
（四）鼓勵花卉科技創(chuàng)新和新品種研發(fā)培育。
1．獎補(bǔ)對象。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對新認(rèn)定的國家級、省級盆景大師工作室、花藝創(chuàng)意研發(fā)中心，分別給予10萬元、5萬元獎補(bǔ)；創(chuàng)建國家級和省級花卉苗木類種質(zhì)資源圃（庫）每年給予10萬元保種經(jīng)費(fèi)；創(chuàng)建國家級和省級花卉苗木農(nóng)業(yè)重點(diǎn)試驗(yàn)室（工程技術(shù)中心），分別給予200萬元、100萬元獎補(bǔ)。對通過省級以上農(nóng)業(yè)品種審定委員會或林木品種審定委員會審定、認(rèn)定的每個花卉苗木新品種給予10萬元獎勵。對引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)良品種進(jìn)行本土馴化繁育的，且年均擴(kuò)繁能力在10000株以上的經(jīng)營主體，給予10萬元的獎補(bǔ)。對通過組培或基因改造等科技手段進(jìn)行我市主推花卉苗木品種研發(fā)或擴(kuò)繁的，經(jīng)主管部門立項(xiàng)后，給予30萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。對于創(chuàng)新使用介質(zhì)進(jìn)行無土栽培的大容器苗生產(chǎn)推廣企業(yè)，生產(chǎn)規(guī)模在5000平方以上的，每年給予10萬元的獎補(bǔ)。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請材料。國家級、省級盆景大師工作室、花藝創(chuàng)意研發(fā)中心需要提供中國花卉協(xié)會及其分支機(jī)構(gòu)、省市花卉協(xié)會或行業(yè)主管部門認(rèn)定的文件或證書。種質(zhì)資源保護(hù)庫（場、區(qū)、圃）提供社會信用代碼證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、省級以上林業(yè)部門確定種質(zhì)資源保護(hù)場（區(qū)、庫、圃）的文件、種質(zhì)資源保護(hù)工作相關(guān)佐證材料。品種引進(jìn)、品種研發(fā)及品種培育推廣類獎補(bǔ)，需由縣（區(qū)）級林業(yè)主管部門提出申請報告，市級林業(yè)主管部門組織專家現(xiàn)場評審。其他申請?zhí)峁┥鐣庞么a證或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、國家或安徽省林木良種品種審定證書、國家植物新品種權(quán)證書和其它需要佐證的材料。
（2）申報時間?？h級林業(yè)主管部門完成材料審核和實(shí)地檢查，于2022年6月20日前形成申請報告報市林業(yè)局。
聯(lián)系方式：2155155
（五）支持花卉苗木產(chǎn)業(yè)智慧發(fā)展。
1．獎補(bǔ)對象。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵花卉經(jīng)營主體發(fā)展電子商務(wù)，推廣互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，對在物聯(lián)網(wǎng)軟硬件設(shè)備投入50萬元以上花卉企業(yè)，經(jīng)驗(yàn)收合格，給予10萬元獎補(bǔ)。對引進(jìn)使用花卉智能化管理系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的企業(yè)，年銷售額達(dá)到1000萬元的給予20萬元獎補(bǔ)；年銷售額超過2000萬元的，給予50萬元獎補(bǔ)。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照國家和省市的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和要求執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請材料。主體營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、數(shù)字工廠（物聯(lián)網(wǎng)、信息化平臺）建設(shè)方案。
（2）驗(yàn)收材料。建設(shè)主體向縣（區(qū)）林業(yè)部門提出驗(yàn)收申請，材料主要有：主體申請報告、項(xiàng)目建設(shè)總結(jié)（完成投資、建設(shè)內(nèi)容）、主體建設(shè)合同、發(fā)票、付款憑證、相關(guān)設(shè)備清單等材料。
（3）申報時間?？h級林業(yè)主管部門完成材料審核和實(shí)地檢查，于2022年6月20日前形成申請報告報市林業(yè)局。
聯(lián)系方式：2155155
（六）鼓勵和支持舉辦形式多樣的花事活動。
對承辦國家和省級的花事活動費(fèi)用，通過“一事一議”予以支持。對于承辦市級（花博會、荷花節(jié)、榴花節(jié)、年宵花節(jié)）的主體，除花博會以外，其余展會分別給予20萬元的獎補(bǔ)。
1．獎補(bǔ)對象。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對承辦國家和省級的花事活動費(fèi)用，通過“一事一議”予以支持。對于承辦市級（花博會、荷花節(jié)、榴花節(jié)、年宵花節(jié)）的主體，除花博會以外，分別給予20萬元的獎補(bǔ)。參加合肥苗交會展會按照展廳面積1000元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家和省市制定的工作方案和建設(shè)內(nèi)容和要求執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請材料。根據(jù)市政府或市自然資源和規(guī)劃局的文件通知要求，報送申報文本。
（2）申報時間。2023年4月20日前申報。
聯(lián)系方式：2155155
（七）支持花卉苗木種植主體穩(wěn)產(chǎn)穩(wěn)崗，精準(zhǔn)發(fā)力鄉(xiāng)村建設(shè)。
對于從事花卉苗木種植經(jīng)營規(guī)模在500畝以上，近3年以來，年均帶動農(nóng)民用工在10000人次以上的花卉苗木種植主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后，每年給予10萬元的獎勵。對于專職從事花卉苗木繁育的育種育苗企業(yè)，近3年以來，年均育苗在200萬株（盆）以上的經(jīng)營主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予30萬元的獎勵。鼓勵和支持花卉苗木生產(chǎn)經(jīng)營主體做大做強(qiáng)，對于其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模或進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級用地優(yōu)先給予保證。
1．獎補(bǔ)對象。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位。
2．獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。對于從事花卉苗木種植經(jīng)營規(guī)模在500畝以上，近3年以來，年均帶動農(nóng)民用工在10000人次以上的花卉苗木種植主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后，每年給予10萬元的獎勵。對于專職從事花卉苗木繁育的育種育苗企業(yè)，近3年以來，年均育苗在200萬株（盆）以上的經(jīng)營主體，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予30萬元的獎勵。
3．建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家和省市制定的工作方案和建設(shè)內(nèi)容和要求執(zhí)行。
4．申報材料。
（1）申請材料。經(jīng)營主體提供用工、銷售協(xié)議，轉(zhuǎn)賬明細(xì)及財務(wù)票據(jù)憑證，根據(jù)市政府或市林業(yè)局的文件通知要求，報送申報文本。
（2）申報時間。2023年4月20日前申報。
聯(lián)系方式：2155155
四、資金要求
2023年度市級產(chǎn)業(yè)政策獎補(bǔ)資金總額為500萬元，引入獎補(bǔ)資金競爭性分配方式，對申報項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)支持，同項(xiàng)目財政補(bǔ)助政策不重復(fù)享受。本實(shí)施細(xì)則涉及的獎勵補(bǔ)助支出，市與縣按照3：7比例分擔(dān)，市與區(qū)按照5:5比例分擔(dān)（政策中有明確要求的除外）。涉及地方貢獻(xiàn)的，按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)。充分發(fā)揮涉農(nóng)相關(guān)基金作用，鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)積極申請市產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金支持，鼓勵金融和社會資本加大投入，切實(shí)形成投入合力。本市行政區(qū)域內(nèi)注冊的花卉苗木及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、合作社、家庭林場、社會組織、聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等單位符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策的，參照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。市級主管部門定期開展產(chǎn)業(yè)扶持政策績效評價，根據(jù)評價結(jié)果對政策內(nèi)容進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
五、附則
此前發(fā)布的有關(guān)政策與本細(xì)則政策內(nèi)容不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。2022年1月1日以后申報的項(xiàng)目，按本細(xì)則執(zhí)行。此前政策有具體期限規(guī)定的，繼續(xù)在有效期內(nèi)執(zhí)行，到期后執(zhí)行本政策條款。細(xì)則中涉及到省級政策的，省級政策如有調(diào)整，按新政策執(zhí)行。
