關(guān)于印發(fā)《蚌埠市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》的通知
市各相關(guān)部門,各縣、區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門:
經(jīng)局第17次局長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意,現(xiàn)將 《蚌埠市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年8月23日
蚌埠市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)價(jià)管理辦法 (試行)
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí) 《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《安徽省中小企業(yè)促進(jìn)條例》,引導(dǎo)我市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)不斷提高集聚服務(wù)資源的能力、完善服務(wù)功能,促進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,依據(jù) 《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)<國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法>的通知》(工信部企業(yè)〔2017〕156號(hào))、《安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)認(rèn)定管理辦法>的通知》 (皖經(jīng)信企發(fā) 〔2020〕 45號(hào))和 《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)<蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單>的通知》(蚌發(fā) 〔2022〕20號(hào))精神,制定本評(píng)價(jià)管理辦法。
第二條 參加評(píng)價(jià)的對(duì)象是在蚌埠市依法注冊(cè)成立,經(jīng)工業(yè)和信息化部認(rèn)定的有效期內(nèi)的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái),或經(jīng)安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化廳認(rèn)定的有效期內(nèi)的安徽省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。(以下統(tǒng)稱“示范平臺(tái)”)
第三條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)示范平臺(tái)的評(píng)價(jià)工作。評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公平、公正的原則,原則上每年進(jìn)行一次。
第二章 評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求
第四條 參加評(píng)價(jià)的示范平臺(tái)應(yīng)滿足以下至少一項(xiàng)功能要求:
(一)信息服務(wù)。充分利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手段,形成便于中小企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能,線下年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上;年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)6場(chǎng)次以上。
(二)技術(shù)服務(wù)。具有組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,具有專家?guī)旌托庐a(chǎn)品、新技術(shù)項(xiàng)目庫(kù)等;具備條件的應(yīng)開放大型、精密儀器設(shè)備與中小企業(yè)共享;年開展技術(shù)洽談、產(chǎn)品檢測(cè)與質(zhì)量品牌診斷、技術(shù)推廣、項(xiàng)目推介和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等服務(wù)活動(dòng)5場(chǎng)次以上。
(三)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)能力,建有創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)、《創(chuàng)業(yè)指南》、創(chuàng)業(yè)服務(wù)熱線等;開展相關(guān)政務(wù)代理服務(wù);年開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目洽談、推介活動(dòng)5場(chǎng)次以上;年服務(wù)人數(shù)150人次以上。
(四)培訓(xùn)服務(wù)。具有線上和線下培訓(xùn)能力,有完善的培訓(xùn)服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制,年開展培訓(xùn)活動(dòng)10場(chǎng)次以上;年培訓(xùn)人數(shù)1000人次以上。
(五)融資服務(wù)。年組織開展投融資對(duì)接、企業(yè)融資策劃、推薦和融資代理等服務(wù)活動(dòng)3場(chǎng)次以上;年幫助中小企業(yè)融資總額4億元以上。
第五條 評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容為示范平臺(tái)在政策輔導(dǎo)、產(chǎn)需對(duì)接、項(xiàng)目申報(bào)、產(chǎn)學(xué)研合作、數(shù)字化服務(wù)、綠色化服務(wù)、人才和培訓(xùn)服務(wù)、專業(yè)技術(shù)服務(wù)等方面為企業(yè)開展的服務(wù)工作以及服務(wù)的質(zhì)量效果,以及協(xié)助和承擔(dān)的各級(jí)政府部門開展的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)情況等。參加評(píng)價(jià)的示范平臺(tái)要著力從以下方面開展企業(yè)服務(wù)工作:
(一)綜合咨詢服務(wù)。梳理國(guó)家和省市層面支持企業(yè)發(fā)展的政策措施,并通過(guò)線上線下等方式開展政策宣講和培訓(xùn)活動(dòng),精準(zhǔn)為我市工業(yè)企業(yè)開展政策輔導(dǎo),幫助企業(yè)找準(zhǔn)差距和努力方向,并協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目申報(bào)等。為企業(yè)做好“雙碳”、節(jié)能、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等法律法規(guī)和政策宣傳以及咨詢服務(wù)。年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)6場(chǎng)次以上,年服務(wù)企業(yè)數(shù)量200家以上。
(二)產(chǎn)需對(duì)接服務(wù)。發(fā)揮服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)的橋梁紐帶作用,推動(dòng)企業(yè)在產(chǎn)供銷等方面加強(qiáng)合作,梳理企業(yè)產(chǎn)品供給清單和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作需求清單,針對(duì)企業(yè)的供給和需求,組織開展形式多樣的產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)相互采購(gòu)和配套集成。通過(guò)短視頻等新媒體幫助企業(yè)開展展覽展示等宣傳展示活動(dòng),幫助企業(yè)開拓市場(chǎng)。年承辦或組織開展的相關(guān)活動(dòng)6場(chǎng)次以上,年服務(wù)企業(yè)數(shù)100家以上,促成對(duì)接合作6筆以上。
(三)融資服務(wù)。搭建銀企對(duì)接交流平臺(tái),積極向企業(yè)宣傳推介金融產(chǎn)品,組織投融資對(duì)接活動(dòng),推動(dòng)銀企合作,幫助中小企業(yè)解決融資需求。年組織開展投融資對(duì)接等活動(dòng)3場(chǎng)次以上;幫助中小企業(yè)融資總額5000萬(wàn)元以上。
(四)產(chǎn)學(xué)研合作。搭建技術(shù)合作對(duì)接平臺(tái),發(fā)揮示范平臺(tái)在資源優(yōu)勢(shì),以及高校和科研院所的人才優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì),組織開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng),幫助企業(yè)解決科技成果轉(zhuǎn)化、新產(chǎn)品開發(fā)、解決技術(shù)難題等。年組織開展產(chǎn)學(xué)研合作等服務(wù)活動(dòng)5場(chǎng)次以上。
(五)數(shù)字化服務(wù)。提供上云用云、智能化診斷咨詢、數(shù)字化改造等服務(wù),幫助中小企業(yè)傳統(tǒng)制造裝備聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵工序數(shù)控化等數(shù)字化改造,提升智能制造水平,幫助中小企業(yè)通過(guò)協(xié)同制造平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈對(duì)接平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等整合分散的制造能力等。年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)6場(chǎng)次以上,年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上。
(六)綠色化服務(wù)。開展節(jié)能、環(huán)保、檢測(cè)、評(píng)估等服務(wù),能提供綠色制造整體解決方案,企業(yè)開發(fā)綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠,提升企業(yè)產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平,引導(dǎo)中小企業(yè)綠色生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)。年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動(dòng)6場(chǎng)次以上,年服務(wù)企業(yè)數(shù)量100家以上。
(七)人才和培訓(xùn)服務(wù)。幫助中小企業(yè)對(duì)接引進(jìn)高端人才,提供人才共享服務(wù);提供人員招聘、職業(yè)中介、勞務(wù)派遣、人力資源代理等服務(wù),或協(xié)助企業(yè)組織參加人才招聘活動(dòng),通過(guò)線上線下的招聘形式,幫助企業(yè)開展人才對(duì)接活動(dòng)。提供面向中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人等多層次的培訓(xùn)服務(wù),提升企業(yè)員工素質(zhì)。年開展培訓(xùn)活動(dòng)10場(chǎng)次以上;年培訓(xùn)人數(shù)800人次以上?;蚰觊_展招聘活動(dòng)10場(chǎng)次以上;年招聘人員200人次以上。
(八)專業(yè)技術(shù)服務(wù)。具有組織創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)資源的能力,為中小企業(yè)開放專業(yè)儀器設(shè)備。發(fā)揮平臺(tái)作用,通過(guò)自身技術(shù)力量,或整合社會(huì)化技術(shù)資源,幫助企業(yè)解決發(fā)展過(guò)程中的個(gè)性化技術(shù)需求。年解決企業(yè)的技術(shù)需求10個(gè)以上。
(九)其他服務(wù)。各服務(wù)平臺(tái)根據(jù)自身的功能定位開展的創(chuàng)新服務(wù)等。
(十)協(xié)助和承擔(dān)的各級(jí)政府部門開展的服務(wù)企業(yè)活動(dòng)情況。
第六條 參加評(píng)價(jià)的示范平臺(tái)要入駐省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),接受省、市綜合服務(wù)平臺(tái)的業(yè)務(wù)統(tǒng)籌和統(tǒng)一管理,并通過(guò)省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)定期報(bào)送服務(wù)運(yùn)營(yíng)情況。
第七條 參加評(píng)價(jià)的示范平臺(tái)要按時(shí)按要求參加省經(jīng)濟(jì)和信息化廳組織的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)價(jià)工作。
第八條 各示范平臺(tái)要不斷提高服務(wù)能力和組織帶動(dòng)社會(huì)服務(wù)資源的能力,主動(dòng)為中小企業(yè)開展公益性服務(wù),積極承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù),并自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 參加評(píng)價(jià)的示范平臺(tái)需提交但不限于以下材料:
(一)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)上一年度審計(jì)報(bào)告及服務(wù)收支情況的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告,或上一年度包含服務(wù)收支情況的審計(jì)報(bào)告;
(三)上一年度開展相關(guān)服務(wù)的證明材料 (通知、照片、總結(jié)、協(xié)議等);
(四)上一年度服務(wù)成效; (附件2-4)
(五)承擔(dān)政府部門委托的各項(xiàng)任務(wù)完成情況;
(六)省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)工作任務(wù)完成情況;
(七)能夠證明服務(wù)業(yè)績(jī)和成效的其他材料。
第三章 評(píng)價(jià)結(jié)果
第十條 中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的評(píng)價(jià)工作原則上每年開展1次,具體時(shí)間按照當(dāng)年產(chǎn)業(yè)扶持政策的申報(bào)通知要求進(jìn)行。當(dāng)年在有效期內(nèi)的示范平臺(tái)可以申報(bào)。
第十一條 評(píng)價(jià)結(jié)果分為A、B、C、D等次,同時(shí),根據(jù)專家評(píng)審的排名情況,被評(píng)為A等次和B等次的平臺(tái)不超過(guò)參評(píng)示范平臺(tái)總數(shù)的50%。
第四章 評(píng)價(jià)管理與監(jiān)督
第十二條 市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織專家對(duì)示范平臺(tái)進(jìn)行評(píng)審并適時(shí)開展實(shí)地考察,評(píng)價(jià)結(jié)果經(jīng)局辦公會(huì)審定后,在局網(wǎng)站公示。
第十三條 評(píng)審的專家由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織,一般由經(jīng)信部門、科技部門、財(cái)政部門、人社部門以及相關(guān)行業(yè)專家組成,原則上為5-7人。
第十四條 根據(jù) 《中共蚌埠市委蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)<蚌埠市產(chǎn)業(yè)扶持政策清單>的通知》(蚌發(fā)〔2022〕 20號(hào))精神,對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的,根據(jù)其上一年度服務(wù)業(yè)績(jī)、省評(píng)價(jià)情況等,擇優(yōu)給予分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ):國(guó)家級(jí)平臺(tái)最高獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、省級(jí)平臺(tái)最高獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。其中:國(guó)家級(jí)A級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元、B級(jí)40萬(wàn)、C級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)30萬(wàn)元,D級(jí)不予獎(jiǎng)補(bǔ);省級(jí)A級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元、B級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)15萬(wàn)元、C級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)10萬(wàn)元,D級(jí)不予獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十五條 各縣(區(qū))經(jīng)信部門要建立與中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)的工作聯(lián)系與溝通機(jī)制,支持和幫助示范平臺(tái)提升服務(wù)能力和提高服務(wù)資源整合能力,加大對(duì)示范平臺(tái)創(chuàng)新和公益性服務(wù)的引導(dǎo)力度,推動(dòng)示范平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。
第十六條 出現(xiàn)下列情況之一的,直接評(píng)定為D級(jí):
1.受到有關(guān)行政主管機(jī)關(guān)處分或者司法機(jī)關(guān)處罰的;
2.無(wú)故不參加中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)價(jià)工作,或在省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)評(píng)價(jià)中被評(píng)定為不合格等次的;或在評(píng)價(jià)工作中提供虛假佐證資料的;
3.運(yùn)作不規(guī)范,被企業(yè)投訴3次以上并查實(shí)的。
第五章 附則
第十七條 本評(píng)價(jià)辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本評(píng)價(jià)辦法自印發(fā)之日起施行,有效期1年。
附件:
1.示范平臺(tái)年度運(yùn)營(yíng)服務(wù)情況報(bào)告
2.示范平臺(tái)服務(wù)產(chǎn)品 (項(xiàng)目)名單
3.示范平臺(tái)年度服務(wù)活動(dòng)臺(tái)賬
4.年度服務(wù)活動(dòng)成效匯總

