蚌埠市地方金融監(jiān)督管理局
蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市商務和外事局
蚌埠市市場監(jiān)督管理局 人民銀行蚌埠市中心支行關(guān)于印發(fā)《安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點實施細則(試行)》的通知
高新區(qū)管委會、禹會區(qū)人民政府、安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)管委會,市各有關(guān)單位,各相關(guān)機構(gòu):
為貫徹落實《安徽省自貿(mào)試驗區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點暫行辦法》(皖金〔2022〕8號),進一步提升利用外資水平,促進全市股權(quán)投資市場發(fā)展,服務安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)建設,現(xiàn)將《安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點實施細則(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
蚌埠市地方金融監(jiān)督管理局 蚌埠市發(fā)展和改革委員會 蚌埠市商務和外事局
蚌埠市市場監(jiān)督管理局 人民銀行蚌埠市中心支行
2023年1月28日
安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點實施細則(試行)
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《安徽省自貿(mào)試驗區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點暫行辦法》(皖金〔2022〕8號,下稱《暫行辦法》)和《關(guān)于進一步做好私募投資基金市場主體管理服務工作的通知》(皖金〔2022〕93號),為規(guī)范、高效、有序推進安徽省自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)(下稱蚌埠片區(qū))合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點工作,特制定本實施細則。
第二條 本細則所稱試點企業(yè)是指經(jīng)同意在蚌埠片區(qū)內(nèi)開展合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點的股權(quán)投資管理企業(yè)或股權(quán)投資企業(yè)。
第三條 新設立的試點企業(yè)注冊地需在蚌埠片區(qū)內(nèi)。有外商投資股權(quán)投資企業(yè)管理經(jīng)驗、能力的境內(nèi)股權(quán)投資管理企業(yè)或在境內(nèi)其他試點地區(qū)取得試點資格的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè),可在蚌埠片區(qū)內(nèi)發(fā)起設立或受托管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)。
第四條 為保障試點工作規(guī)范運行,建立市外商投資股權(quán)投資類企業(yè)會商機制(下稱市會商機制),成員單位包括市地方金融監(jiān)管局、市發(fā)改委、市商務外事局、市市場監(jiān)管局、人民銀行蚌埠市中心支行(國家外匯管理局蚌埠市中心支局)等。市地方金融監(jiān)管局為試點工作牽頭部門,負責試點工作日常協(xié)調(diào)、服務,各成員單位按照國家、省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合各自職責,共同推進試點工作。
第五條 外商投資股權(quán)投資類企業(yè)可采取股權(quán)(財產(chǎn)份額) 轉(zhuǎn)讓、減資、清算等國家法律法規(guī)允許的方式退出被投資企業(yè),并按照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》等相關(guān)規(guī)定進行利潤分配、減資和解散清算。
第二章 試點申請
第六條 股權(quán)投資管理企業(yè)或其控股股東、實際控制人、執(zhí)行事務合伙人作為試點申請人。
第七條 申請人向蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局提交申請,蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局自收到申請人申請材料后5個工作日內(nèi)出具書面初核意見,提交市地方金融監(jiān)管局。市地方金融監(jiān)管局將蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局初核意見及申請人申請材料轉(zhuǎn)至市會商機制成員單位,各成員單位于5個工作日內(nèi)對口征求省直相關(guān)部門意見后,市地方金融監(jiān)管局組織會商,就試點資格及投資額度等形成會商意見。符合試點條件的,市地方金融監(jiān)管局向蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局反饋試點資格及投資額度的會商意見;不符合試點條件的,市地方金融監(jiān)管局將會商情況反饋蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局并退回申請材料,蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局將申請材料退回申請人并說明原因。會商工作應在15個工作日內(nèi)完成。注冊落地后,試點企業(yè)及時向市會商機制成員單位履行報備手續(xù)。
會商不屬于行政審批,是為試點企業(yè)登記備案、享受政務服務和扶持政策措施提供便利,為地方金融監(jiān)管部門、證券監(jiān)管部門、發(fā)展改革部門等優(yōu)化監(jiān)管、加強政務服務、防范處置風險創(chuàng)造條件。會商意見不構(gòu)成對試點企業(yè)投資能力的認可,亦不構(gòu)成對試點企業(yè)合規(guī)情況的認可,不作為對試點企業(yè)財產(chǎn)安全的保證。投資者應當自行識別投資風險并承擔投資行為可能出現(xiàn)的損失。
第八條 申請在蚌埠片區(qū)注冊設立外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)的,由擬注冊企業(yè)的控股股東、實際控制人或執(zhí)行事務合伙人作為申請人,申請時需提供下列材料:
(一)《設立外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)申請表》(附件1)。
(二)公司章程或合伙協(xié)議。
(三)法定代表人(執(zhí)行事務合伙人)和董事會人選名單、身份證復印件。
(四)至少2名高級管理人員名單、簡歷(附件4)及相關(guān)證明材料。
(五)經(jīng)所在國家公證機關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使(領)館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件,香港、澳門或臺灣地區(qū)投資者應當依法提供經(jīng)當?shù)毓C機構(gòu)公證的注冊登記或身份證明文件。
(六)申請人出具的上述全部材料真實性的承諾函(附件5)。
(七)市會商機制成員單位要求的其他材料。
第九條 申請在蚌埠片區(qū)內(nèi)注冊設立外商投資股權(quán)投資企業(yè)的,由擬注冊企業(yè)的股權(quán)投資管理企業(yè)作為申請人,申請時需提供下列材料:
(一)《設立外商投資股權(quán)投資企業(yè)申請表》(附件2)。
(二)公司章程或合伙協(xié)議。
(三)法定代表人(執(zhí)行事務合伙人)和董事會人選名單、身份證復印件。
(四)至少2名高級管理人員名單、簡歷(附件4)及相關(guān)證明材料。
(五)經(jīng)所在國家公證機關(guān)公證并經(jīng)我國駐該國使(領)館認證的外國投資者的注冊登記證明或身份證明文件,香港、澳門或臺灣地區(qū)投資者應當依法提供經(jīng)當?shù)毓C機構(gòu)公證的注冊登記或身份證明文件。
(六)申請人出具的上述全部材料真實性的承諾函(附件5)。
(七)市會商機制成員單位要求的其他材料。
第十條 注冊在境內(nèi)其他試點地區(qū)并取得試點資格的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)在蚌埠片區(qū)申請試點資格的,需提供下列材料:
(一)《安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)合格境外有限合伙人境內(nèi)股權(quán)投資試點申請書》(附件3)。
(二)申請人營業(yè)執(zhí)照、注冊登記證明或其他身份證明文件。
(三)申請人在境內(nèi)外從事股權(quán)投資管理業(yè)務的背景介紹、投資業(yè)績情況,在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記證明以及其管理基金在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會的備案證明,在外商投資股權(quán)投資企業(yè)管理和運作方面的履歷說明及證明文件。
(四)申請人法定代表人或執(zhí)行事務合伙人(委派代表)及高級管理人員(至少2名)簡歷(附件4)等。
(五)申請人出具的上述全部材料真實性的承諾函(附件5)。
(六)市會商機制成員單位要求的其他材料。
第三章 注冊登記
第十一條 市場監(jiān)督管理部門應在10個工作日內(nèi)依法完成外商投資股權(quán)投資類企業(yè)登記注冊手續(xù)。
第十二條 新設試點企業(yè)在完成登記注冊后,應按照有關(guān)規(guī)定,辦理外匯登記、賬戶開立、資金匯兌、信息報送等事宜。
第十三條 新設試點企業(yè)在登記注冊完成后需及時在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會辦理登記備案手續(xù),未完成登記備案不得開展試點業(yè)務。
第十四條 外商投資股權(quán)投資企業(yè)按照《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》(證監(jiān)發(fā)〔2014〕105號令)以及中國證券投資基金業(yè)協(xié)會相關(guān)要求辦理托管。
第十五條 試點企業(yè)應按《暫行辦法》(皖金〔2022〕8號)文件要求依法依規(guī)辦理變更手續(xù),并及時向市地方金融監(jiān)管局辦理外商投資企業(yè)信息報告。
第四章 扶持政策
第十六條 在符合相關(guān)法律法規(guī)的情況下,鼓勵蚌埠片區(qū)出臺外商投資股權(quán)投資類企業(yè)落戶獎勵、辦公用房補貼、經(jīng)濟貢獻獎勵等相關(guān)扶持政策。相關(guān)部門應積極引導和鼓勵外商投資股權(quán)投資類企業(yè)投資蚌埠市轄區(qū)企業(yè)。
第十七條 外商投資股權(quán)投資類企業(yè)的高級管理人才可按規(guī)定申報蚌埠市相關(guān)人才計劃項目,入選的可享受相應優(yōu)惠政策。
第十八條 對于經(jīng)營情況良好的外商投資股權(quán)投資類企業(yè),后續(xù)可探索實行更加便利的外匯收支管理措施。
第五章 風險防控
第十九條 試點企業(yè)注冊地政府(管委會)落實風險防范和處置責任,做好轄內(nèi)外商投資股權(quán)投資類企業(yè)金融風險防控和處置工作,防范打擊以外商投資股權(quán)投資類企業(yè)名義從事非法集資等違法違規(guī)金融活動。
第二十條 新設試點企業(yè)在注冊設立20個工作日內(nèi)向市地方金融監(jiān)管局報送營業(yè)執(zhí)照、公司章程、合伙協(xié)議、委托管理協(xié)議、托管協(xié)議、境內(nèi)托管銀行信息等材料。
第二十一條 試點企業(yè)應當于每年1月15日前向市地方金融監(jiān)管局、人民銀行蚌埠市中心支行報送上年度運營情況報告,于7月15日前報送半年度運營情況報告。運營情況報告包括以下內(nèi)容:
(一)投資運作情況;
(二)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整變更情況;
(三)修改公司章程、合伙協(xié)議等重要法律文件;
(四)公司董事、監(jiān)事及高管人員變動情況;
(五)市地方金融監(jiān)管局、人民銀行蚌埠市中心支行要求的其他事項。
第二十二條 試點股權(quán)投資管理企業(yè)于每年4月底前,向市地方金融監(jiān)管局報送所管理外商投資股權(quán)投資企業(yè)上年度審計報告。
第二十三條 市地方金融監(jiān)管局將試點企業(yè)所報送信息依據(jù)職責轉(zhuǎn)至市會商機制有關(guān)成員單位,各成員單位根據(jù)自身職責依法依規(guī)對試點企業(yè)進行監(jiān)督和管理。
第六章 附 則
第二十四條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的投資者以及定居在國外的中國公民,在蚌埠市投資設立外商投資股權(quán)投資類企業(yè),參照本辦法執(zhí)行。
第二十五條 本實施細則由市地方金融監(jiān)管局負責解釋。上級文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十六條 本實施細則自發(fā)布之日起施行,有效期3年。
附件1
設立外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)申請表
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擬注冊企業(yè)名稱 |
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擬注冊企業(yè)經(jīng)營范圍 |
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認繳出資構(gòu)成 |
內(nèi)資金額: % 外資金額: % 合計金額: |
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實繳出資構(gòu)成 |
內(nèi)資金額: % 外資金額: % 合計金額: |
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法人代表(或執(zhí)行事務合伙人) |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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擬注冊企業(yè) 高管概況 |
姓名 |
專業(yè)資質(zhì) |
從業(yè)經(jīng)驗 |
主要業(yè)績 |
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股東(合伙人)名稱 |
出資額 |
注冊地 (居住地) |
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1. |
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萬元 |
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2. |
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萬元 |
% |
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3. |
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萬元 |
% |
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主要投資主體企業(yè)概況(企業(yè)簡介、主營業(yè)務、經(jīng)營情況等) |
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主要投資主體行業(yè)優(yōu)勢(行業(yè)資質(zhì)、行業(yè)排名、過往業(yè)績等) |
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主要投資主體企業(yè)高管概況 |
姓名 |
專業(yè)資質(zhì) |
從業(yè)經(jīng)驗 |
主要業(yè)績 |
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主要投資主體企業(yè)簡要財務數(shù)據(jù) |
(幣種: ) |
年 |
年 |
年 |
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資產(chǎn) 總額 |
萬元 |
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負債率 |
% |
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營業(yè) 收入 |
萬元 |
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凈利潤 |
萬元 |
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納稅額 |
萬元 |
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申請人申明 |
本企業(yè)提供的申請材料和以上所填寫資料均真實準確,否則愿意承擔相應的法律責任。 |
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申請人: |
年 月 日 |
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附件2
設立外商投資股權(quán)投資企業(yè)申請表
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擬注冊企業(yè)名稱 |
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擬注冊企業(yè)經(jīng)營范圍 |
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認繳出資構(gòu)成 |
內(nèi)資金額: % 外資金額: % 合計金額: |
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實繳出資構(gòu)成 |
內(nèi)資金額: % 外資金額: % 合計金額: |
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法人代表(或執(zhí)行事務合伙人) |
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聯(lián)系人 |
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聯(lián)系電話 |
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擬注冊企業(yè) 高管概況 |
姓名 |
專業(yè)資質(zhì) |
從業(yè)經(jīng)驗 |
主要業(yè)績 |
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股東(合伙人)名稱 |
出資額 |
注冊地 (居住地) |
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1. |
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萬元 |
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2. |
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萬元 |
% |
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3. |
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萬元 |
% |
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主要投資主體企業(yè)概況(企業(yè)簡介、主營業(yè)務、經(jīng)營情況等) |
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主要投資主體行業(yè)優(yōu)勢(行業(yè)資質(zhì)、行業(yè)排名、過往業(yè)績等) |
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主要投資主體企業(yè)高管概況 |
姓名 |
專業(yè)資質(zhì) |
從業(yè)經(jīng)驗 |
主要業(yè)績 |
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主要投資主體企業(yè)簡要財務數(shù)據(jù) |
(幣種: ) |
年 |
年 |
年 |
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資產(chǎn) 總額 |
萬元 |
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負債率 |
% |
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營業(yè) 收入 |
萬元 |
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凈利潤 |
萬元 |
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納稅額 |
萬元 |
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申請人申明 |
本企業(yè)提供的申請材料和以上所填寫資料均真實準確,否則愿意承擔相應的法律責任。 |
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申請人: |
年 月 日 |
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附件3
安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)合格境外有限合伙人境內(nèi)股權(quán)投資試點申請書
安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局:
根據(jù)《安徽省自貿(mào)試驗區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點暫行辦法》、《安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)合格境外有限合伙人(QFLP)境內(nèi)股權(quán)投資試點實施細則(試行)》的相關(guān)規(guī)定,本申請人現(xiàn)申請安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)【外商投資股權(quán)投資管理試點資格/外商投資股權(quán)投資試點資格(已設立的股權(quán)投資管理企業(yè)可一并申請)】,擬申請設立 【企業(yè)名稱】 ,注冊資本共計 【金額】 人民幣,其中境外募集資金總額不少于【金額】 。
申請人名稱(公章)
年 月 日
附件4
法定代表人、執(zhí)行事務合伙人(委派代表)、高級管理人員簡歷
企業(yè)名稱: 填表日: 年 月 日
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姓名 |
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性別 |
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國籍 |
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職務 |
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任職時間 |
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學歷 |
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專業(yè) |
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出生年月日 |
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家庭住址 |
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辦公電話 |
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手機 |
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通訊地址 |
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郵編 |
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教育經(jīng)歷 |
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工作簡歷 |
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從業(yè)經(jīng)驗 |
投資及相關(guān)經(jīng)驗類別 |
供職機構(gòu)與職務 |
年限 |
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過往業(yè)績 |
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附件5
材料真實性承諾函
安徽自貿(mào)試驗區(qū)蚌埠片區(qū)改革創(chuàng)新局:
本申請人所提交的所有書面申請材料及其所包含信息均真實、準確、完整及有效,所有掃描件及復印件與原件均完全一致。
如本申請人提交的資料和信息存在不實、重大遺漏或誤導之處,或本申請人存在任何以虛假資料或不當手段取得試點資格及投資額度會商意見的情形,本申請人承擔包括但不限于試點資格被撤銷或取消、本申請人及主要負責人接受監(jiān)管部門相應處罰等一切法律責任。
特此承諾!
承諾人名稱(公章)
年 月 日

