蚌埠市人民政府
印發(fā)關于加強蚌埠市園林綠化工程項目
建設管理實施意見的通知
蚌政秘〔2025〕35號
各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：
現(xiàn)將《關于加強蚌埠市園林綠化工程項目建設管理的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
蚌埠市人民政府
2025年5月22日
（此件公開發(fā)布）
關于加強蚌埠市園林綠化工程項目
建設管理的實施意見
第一條 為加強蚌埠市園林綠化工程建設過程監(jiān)管，規(guī)范園林綠化工程項目建設程序，完善園林綠化工程項目建設管理體系，根據(jù)國務院《城市綠化條例》《住房城鄉(xiāng)建設部印發(fā)〈園林綠化工程建設管理規(guī)定〉的通知》《安徽省建筑工程施工許可管理實施細則》《蚌埠市城鎮(zhèn)綠化條例》等法律、法規(guī)規(guī)定，結合本市實際，制定本意見。
第二條 本意見適用于本市城市規(guī)劃區(qū)范圍內新建、改建、擴建的園林綠化工程的建設管理。
本意見所稱的園林綠化工程是指新建、改建、擴建公園綠地、防護綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地，以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設項目的配套綠化，主要包括園林綠化植物栽植、地形整理、園林設備安裝及建筑面積300平方米以下單層配套建筑、小品、花壇、園路、水系、駁岸、噴泉、假山、雕塑、綠地廣場、園林景觀橋梁等施工。
水利、交通等建設項目配套綠化工程的建設管理按照其行業(yè)管理規(guī)定執(zhí)行。
第三條 市直各單位按照各自職責分工，做好園林綠化工程項目審批、建設管理和監(jiān)督工作。
發(fā)展改革部門負責園林綠化工程項目立項（或備案）、項目建議書、可行性研究報告等審批。
財政部門（或國有企業(yè)）按照財政事權范圍，負責對列入年度建設計劃的政府投資園林綠化工程統(tǒng)籌保障。
自然資源和規(guī)劃部門負責園林綠化工程項目的用地預審與選址、規(guī)劃條件、土地供應、規(guī)劃許可等手續(xù)辦理。
生態(tài)環(huán)境部門負責園林綠化工程環(huán)境影響評價審批。
住房城鄉(xiāng)建設部門負責園林綠化工程初步設計審批，核發(fā)施工許可證，涉及消防設計審查和驗收。
審計部門依據(jù)有關法律法規(guī)及相關規(guī)定，對園林綠化工程建設管理情況進行審計監(jiān)督。
城市管理部門是園林綠化行政主管部門，負責園林綠化工程設計方案審查，質量安全監(jiān)督手續(xù)報審，施工過程質量安全監(jiān)督，園林綠化工程驗收備案工作。
公共資源部門負責進入公共資源交易平臺的園林綠化工程招投標過程監(jiān)管。
國防動員部門負責園林綠化工程中涉及人防工程建設審批、驗收等工作。
第四條 園林綠化工程建設單位應當按照規(guī)定辦理項目相關用地、規(guī)劃、施工許可等手續(xù)。
政府投資的園林綠化工程建設單位應當按照基本建設程序，根據(jù)項目投資規(guī)模以及性質，將立項申請、項目建議書、可行性研究報告、初步設計（含概算）等文件報請項目審批部門審批。
園林綠化工程應當領取施工許可證的，應在取得施工許可后，方可開工建設。
第五條 園林綠化工程依法應當進行勘察、設計、施工、監(jiān)理、審計招標的，建設單位應當按照有關規(guī)定進行招標。
第六條 園林綠化工程設計應由持有相應資質證書的設計單位承擔。
園林綠化工程方案設計應當堅持尊重自然、生態(tài)節(jié)約、因地制宜、功能完善的基本原則，設計方案應當符合城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。
建設項目的配套綠化工程設計方案應當由建設單位組織專家和相關部門進行評審、論證。
建設項目的配套綠化工程設計方案，按照基本建設程序審批時，應當有城鎮(zhèn)綠化主管部門參加審查。建設單位、施工單位應當按照批準的設計方案和施工圖進行施工。設計方案確需變更時，應當經(jīng)原審查、審批機關同意，并不得降低綠化指標。
建筑、市政總承包工程附屬綠化應與主體工程同步規(guī)劃、同步設計、同步施工、同步驗收。
第七條 園林綠化工程建設單位應當按照基本建設程序要求，組織園林綠化工程施工圖審查，形成施工圖評審意見。施工圖中涉及建（構）筑物、市政、橋梁等專業(yè)工程建設強制性標準內容的，應當經(jīng)具備相應資質的施工圖審查機構審查合格。
第八條 園林綠化主管部門應當加強園林綠化工程質量安全監(jiān)督管理，重點對以下內容進行監(jiān)管：
（一）苗木、種植土、置石等園林工程材料的質量情況；
（二）亭、臺、廊、榭等園林構筑物主體結構安全和工程質量情況；
（三）地形整理、假山建造、樹穴開挖、苗木吊裝、高空修剪等施工關鍵環(huán)節(jié)質量安全管理情況。
園林綠化工程中的配套服務建筑物、景觀道路橋梁、河道岸線等工程由住房城鄉(xiāng)建設、水利等主管部門負責質量安全監(jiān)督管理。
園林綠化工程質量安全監(jiān)督管理可由園林綠化主管部門委托園林綠化工程質量安全監(jiān)督機構具體實施。
第九條 園林綠化主管部門在履行監(jiān)督職責時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查的單位提供有關工程質量的文件和資料；
（二）進入施工現(xiàn)場進行檢查；
（三）依法糾正施工中違反園林構筑物主體結構安全和工程質量的行為；
（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他措施。
第十條 園林綠化工程施工單位應當嚴格按照設計方案、施工圖以及工程建設標準組織施工。
第十一條 園林綠化工程具備竣工驗收條件的，建設單位依法組織竣工驗收，并接受園林綠化主管部門監(jiān)督。
第十二條 建設單位應當在園林綠化工程竣工驗收合格之日起15個工作日內，報園林綠化主管部門備案。
第十三條 園林綠化工程竣工驗收后，建設單位應當督促施工單位按照有關規(guī)定和合同約定履行保修養(yǎng)護職責，做好保修養(yǎng)護期內工程缺陷問題排查和整改工作；建設單位應當做好管理考核等相關工作。
綠化養(yǎng)護期滿，需要移交管理的，按照規(guī)定及時辦理園林綠化工程移交手續(xù)。依據(jù)市、區(qū)兩級分級管養(yǎng)的原則：市級移交市城市管理部門負責，區(qū)級移交各區(qū)政府負責。公益性房建項目配套園林綠化工程竣工驗收后移交項目使用單位負責，使用單位牽頭、代建單位配合，做好質保期內維保工作。
第十四條 園林綠化主管部門應當加強園林綠化工程建設的事中事后監(jiān)管，督促建設單位加強施工過程管理及后期養(yǎng)護工作。
第十五條 對違反本意見規(guī)定的行為，法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的，由相關部門依法處罰。
第十六條 本意見自2025年7月1日起施行，同時《蚌埠市人民政府印發(fā)關于加強蚌埠市園林綠化工程項目建設管理實施意見的通知》（蚌政秘〔2024〕64號）廢止，懷遠、五河、固鎮(zhèn)三縣可參照執(zhí)行。
