蚌埠市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)蚌埠市市轄區(qū)房屋征收房票安置
工作實施意見（試行）的通知
蚌政辦〔2025〕4號
各區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)部門、單位：
《蚌埠市市轄區(qū)房屋征收房票安置工作實施意見（試行）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
蚌埠市人民政府辦公室
2025年8月1日
（此件公開發(fā)布）
蚌埠市市轄區(qū)房屋征收房票安置工作實施意見
（試行）
為進一步優(yōu)化房屋征收補償安置方式，嚴格控制新建安置房，根據(jù)《蚌埠市人民政府關(guān)于印發(fā)蚌埠市國有土地上房屋征收與補償辦法的通知》（蚌政〔2023〕82號）、《蚌埠市人民政府關(guān)于調(diào)整蚌埠市集體土地征收拆遷補償安置標準的通知》（蚌政〔2013〕38號）等規(guī)定，現(xiàn)就我市市轄區(qū)房屋征收房票安置工作提出以下意見，請認真貫徹落實。
一、相關(guān)定義
房票是原房屋所有權(quán)人在房屋征收中，從政府房屋征收部門取得的購房款兌付票據(jù)。
房票安置是被征收人持房屋征收部門出具載有金額的房票，在市轄區(qū)范圍內(nèi)自行選購政府存量房、商定商品房或市場二手房，并由征收部門按照本意見規(guī)定支付房票購房費用，實現(xiàn)被征收人房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補償方式。
國有土地上房屋征收的房票安置總金額由被征收房屋的價值補償金、裝修及附屬物補償費、1次搬遷費、6個月臨時安置費或停產(chǎn)停業(yè)損失費、貨幣補償補助費、搬遷獎勵費等構(gòu)成；集體土地房屋征收的房票安置總金額由安置房價值補償金、安置面積以外被征收房屋貨幣補償款、裝修及附屬物補償費、1次搬遷費、6個月過渡費或停業(yè)停產(chǎn)損失補助、搬遷獎勵費等構(gòu)成。
集體土地征收補償安置中的安置房價值補償金，應(yīng)當(dāng)與征收土地公告發(fā)布時，被征收區(qū)域周邊類似安置房平均市場價扣除被征收人應(yīng)付安置房差價款后的數(shù)額基本相當(dāng)，具體標準由轄區(qū)政府會議討論確定，并在征收方案中予以明確。
二、實施獎勵
對被征收人選擇房票安置的，由被征收房屋所在轄區(qū)征收部門給予房票安置金額中實際購房款5%的房票安置獎勵。自房票開具后2年內(nèi)，購買被征收房屋所在轄區(qū)（市高新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)視為單獨轄區(qū)，下同）政府存量房、商定商品房的，由轄區(qū)征收部門另行給予購房人房票安置金額中實際購房款10%以內(nèi)的房票購房獎勵。房票安置獎勵和房票購房獎勵具體標準由市轄區(qū)人民政府在征收補償方案中明確，并納入房票安置協(xié)議約定內(nèi)容。
對上述每戶購房款、獎勵等兌付總額，在被征收房屋所在轄區(qū)內(nèi)購房的不超過其房票安置總金額的1.15倍，在其他市轄區(qū)購房的不超過其房票安置總金額的1.05倍。
經(jīng)被征收人同意，以被征收人配偶或直系血親名義購房的，可按上述規(guī)定標準，由被征收人享受房票安置獎勵、購房人享受房票購房獎勵。
三、房源選購
房票持有人可通過房源超市選購政府存量房或商定商品房（具體房源信息以房源超市公布為準），也可以購買市場二手房。
政府存量房是指市、區(qū)兩級政府（市高新區(qū)管委會、市經(jīng)開區(qū)管委會）及其所屬國有企業(yè)自建、代建或購買的現(xiàn)有房源。
商定商品房是由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局組織與開發(fā)建設(shè)單位協(xié)商，由自愿接受房票購房的開發(fā)建設(shè)單位提供，享有與貨幣購房同等待遇的商品房源。
四、購房款和獎勵兌付
房票持有人持房票購買政府存量房或商定商品房后，房票核發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)持票人申請，在30日內(nèi)完成房票購房款兌付工作。獎勵金額及購房款兌付后余額，均在兌付購房款同時支付給被征收人或房票持有人。申請退付房票購房后的總余額，不得大于房票面值的20%。
持房票購買二手房的，不予直接兌付二手房購房款，須原二手房產(chǎn)權(quán)人持房票購買政府存量房或商定商品房后，比照被征收人辦理購房款和獎勵兌付手續(xù)。
房票核發(fā)單位在兌付購房款時，應(yīng)當(dāng)充分利用信息系統(tǒng)，核清事實、簡化程序，屬于商品房預(yù)售管理項目，應(yīng)當(dāng)將購房兌付資金轉(zhuǎn)入項目預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，非商品房預(yù)售管理項目直接轉(zhuǎn)入銷售單位賬戶。
轄區(qū)政府對房票購房款兌付負主體責(zé)任。征收項目實施前，轄區(qū)房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在房源超市建立房票購房款結(jié)算專項賬戶，存入該項目征收補償資金總額10%的啟動資金，否則不得啟動房屋征收實施工作。當(dāng)購房款專項賬戶余額不足支付剩余房票購房款時，轄區(qū)征收部門應(yīng)當(dāng)及時補充專戶資金，否則該項目不得再向被征收人開具房票，嚴防拖欠房票購房款情況發(fā)生。市自然資源和規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)分別加強集體土地和國有土地上房屋征收項目房票購房款兌付監(jiān)管工作，即時掌握房票購房款兌付使用情況。
五、配套措施
各轄區(qū)政府應(yīng)當(dāng)研究制定促進本轄區(qū)政府存量房用于房票安置的具體措施，在征收方案中明確獎勵或優(yōu)惠標準，鼓勵被征收人選購政府存量房。
持房票可以選購住宅或非住宅（含有證車位）。
以房票中被征收人的配偶或直系血親名義購房的，以及房票購買二手房后，原二手房產(chǎn)權(quán)人持房票購買政府存量房或商定商品房的，應(yīng)當(dāng)先到轄區(qū)征收部門辦理購房人資格認證手續(xù)。
持房票購房，符合住房公積金提取、公積金貸款條件的，可以申請辦理住房公積金提取及貸款手續(xù)。持房票購房人的公積金貸款額度，在原貸款額度基礎(chǔ)上提高20%。
被征收人持房票以房屋征收補償安置協(xié)議中列明的被征收人（含集體土地應(yīng)安置人員）名義購買房屋的，所購房屋價值中不超出房票安置金額部分免交契稅。
六、職責(zé)分工
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)建立我市房源超市信息平臺及房票購房兌付系統(tǒng)，匯集全市政府存量房和可售商定商品房（含有證車位）信息，實現(xiàn)智能化即時房源信息查詢，最大程度方便被征收人持房票自行選購房屋和辦理產(chǎn)權(quán)證件、開發(fā)建設(shè)單位核對房票信息真實性、轄區(qū)政府對房票購房信息統(tǒng)計，并做好國有土地上房屋征收房票安置業(yè)務(wù)指導(dǎo)，跟蹤選房、交易全程服務(wù)。
市自然資源和規(guī)劃局負責(zé)做好集體土地征收房票安置業(yè)務(wù)指導(dǎo)和房票購房（含可辦證車位）不動產(chǎn)登記辦證工作。
市審計局負責(zé)加強對房屋征收房票安置的審計監(jiān)督工作。
市公積金中心負責(zé)房票購房住房公積金提取和貸款優(yōu)惠政策的落實。
各轄區(qū)政府對推進房票安置負主體責(zé)任，做好房屋征收房票安置方案，組織轄區(qū)相關(guān)部門及時將政府存量房源信息和房屋征收房票安置相關(guān)信息錄入房源超市相關(guān)信息系統(tǒng)，及時兌付房票購房款。
七、適用范圍
本意見自2025年9月1日起施行，有效期3年，適用本市市轄區(qū)新實施的集體土地和國有土地上房屋征收項目。
本意見印發(fā)前已發(fā)布征收公告的項目，仍按原征收方案執(zhí)行。
