關(guān)于蕪湖市建筑工程材料價差調(diào)整的通知
蕪市建函〔2021〕97號
各縣市區(qū)住建局（城鄉(xiāng)建設局）、財政局、公管局、重點工程建設局（處），皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)部門，各有關(guān)單位：
為貫徹落實省住建廳《關(guān)于加強建筑工程材料價格風險控制的指導意見》（建市函〔2021〕507號）精神，及黨中央、國務院及省委、省政府關(guān)于“六穩(wěn)”“六保”工作的決策部署，做好工程建設中主要材料價格的風險防控，以確保我市建設工程質(zhì)量和施工安全，加速推進重點工程建設，將各項民生工程落到實處。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定以下貫徹實施意見，請遵照執(zhí)行。
一、總體要求
工程發(fā)承包雙方在工程建設活動中應增強工程承包風險意識，投標人在投標報價時應考慮價格風險因素并計算相應的風險費用，不得盲目壓價，確保工程質(zhì)量和施工安全，保證工程按期建成。招標文件和施工合同中不得采用無限風險、所有風險或類似語句規(guī)定計價中的風險內(nèi)容及范圍。
招標文件和施工合同中對材料應明確風險范圍，未明確風險范圍和超出風險范圍未明確調(diào)整辦法的，其材料價差在5%以內(nèi)（含）的，由施工單位承擔損失或收益；超過5%以上部分的價差，由建設單位承擔損失或收益，發(fā)承包雙方應按照本通知精神及相關(guān)規(guī)定，就材料價差調(diào)整等問題及時簽訂補充協(xié)議。
二、價差調(diào)整范圍
1.建設施工合同工期內(nèi)材料價格出現(xiàn)較大幅度波動的所有建設項目;
2.超過建設工期的建設項目，應由項目建設單位出具工期延長的相關(guān)證明，方可納入價差調(diào)整范圍；
3.因承包方自身原因超工期的不在調(diào)整范圍。
三、材料調(diào)價品種界定
1.需調(diào)價的材料品種指建設項目中材料費比例位列總材料費前5位的材料，材料費比例按材料類型來統(tǒng)計；建設單位也可視建設項目具體情況來確定調(diào)價品種。需調(diào)價品種應在招標文件中載明，并在施工合同中約定；
2.當建設項目發(fā)生變更時，涉及到調(diào)價材料品種的，應對變更的材料進行置換，并重新計算材料費及占比，以此確定最終調(diào)價品種。
四、材料結(jié)算價確定
計算公式：
當(|B-C|/C)>5%時，P=A+(B-C)±C×5%
即：漲價時：P=A+(B-C)-C×5%
降價時：P=A+(B-C)+C×5%
P:材料結(jié)算價
A:材料中標價
B:材料在工程中實際使用月份的“市場信息價”?？蓞⒄帐凶〗ň志W(wǎng)站（http://xxj.gldjc.com/login/wh）發(fā)布的《蕪湖工程造價信息》中的價格。“市場信息價”的詢價和確定方式，承發(fā)包雙方應在招標文件和施工合同中約定。
C:材料在工程投標截止月份的市場信息價。
價差調(diào)整部分只計取稅金，不再計取其他費用。
五、調(diào)價材料消耗量的確定
調(diào)價材料消耗量，應依據(jù)項目施工單位每月申報，由項目建設單位、監(jiān)理單位共同確認的月工程形象進度表中的實際使用量來計算。項目建設單位、施工單位應建立項目月度材料消耗量和市場信息價的臺賬，并加強日常管理，確保調(diào)價工作能夠準確無誤順利進行。
六、相關(guān)措施
1.招標人應考慮建筑工程材料價格異常波動對工程造價的影響，各級發(fā)改委、住建局、公管局應按照各自職能加大對招標人在編制投資概算、最高投標限價和招標文件的備案（審查）力度；
2.對使用財政預算資金的政府性投資建設項目，各級財政部門在辦理預付款、進度款和竣工結(jié)算款撥付時，對發(fā)包方在承發(fā)包合同中未明確風險范圍和超出風險范圍位未明確調(diào)整辦法的，可不予資金撥付；
3.各級審計部門應加強國有資金工程項目審計監(jiān)督，對審計發(fā)現(xiàn)的未落實材料價格風險防控的相關(guān)單位和人員提出審計意見，依法移交有關(guān)部門處理；
4.各級重點工程建設管理部門切實履行工程項目管理主體責任，嚴格執(zhí)行《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）的規(guī)定，在編制招標文件和簽訂施工合同中，明確約定材料價格的風險范圍和超出風險范圍后的調(diào)整辦法；
5.市建設工程造價管理部門應健全價格動態(tài)調(diào)整和預警機制，加大信息采集頻次，根據(jù)市場波動情況，及時發(fā)布建筑市場價格信息；
6.市住建局將適時會同市發(fā)改委、市財政局、市公管局等部門對政府性資金工程項目承發(fā)包雙方計價行為進行監(jiān)督檢查。
七、本通知自2021年7月1日起執(zhí)行。
八、本通知由蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設局負責解釋。
