市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 市自然資源和規(guī)劃局
關(guān)于印發(fā)蕪湖市鳩江區(qū)江北區(qū)域集體土地上
房屋征收補償安置規(guī)定的通知
蕪市建〔2021〕44號
皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會，鳩江區(qū)人民政府，市各有關(guān)單位：
《蕪湖市鳩江區(qū)江北區(qū)域集體土地上房屋征收補償安置規(guī)定》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 蕪湖市自然資源和規(guī)劃局
2021年8月27日
（此件公開發(fā)布）
蕪湖市鳩江區(qū)江北區(qū)域集體土地上
房屋征收補償安置規(guī)定
為進一步規(guī)范集體土地上房屋征收補償行為，維護征收當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障征收工作的順利進行，現(xiàn)對蕪湖市鳩江區(qū)江北區(qū)域沈巷鎮(zhèn)、二壩鎮(zhèn)、湯溝鎮(zhèn)、白茆鎮(zhèn)集體土地上房屋征收補償安置作如下規(guī)定：
一、住宅房屋征收補償
集體土地上住宅房屋征收，根據(jù)《不動產(chǎn)權(quán)證書》（《房屋所有權(quán)證》、《集體土地使用權(quán)證》）或縣、區(qū)政府及其職能部門在法定職權(quán)內(nèi)核發(fā)的證照給予補償。區(qū)劃調(diào)整前建造的無有效證照房屋，由所在鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后給予補償；區(qū)劃調(diào)整后建造的無有效證照房屋不予補償。
被征收人可選擇貨幣補償，也可選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換；對城市規(guī)劃區(qū)外具備宅基地還建條件的，可選擇申請宅基地建房，具體方案由鳩江區(qū)政府另行制定。
（一）貨幣補償
被征收人選擇貨幣補償?shù)?，被征收房屋按補償價格結(jié)合成新的2倍計算補償，補償后不再享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換政策。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換
被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積按該戶應(yīng)安置人口人均35平方米建筑面積（包括公攤面積）控制。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積與被征收房屋建筑面積相等的部分，按被征收房屋補償價格結(jié)合成新找補回遷安置房價的差價；被征收房屋建筑面積大于產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積，其差額部分按被征收房屋由高至低結(jié)構(gòu)等級補償價格結(jié)合成新1.5倍計算補償；被征收房屋建筑面積小于標(biāo)準(zhǔn)安置面積，其差額部分按回遷安置房價購買。
被征收人無力購買的可實行承租并辦理共有權(quán)證；產(chǎn)權(quán)調(diào)換商品房安置面積因戶型等原因超出部分，按市場價購買。
回遷安置價、上跨價、市場平均價在征收項目補償方案中確定；商品房產(chǎn)權(quán)調(diào)換實施方案由皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)管委會、鳩江區(qū)人民政府另行制定。
二、非住宅房屋征收補償
（一）從事辦公、生產(chǎn)、倉儲等非住宅房屋征收時，有有效證照的，按被征收房屋補償價格結(jié)合成新的1.5倍計算補償；區(qū)劃調(diào)整前建造的無有效證照房屋，由所在鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)后給予補償；區(qū)劃調(diào)整后建造的無有效證照房屋不予補償。
（二）非住宅房屋征收時，對房屋所占土地的補償按省政府公布的征收土地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、征收安置人口的認(rèn)定
本著尊重歷史、實事求是、公平合理的原則，征收安置人口應(yīng)為房屋征收范圍確定之日的本集體經(jīng)濟組織成員。本集體經(jīng)濟組織成員由村（居）委會調(diào)查認(rèn)定，報鎮(zhèn)政府審核確認(rèn)。
（一）符合下列條件之一的，計入安置人口：
1．本村出生且戶口一直未遷出的；
2．本集體經(jīng)濟組織成員的配偶、未婚子女（不含離異）未享受過房改福利分房政策或其他集體經(jīng)濟組織房屋征收補償政策的；
3．本村村民依法辦理子女收養(yǎng)手續(xù)且所收養(yǎng)子女戶口已遷入本村的；
4．刑滿釋放后戶口遷回本村的；
5．房屋征收范圍確定之日前和規(guī)定搬遷期限內(nèi)出生未入戶的新生兒；
6．戶口遷出的現(xiàn)役軍人（除軍官外）、在校學(xué)生、服刑人員。
（二）征收地塊本集體經(jīng)濟組織成員因婚嫁戶口未遷出的，且經(jīng)證明未享受過房改福利分房政策或其他集體經(jīng)濟組織房屋征收補償政策的，由本人申請，可計入安置人口。
（三）本集體經(jīng)濟組織成員家庭，原戶籍中部分成員因其它原因戶口遷出的，經(jīng)證明未享受過房改福利分房政策或其他集體經(jīng)濟組織房屋征收補償政策的，可計入安置人口，但該戶標(biāo)準(zhǔn)安置面積不得超過被征收房屋面積。
（四）選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人有兩處及以上住宅房屋的，征收時應(yīng)合并計算并按一戶享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換；已安置人口不得重復(fù)計算。
未享受過房改福利分房政策的由戶籍所在地住房制度改革行政主管部門確認(rèn)；未享受過其他集體經(jīng)濟組織房屋征收補償政策的由戶籍所在地街道辦事處（鎮(zhèn)政府）出具證明。被征收人需對提供的上述人口認(rèn)定等材料真實性作出書面承諾。
四、產(chǎn)權(quán)調(diào)換優(yōu)惠政策
1．已婚未育和一孩戶家庭，增加一個人口安置面積；
2．孤兒及未婚（不含離異）一人戶家庭，增加一個人口安置面積；
3．被征收人家庭戶籍為多子女且均未婚的或已婚未享受產(chǎn)權(quán)調(diào)換優(yōu)惠政策的，增加一個人口安置面積;
4．喪偶老人獨立居住的房屋被征收時，其一人安置面積因戶型原因超出部分，在15平方米內(nèi)（含15平方米），按回遷安置房價與市場平均價的平均值結(jié)算。
以上優(yōu)惠政策增加的人口安置面積按安置房回遷價購買，被征收戶在家庭安置人口既定安置面積基礎(chǔ)上可以按上跨價購買20平方米安置面積。本集體經(jīng)濟組織成員家庭幾代同堂，符合自然分戶條件未分戶的，征收時可分別享受購買上跨20平方米安置面積指標(biāo)。
五、征收獎勵
（一）住宅房
1．被征收人在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷交房的，按征收時確認(rèn)的本集體經(jīng)濟組織成員給予獎勵每人安置補助費1萬元。超過規(guī)定期限搬遷的不予獎勵。
2．被征收人在規(guī)定期限內(nèi)主動完成搬遷交房的，給予搬遷獎勵，獎勵最高不超過300元/平方米。同時獎勵回遷安置面積指標(biāo)人均5平方米建筑面積，按安置房回遷價結(jié)算。超過規(guī)定期限搬遷的不予獎勵。
3．被征收人符合產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，選擇貨幣補償，按被征收房屋人均35平方米內(nèi)補償價格結(jié)合成新2倍給予獎勵補助。
（二）非住宅房
1．被征收人在規(guī)定期限內(nèi)完成搬遷交房的，按被征收房屋有效面積獎勵最高不超過400元/平方米。超過規(guī)定期限的不予獎勵。
2．對證照（土地證、產(chǎn)權(quán)證）齊全，并持有營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證的非住宅房屋，按被征收房屋有效面積的補償價格給予不安置獎勵補助；對土地證、產(chǎn)權(quán)證僅有一證的，按被征收房屋有效面積補償價格的50%給予不安置獎勵補助。無有效證照房屋不予獎勵補助。
六、公示
（一）基本情況公示
被征收房屋均經(jīng)三榜公示并確認(rèn)。一榜由村（居）委會在征收現(xiàn)場公示；二榜由街道辦事處（鎮(zhèn)政府）在轄區(qū)內(nèi)公示；三榜由區(qū)政府在《蕪湖日報》、《大江晚報》或區(qū)政府政務(wù)網(wǎng)上公示。三榜可同時公示，每榜公示時間不少于3天。
公示的內(nèi)容：
1．房屋基本情況，包括有效證照、房屋坐落、結(jié)構(gòu)、建筑年代、面積等；
2．房屋土地權(quán)屬性質(zhì)和土地使用類型等；
3．安置人口基本情況，包括安置人口的姓名、戶籍等；
4．其他需要公示的信息。
（二）補償結(jié)果公示
補償結(jié)果應(yīng)在征收現(xiàn)場公示，公示時間不少于7天。公示的內(nèi)容：
1．交房時間及搬遷序號；
2．貨幣補償金額或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的坐落、面積等；
3．其他需要公示的信息。
七、無證照房屋確認(rèn)
區(qū)劃調(diào)整前建造的無證房屋確認(rèn)有爭議的，應(yīng)本著實事求是的原則，由被征收人向村（居）委會書面申請，本集體經(jīng)濟組織知情人證明，村（居）委會出具認(rèn)定意見，并公示無異議的，由鎮(zhèn)政府審核，區(qū)政府確認(rèn)。
知情人提供虛假證明的需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
八、建立健全檔案制度
房屋征收中的各類文件、決定、紀(jì)要、征收方案、補償協(xié)議、公示等原始憑證及家庭人口認(rèn)定的各種資料、證明、調(diào)查材料等應(yīng)按項目分類歸檔保存，復(fù)印件需經(jīng)經(jīng)辦人簽字或蓋章后存入檔案，便于查詢，接受監(jiān)督。
九、法律責(zé)任
房屋征收工作人員及相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行各自的工作職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行房屋征收政策及相關(guān)規(guī)定，對不履行本規(guī)定，或濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊的，應(yīng)嚴(yán)肅查處；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。被征收人提供虛假資料、采取隱瞞事實等非法手段騙取相關(guān)證照的，應(yīng)嚴(yán)肅查處；騙取產(chǎn)權(quán)登記的，依法予以注銷；騙取補償?shù)模婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任。
十、本規(guī)定由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市自然資源和規(guī)劃局共同解釋。
十一、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。其他蕪湖市江北區(qū)域集體土地上房屋征收規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定施行前已征收的項目仍按原規(guī)定執(zhí)行。
附件：蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市集體土地上房屋、附著物和青苗補償標(biāo)準(zhǔn)的通知（蕪政秘〔2020〕93號）中《蕪湖市江北區(qū)域集體土地上房屋征收補償標(biāo)準(zhǔn)》
