蕪體辦〔2021〕77號
各縣市區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會,各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《蕪湖市“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
蕪湖市體育局
2021年12月24日
(此件公開發(fā)布)
蕪湖市“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃
為統(tǒng)籌“十四五”期間體育發(fā)展各項工作,加快體育強(qiáng)市建設(shè),根據(jù)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《蕪湖市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》總體部署和《安徽體育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)》等要求,結(jié)合我市體育發(fā)展面臨的新形勢、新任務(wù)、新要求,制定本規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)。
一、開啟全面邁向體育強(qiáng)市建設(shè)新征程
(一)“十三五”時期我市體育發(fā)展取得的成就
“十三五”以來,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入實施全民健身國家戰(zhàn)略,著力提升體育公共服務(wù)水平,群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各項工作取得顯著進(jìn)步,我市體育事業(yè)保持良好發(fā)展態(tài)勢。
一是全民健身蓬勃開展。以打造“15分鐘健身圈”為目標(biāo),全市所轄縣市區(qū)共建成全民健身廣場27個、多功能運動場5個、農(nóng)體工程662個(村級全覆蓋)、全民健身苑771個,基本形成了市、縣市區(qū)、鎮(zhèn)街、行政村(社區(qū))4級體育健身場地設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建成7家省級體育生態(tài)公園、70塊社會足球場地,全市人均體育場地面積近2平方米。持續(xù)加大公共體育場館免費或低收費開放力度。所屬縣市區(qū)全部成立體育總會,共有體育社團(tuán)組織220個,社會體育指導(dǎo)員隊伍進(jìn)一步壯大,每千人擁有2名社會體育指導(dǎo)員,采取線上線下相結(jié)合為群眾科學(xué)健身提供服務(wù)指導(dǎo)。全市舉辦各級各類全民健身活動3000余場次,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到37.2%,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上人數(shù)比例達(dá)到91.6%。出臺《蕪湖市關(guān)于加快推動全民健身與全民健康深度融合的實施意見》。啟動省級體醫(yī)融合深化試點工作,成效顯著。
二是競技體育成績顯著。在省級以上國內(nèi)外重要賽事中成績喜人,獲得金牌568枚、銀牌483枚、銅牌536枚。2018 年蕪湖市體育代表團(tuán)青少年部獲得省第十四屆運動會第三名;2019年第二屆全國青年運動會創(chuàng)參賽最好成績;2020年市射擊隊在省青少年射擊冠軍賽中獲得金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)、團(tuán)體總分三項第一,連續(xù)32年蟬聯(lián)省射擊賽團(tuán)體總分第一。成功承辦了2019年全國青年(U20)田徑錦標(biāo)賽。探索競技體育辦隊參賽模式,推動“市隊校辦、體校聯(lián)辦”,成為備戰(zhàn)全國青運會、省運會等比賽主力軍。
三是青少年體育著力加強(qiáng)。積極探索體教融合新路徑,建成體育傳統(tǒng)特色學(xué)校國家級2所、省級18所、市級61所,青少年體育俱樂部國家級10所、省級21所、市級5所。成立市體育運動學(xué)校教育集團(tuán),聯(lián)合打造“市、區(qū)、校三級聯(lián)動”的模式,每年組織蕪湖市中小學(xué)生陽光體育運動會和市、縣市區(qū)、校三級校園足球聯(lián)賽。加快青少年體育后備人才培養(yǎng)基地建設(shè),市青少年體育學(xué)校連續(xù)三個周期被命名為國家高水平體育后備人才基地、國家撐桿跳高水平后備人才基地和全國射擊重點學(xué)校,市體育運動學(xué)校被省體育局命名為省級高水平青少年體育后備人才基地。
四是體育產(chǎn)業(yè)提速增效。體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大,2019年蕪湖市體育產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出133.2億元,增加值48.9億元,位列全省第二名。體育新三板掛牌公司2家。創(chuàng)建國家級體育產(chǎn)業(yè)示范單位1個、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范項目1個、省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地1個、省級體育產(chǎn)業(yè)示范單位3個、省級體育旅游產(chǎn)業(yè)基地4個,國家五星級汽車自駕運動營地1個、四星級營地1個、國家授牌營地3個。成功舉辦了第五屆中國汽車(房車)露營大會、國際半程馬拉松賽、無為羽毛球精英賽、“紅楊山”越野車王爭霸賽等體育品牌賽事活動。體育旅游獨具特色,獲得長三角最佳體育旅游線路、最佳汽車運動營地和精品體育旅游目的地等稱號。蕪湖體育彩票累計銷售22.6億元,共籌集體彩公益金5.4億元。
五是體育文化成果豐碩。大力弘揚(yáng)中華體育精神,把社會主義核心價值觀融入體育發(fā)展全過程。強(qiáng)化體育宣傳工作,加強(qiáng)與蕪湖傳媒集團(tuán)戰(zhàn)略合作,創(chuàng)建“蕪湖體育在線”微信公眾號,提升體育宣傳的傳播力和引導(dǎo)力。傳承中華傳統(tǒng)體育文化,“蕪湖馬燈”入選2020年“中華體育文化優(yōu)秀項目”。
六是黨的建設(shè)全面從嚴(yán)。“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固深化,基層黨組織組織力不斷提升,干部隊伍建設(shè)扎實推進(jìn),黨風(fēng)廉政建設(shè)成效顯著,不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)一體推進(jìn),風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)不斷完善。
脫貧攻堅、體育法治、體育宣傳、體育人才、體育科技等各項工作均穩(wěn)步推進(jìn),都取得階段性成果。
(二)“十四五”時期我市體育發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年,我市體育發(fā)展既處在大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
機(jī)遇方面,習(xí)近平總書記從提高人民健康水平、滿足人民群眾對美好生活向往與促進(jìn)人的全面發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、展示國家文化軟實力方面賦予體育工作新定位、新功能、新要求,為體育事業(yè)發(fā)展指明了方向。黨中央、國務(wù)院對發(fā)展體育工作作出了一系列決策部署,健康中國、體育強(qiáng)國和全民健身戰(zhàn)略深入實施極大地激發(fā)了體育發(fā)展活力。市委市政府高度重視體育工作,明確了體育工作目標(biāo)任務(wù)和發(fā)展路徑,將有力推動我市體育助力打造省域副中心、建設(shè)人民城市。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實施,將有利于我市體育積極主動融入長三角一體化發(fā)展,學(xué)習(xí)借鑒體育發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗,等高對接體育事業(yè)發(fā)展。以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)融合升級將為體育供需兩側(cè)提質(zhì)擴(kuò)容提供重要機(jī)會。新一輪信息革命和科技革命,將通過5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等新技術(shù)手段為體育各領(lǐng)域發(fā)展注入新動力。新的生活理念、教育觀念、消費模式、技術(shù)應(yīng)用、傳播方式以及鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施,將為體育事業(yè)拓展更廣闊的發(fā)展空間。
挑戰(zhàn)方面,盡管“十三五”時期蕪湖體育事業(yè)取得長足發(fā)展,但我市體育發(fā)展不平衡不充分的問題依然比較突出。主要表現(xiàn)在:全民健身公共服務(wù)體系還無法有效滿足人民群眾日益增長的多元化體育需求;市縣級“五個一”、鎮(zhèn)街“三個一”等全民健身場地設(shè)施需持續(xù)推進(jìn);競技體育項目結(jié)構(gòu)不優(yōu),高水平體育后備人才儲備不足,體校招生難問題突出;青少年體育服務(wù)體系不夠健全;體育產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、主體活力不強(qiáng),體育消費潛力尚未充分釋放;體育文化軟實力彰顯度不夠、體育文化價值有待進(jìn)一步挖掘;體育法治建設(shè)、體育社會組織改革、體育市場監(jiān)管等還需持續(xù)全面深入推進(jìn)。
面臨新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),必須準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,抓住新機(jī)遇,開創(chuàng)新局面,不斷推進(jìn)蕪湖體育高質(zhì)量發(fā)展。
(三)到二〇三五年建成體育強(qiáng)市遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035年,全面建成體育強(qiáng)市,群眾體育活躍、競技體育和青少年體育更強(qiáng)、體育賽事高端、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、體育文化豐富,體育成為新階段現(xiàn)代化美好蕪湖的標(biāo)志性事業(yè),體育治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,為體育強(qiáng)省建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
二、“十四五”時期我市體育發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,全面貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神和關(guān)于體育工作的重要論述,全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,緊緊圍繞建設(shè)體育強(qiáng)市目標(biāo),準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,深入貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好體育需求為根本目的,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,扎實推進(jìn)群眾體育、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化高質(zhì)量發(fā)展,扎實推進(jìn)長三角體育一體化發(fā)展進(jìn)程,扎實推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的蕪湖篇章貢獻(xiàn)體育智慧和力量。
(二)基本原則
1.堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)體育發(fā)展的體制機(jī)制,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力, 把思想和行動統(tǒng)一到黨和國家對體育發(fā)展的戰(zhàn)略部署上來,認(rèn)真貫徹落實市委市政府對體育工作的決策部署,為體育高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
2.堅持以人民為中心。充分調(diào)動人民群眾參與體育的積極性、主動性、創(chuàng)造性,胸懷“國之大者”,把優(yōu)先滿足人民健康需求、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為體育工作的出發(fā)點和落腳點,強(qiáng)化政府公共體育服務(wù)職能,落實全民健身國家戰(zhàn)略,推動全民健身與全民健康深度融合,助力健康蕪湖建設(shè),始終做到體育發(fā)展為了人民、體育發(fā)展依靠人民、體育發(fā)展成果由人民共享,不斷滿足人民群眾對美好體育生活的向往。
3.堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿體育發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,從蕪湖體育發(fā)展實際出發(fā),加快調(diào)整結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變體育發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)體育事業(yè)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
4.堅持改革創(chuàng)新融合。科學(xué)研判體育發(fā)展面臨的新形勢,聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推進(jìn)體育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。完善市場機(jī)制,提高體育資源配置效率。深化放管服改革,鼓勵支持社會力量辦體育,加快促進(jìn)體育與教育、文化、旅游、衛(wèi)生、科技等行業(yè)深度融合,探索蕪湖特色體育發(fā)展新模式。
(三)“十四五”時期體育發(fā)展主要目標(biāo)
到2025年,實現(xiàn)全民健身公共服務(wù)體系更加完善、競技體育綜合實力穩(wěn)居全省前列、青少年體育開創(chuàng)新局面、體育產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、體育文化影響力持續(xù)擴(kuò)大、體育與相關(guān)業(yè)態(tài)融合發(fā)展逐步深化,建成全國全民運動健身模范市、縣市區(qū),全面推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè),基本形成政府主導(dǎo)有力、社會規(guī)范有序、市場充滿活力、人民積極參與、公共服務(wù)完善的體育發(fā)展新格局。
1.全民健身公共服務(wù)邁上新臺階。統(tǒng)籌全民健身場地設(shè)施建設(shè),健全全民健身制度性舉措,人民健身意識和身體素養(yǎng)進(jìn)一步提升,人民群眾獲得感和滿意度顯著提高。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例達(dá)到42%,城鄉(xiāng)居民達(dá)到《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》合格以上的人數(shù)比例保持在92%以上;“10-15分鐘健身圈”更加完善,人均體育場地面積達(dá)到2.66平方米,每萬人擁有足球場地達(dá)到1塊以上;體育社會組織覆蓋的廣度和深度不斷拓展,體育類社會組織超過300個;各類人群健身活動更加豐富,建設(shè)9個科學(xué)健身指導(dǎo)中心,提高健身指導(dǎo)的科學(xué)化水平。
2.競技體育綜合實力取得新突破。構(gòu)建開放辦競技體育模式,激發(fā)市場主體活力,拓寬競技體育后備人才培養(yǎng)渠道。深化體校改革,建立科學(xué)完善的訓(xùn)練體系,為省隊培養(yǎng)輸送更多的高水平后備人才。優(yōu)化競技體育項目結(jié)構(gòu)布局,鞏固和擴(kuò)大優(yōu)勢項目,深入普及基礎(chǔ)項目,挖掘潛優(yōu)勢項目,努力提升“三大球”競技水平,積極開展冰雪(類冰雪)項目,確保第十五屆省運會成績位居前列。
3.青少年體育發(fā)展進(jìn)入新階段。深化體教融合,積極推進(jìn)“一校一品”和“一校多品”學(xué)校體育模式建設(shè),提高青少年體育素養(yǎng)。提升青少年體育公共服務(wù)水平,加強(qiáng)青少年社會體育組織建設(shè),積極創(chuàng)建青少年品牌賽事。推進(jìn)體校改革,加強(qiáng)縣市區(qū)體校建設(shè),暢通優(yōu)秀退役運動員擔(dān)任體育教師、教練員渠道。完善青少年競賽活動、競技體育后備人才培養(yǎng)體系。
4.體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獲得新成效。體育產(chǎn)業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展上取得重大成就,基本形成消費引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。大力開展“雙招雙引”,完善產(chǎn)業(yè)布局,落實優(yōu)惠政策,優(yōu)化營商環(huán)境,積極推動我市體育產(chǎn)業(yè)與長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化協(xié)同發(fā)展,增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能,促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、鏈條現(xiàn)代化。爭創(chuàng)省級以上體育產(chǎn)業(yè)示范基地(單位、項目)5個、國家授牌汽車自駕運動營地2個、國家體育旅游精品項目2個,培育一批在全國有競爭力的體育企業(yè),力爭體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到200億元左右。
5.體育文化軟實力達(dá)到新高度。體育在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)、增強(qiáng)城市鄉(xiāng)村活力、提升蕪湖文化軟實力的獨特作用更加彰顯,“體育讓生活更美好”成為社會共識。體育文化的時代內(nèi)涵更加豐富,奧林匹克精神與中華體育精神進(jìn)一步弘揚(yáng),涌現(xiàn)一批優(yōu)秀體育文化作品,培育一批本土體育文化品牌。精心培育運動項目文化,我市優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化的保護(hù)與傳承更有成效。
6.體育治理效能得到新提升。建立健全體育管理權(quán)力運行和維護(hù)體育公共管理制度體系,形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、全社會共同參與的體育治理體系。深化“放管服”改革,推進(jìn)賽事改革、組織創(chuàng)建、項目培育、產(chǎn)業(yè)開發(fā)等方面簡政放權(quán)和規(guī)范管理。按照體育規(guī)律和市場規(guī)律推進(jìn)體育高質(zhì)量發(fā)展,提高依法行政能力,提升體育信息化水平,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重大風(fēng)險。
三、主要任務(wù)
(一)構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系,提升全民健康水平
1.大力推進(jìn)體育場地設(shè)施建設(shè)。推動公共體育設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建市、縣市區(qū)、鎮(zhèn)街、行政村(社區(qū))四級群眾身邊的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)“10-15分鐘健身圈”,構(gòu)建“處處可健身”的高品質(zhì)運動空間。落實《蕪湖市全民健身設(shè)施補(bǔ)短板五年行動計劃(2021-2025年)》,重點推進(jìn)市游泳跳水館、市全民健身中心、市青少年體校選址新建、市神山體育生態(tài)公園和市奧體中心整體功能提升等項目建設(shè)。推動各縣市區(qū)整合邊角地、低效地等閑置土地資源,“見縫插針”建設(shè)貼近社區(qū)、方便可達(dá)的全民健身中心、多功能運動場、健身步道、健身廣場、小型足球場、小型冰雪運動等健身設(shè)施。主動融入鄉(xiāng)村振興,完善優(yōu)化鄉(xiāng)村健身場地布局和設(shè)施供給。到2025年底,各縣市區(qū)“五個一”體育設(shè)施工程建成率達(dá)到100%,鎮(zhèn)街“三個一”體育設(shè)施工程建成率達(dá)到100%。推進(jìn)體育設(shè)施進(jìn)公園、進(jìn)營地,建成一批體育公園、戶外營地、徒步騎行服務(wù)站、汽車(房車)自駕營地等設(shè)施,到2025年底,全市市區(qū)公園基本配建體育設(shè)施。落實新建小區(qū)和老舊小區(qū)體育設(shè)施配建要求。鼓勵健身休閑設(shè)施與住宅、文化、商業(yè)、娛樂等綜合開發(fā),打造健身休閑服務(wù)綜合體,鼓勵和引導(dǎo)旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)等根據(jù)自身特點,建設(shè)特色健身休閑設(shè)施。鼓勵社會力量建設(shè)體育設(shè)施,可采取公建民營、民辦公助、委托管理等方式予以支持。完善全民健身場地設(shè)施管理維護(hù)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)公共體育場館免費或低收費開放,加快推進(jìn)企事業(yè)單位等體育場地設(shè)施向社會開放,推動有條件的學(xué)校體育場館設(shè)施向社會有序開放。
2.廣泛開展群眾身邊健身賽事活動。堅持以人民健康為中心,建立群眾性競賽活動體系和激勵機(jī)制,著力推動全民健身全面協(xié)調(diào)發(fā)展。開展豐富多樣的全民健身賽事活動,倡導(dǎo)“天天想健身”的現(xiàn)代化生活方式。辦好市運動會、市全民健身運動會。提升全市徒步大會、灣沚半程馬拉松比賽、環(huán)江淮萬人騎行三山站比賽、無為羽毛球精英賽、南陵奎湖龍舟賽等品牌賽事的影響力。推進(jìn)騎行、馬拉松、擊劍、徒步、冰雪運動、水上運動、體育競賽表演等“一市多品、一縣市區(qū)一品”全民健身品牌活動建設(shè)。創(chuàng)新開展社區(qū)運動會,豐富基層賽事活動內(nèi)容,提升群眾獲得感、幸福感。精心組織新年登高、紀(jì)念毛澤東同志“發(fā)展體育運動,增強(qiáng)人民體質(zhì)”題詞、全民健身日、重陽節(jié)、中國農(nóng)民豐收節(jié)、群眾冰雪(類冰雪)運動推廣普及和廣場舞展演等主題活動,推動體育生活化。以五禽戲為重點,廣泛開展民族、民俗、民間體育活動,推廣普及廣播體操等工間操。適應(yīng)常態(tài)化疫情防控新形勢,積極借助物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等智能化建設(shè)成果,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+健身”,舉辦網(wǎng)絡(luò)賽事及線上指導(dǎo)活動等。提高健身設(shè)施適老化程度,研究推廣適合老年人的體育健身休閑項目,組織開展適合老年人的賽事活動。支持舉辦各類殘疾人體育賽事,開展殘健融合體育健身活動。推動農(nóng)民、婦女等人群健身活動開展。
3.提高科學(xué)健身指導(dǎo)水平。提供科學(xué)有效的全民健身服務(wù)和指導(dǎo),培育“人人會健身”的高水平健康素養(yǎng)。加快推動體育社會組織改革,加強(qiáng)各級體育社會組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動體育社會組織創(chuàng)新發(fā)展,完善體育社會組織網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)體育社會組織粘性和活力。鼓勵發(fā)展社區(qū)體育社會組織,加強(qiáng)備案管理,在組織運作、活動場地、活動經(jīng)費、人才隊伍等方面給予支持。完善扶持引導(dǎo)政策和等級評估機(jī)制,加大政府向體育社會組織購買服務(wù)力度,激發(fā)體育社會組織活力。實施社會體育指導(dǎo)員能力提升行動,組織開展培訓(xùn),推進(jìn)信息化認(rèn)證管理,到2025年底,全市社會體育指導(dǎo)員占常住人口比例達(dá)到3‰。定期開展鄉(xiāng)村體育指導(dǎo)志愿服務(wù)。加強(qiáng)體衛(wèi)融合,健康關(guān)口前移,推動體育與衛(wèi)生健康部門協(xié)同聯(lián)動,推廣主動健康管理模式。依托國民體質(zhì)監(jiān)測中心(站),加強(qiáng)科學(xué)健身指導(dǎo)中心建設(shè),在體育場館、體育公園、健身步道等公共體育設(shè)施中建立健康驛站。推行《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,檢驗群眾體育鍛煉效果、身體素質(zhì)和運動機(jī)能。規(guī)范發(fā)展全民健身晨晚練點(輔導(dǎo)站點),發(fā)揮健身站點在科學(xué)健身活動、增強(qiáng)人民體質(zhì)、傳播社會主義核心價值觀方面的重要作用。
4.推動全民健身開放聯(lián)動。充分利用長三角基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、全民健身大聯(lián)動、運動休閑體驗季等一體化發(fā)展成果,實施全民健身公共服務(wù)融入長三角的“蕪湖行動”,促進(jìn)蕪湖市與長三角城市在公共體育服務(wù)、體育與休閑、體育旅游產(chǎn)業(yè)等方面深度融合。積極舉辦、承辦長三角城市參加的圍棋、象棋、籃球、乒乓球、羽毛球、廣場舞等群眾普及性高的賽事活動。積極探索全民健身的區(qū)域互動與合作,共同打造長三角全民健身公共服務(wù)一體化發(fā)展模式。
(二)深化體制機(jī)制改革,提升競技體育實力
1.形成開放辦競技體育新格局。激發(fā)多元主體參與競技體育治理的活力,拓展市隊校辦、社會辦和聯(lián)合辦等形式,形成政府、學(xué)校、社會協(xié)同辦競技體育的格局,提高競技體育訓(xùn)練備戰(zhàn)的社會化、專業(yè)化和市場化水平。堅持依法治體,完善項目協(xié)會管理制度,規(guī)范體育社會組織管理,提高行業(yè)自律與依法治理水平。組建青少年體育俱樂部聯(lián)合會,推動青少年體育競賽訓(xùn)練向縱深發(fā)展。建立運動員參賽選拔機(jī)制,開放運動員注冊,到2025年青少年運動員注冊人數(shù)達(dá)到4000人。按照項目發(fā)展水平、市場化進(jìn)程、區(qū)位優(yōu)勢和實際發(fā)展需要,優(yōu)化競技體育項目布局,全力發(fā)展射擊、擊劍、排球等優(yōu)勢項目,深入普及田徑、游泳等基礎(chǔ)項目,積極推進(jìn)摔跤、跆拳道等潛優(yōu)勢項目,拓展體操、跳水等輕靈巧項目,加快提升“三大球”、“冰雪”項目競技水平。
2.建立健全訓(xùn)練競賽體系。切實抓好綜合協(xié)調(diào)與組織管理,注重過程管理與目標(biāo)管理相結(jié)合,形成制度引領(lǐng)、職責(zé)清晰、條塊緊密配合的管理體系。著力推進(jìn)“訓(xùn)、科、醫(yī)、教、服”復(fù)合型團(tuán)隊建設(shè),提高運動員訓(xùn)練、康復(fù)、營養(yǎng)科學(xué)化水平,穩(wěn)步推進(jìn)訓(xùn)練基地、場館設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)體系和智能化建設(shè)。強(qiáng)化競技體育科技支撐,提升科學(xué)選材、訓(xùn)練能力,強(qiáng)化對重點苗子的科學(xué)訓(xùn)練監(jiān)控。扎實做好第三屆全國青運會、第十五屆省運會備戰(zhàn)和參賽工作。積極申辦有影響力的全國、國際體育賽事。全面貫徹實施《反興奮劑條例》《反興奮劑管理辦法》,進(jìn)一步完善反興奮劑管理體系,建立興奮劑綜合治理長效工作機(jī)制。堅決推進(jìn)反興奮劑斗爭,強(qiáng)化拿道德的金牌、風(fēng)格的金牌、干凈的金牌意識,堅決做到興奮劑問題“零出現(xiàn)”、“零容忍”。
3.加大后備人才輸送力度。完善優(yōu)秀運動員、教練員激勵政策,實施菁英教練員、運動員“引培工程”,吸引更多優(yōu)秀人才參與蕪湖競技體育發(fā)展。加強(qiáng)與省體育局各單項運動管理中心、省體校、社會體育團(tuán)體的合作,拓寬人才培養(yǎng)渠道。積極承接省體育運動項目管理中心、各運動隊在蕪的訓(xùn)練任務(wù),設(shè)立專項訓(xùn)練基地,力爭創(chuàng)建1-2所省級高水平項目后備人才培養(yǎng)基地。提高選材、育才科學(xué)化水平,將經(jīng)驗選材和科學(xué)選材相結(jié)合,積極探索人工智能、大數(shù)據(jù)等在訓(xùn)練領(lǐng)域的實踐和運用,提高訓(xùn)練質(zhì)量和效益。加強(qiáng)一二三線運動隊項目布局和訓(xùn)練體系有機(jī)銜接,暢通向省隊輸送高水平后備人才的渠道。
4.深化體校改革。推進(jìn)市體育運動學(xué)校教育集團(tuán)建設(shè),發(fā)揮體校在競技體育后備人才培養(yǎng)中“龍頭”作用,著力加強(qiáng)縣市區(qū)體校建設(shè),實現(xiàn)市、縣市區(qū)體校全覆蓋。針對體校現(xiàn)有的辦學(xué)實力,合理布局運動項目,重點打造優(yōu)勢項目,做到分層分類、特色發(fā)展。提升競技體育后備人才選招、培養(yǎng)、輸送能力,系統(tǒng)開展青少年運動員科學(xué)化訓(xùn)練,打好專項訓(xùn)練基礎(chǔ)。積極推進(jìn)市青少年體育學(xué)校選址新建項目,加強(qiáng)各級各類體校訓(xùn)練場館設(shè)施的升級改造。加強(qiáng)體校與中小學(xué)合作,配齊、配足、配優(yōu)文化課教師,為青少年運動員提供更好教育資源。
(三)深入推進(jìn)體教融合,促進(jìn)青少年健康全面發(fā)展
1.加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè)。按照“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育模式,整合現(xiàn)有體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和體育特色學(xué)校,與市教育局聯(lián)合評定體育傳統(tǒng)特色學(xué)校,建設(shè)省級以上體育傳統(tǒng)特色學(xué)校30所。科學(xué)布局體育傳統(tǒng)特色學(xué)校,擴(kuò)大項目覆蓋率,加快推進(jìn)小學(xué)、初中、高中階段“一條龍”學(xué)校銜接。做好學(xué)校課余訓(xùn)練體系的項目布局、教練員隊伍建設(shè)、日常訓(xùn)練監(jiān)管和競賽資源配置等工作。積極傳播以“三大球”為主的運動項目文化,推進(jìn)中華傳統(tǒng)體育、類冰雪運動進(jìn)校園。廣泛開展項目培訓(xùn)和競賽活動,切實提高青少年體質(zhì)健康和競技體育后備人才運動水平。
2.完善青少年體育競賽體系。完善各類體育競賽活動制度,健全運動成績評定獎勵機(jī)制,形成主體多元、形式多樣、覆蓋全年的競賽體系。整合各級各類青少年體育賽事資源,推動體育部門賽事體系與教育部門賽事體系深度融合,建立分學(xué)段(小學(xué)、初中、高中)、跨區(qū)域(校、縣市區(qū)、市)的青少年體育競賽體系,利用課余時間組織校內(nèi)比賽、周末組織校際比賽、假期組織跨區(qū)域及全省全國性比賽。結(jié)合蕪湖人文地理環(huán)境、競技項目特色,依托南京都市圈和長三角一體化發(fā)展機(jī)遇,著力打造青少年品牌賽事活動。
3.豐富青少年體育場地設(shè)施。推動公共體育場地設(shè)施和符合開放條件的學(xué)校體育設(shè)施向青少年免費或低收費開放。做好城市社區(qū)體育公園、多功能運動場、籠式足球場、三人制籃球場向青少年開放工作。積極推動全民健身設(shè)施增設(shè)青少年體育功能區(qū)。鼓勵支持社會力量參與青少年體育場地設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)青少年戶外體育活動營地創(chuàng)建工作。充分利用青少年活動中心、少年宮、戶外營地等資源開展青少年體育活動。積極開發(fā)推廣普及程度高、有基礎(chǔ)、深受廣大青少年喜愛的運動項目,積極培育適合青少年身心特點的時尚休閑運動項目,鼓勵開發(fā)具有地域、地方特色運動項目。
4.提升青少年體育健康素養(yǎng)。嚴(yán)格落實《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,保障青少年形成良好健身行為習(xí)慣,促進(jìn)青少年身心健康協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)掌握科學(xué)鍛煉的基礎(chǔ)知識、基本技能和有效方法,支持各級各類體育單項協(xié)會吸納更多青少年會員,積極開展青少年體育冬夏令營、周末營等培訓(xùn)活動,幫助青少年掌握1-2項體育運動技能。構(gòu)建家庭、社區(qū)、學(xué)校相結(jié)合的青少年體育活動網(wǎng)絡(luò),拓展青少年體育活動開展范圍,大力推進(jìn)幼兒體育(親子運動)和戶外體育的發(fā)展。充分利用各種媒介加強(qiáng)宣傳,積極開展青少年體育交流活動,強(qiáng)化青少年校外體育安全指導(dǎo)和監(jiān)督,建立和完善青少年意外傷害保險制度。
5.完善青少年體育組織建設(shè)。積極開展青少年體育俱樂部、青少年戶外體育活動營地的命名和申報工作,加強(qiáng)青少年體育對外交流與合作,引進(jìn)優(yōu)秀青少年體育俱樂部落戶蕪湖,到2025年底,青少年體育俱樂部數(shù)量不低于30所。引導(dǎo)青少年體育社會組織積極參與青少年體育技能培訓(xùn)、后備人才培養(yǎng)、賽事活動組織等體育服務(wù)。依托現(xiàn)有體育設(shè)施,在市、縣市區(qū)和有條件的鎮(zhèn)街建設(shè)青少年校外活動中心。充分發(fā)揮青少年體育社會組織作用,鼓勵教練員進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū),進(jìn)行青少年體育健身指導(dǎo)培訓(xùn)。
(四)激發(fā)市場活力,推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
1.激發(fā)體育市場新動能。推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鼓勵體育企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,推動數(shù)據(jù)賦能全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同轉(zhuǎn)型,推動體育“制造”向“智造”轉(zhuǎn)型,打造一批具有競爭力、影響力的知名企業(yè)和“蕪湖智造”品牌。充分利用蕪湖機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、高新企業(yè)集聚的優(yōu)勢,促進(jìn)體育裝備制造企業(yè)的提檔升級。鼓勵體育制造業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸,打造體育制造與服務(wù)業(yè)強(qiáng)鏈。以國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地(單位、項目)申報和建設(shè)為驅(qū)動,積極打造規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完整的體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快線上線下互動融合,開發(fā)更多滿足群眾居家健身、線上參賽觀賽等新需求的產(chǎn)品和服務(wù)。
2.優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)布局。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,加快形成以體育裝備制造業(yè)、體育健身休閑、體育競賽表演等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)與國內(nèi)外知名體育企業(yè)合作,積極融入長三角體育產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展,不斷推進(jìn)優(yōu)質(zhì)體育資源和生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動。大力發(fā)展運動項目產(chǎn)業(yè),吸引社會力量廣泛參與,豐富競賽表演、健身指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等各類產(chǎn)品和服務(wù)。推動建設(shè)體育新空間,創(chuàng)造體育消費新場景,打造一批地域特色鮮明、服務(wù)功能完善、經(jīng)濟(jì)效益良好的體育服務(wù)綜合體。
3.挖掘體育消費潛力。深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,豐富專業(yè)化、個性化體育產(chǎn)品供給。創(chuàng)新體育消費供給,培育定制、體驗、智能、時尚、場景等體育消費新熱點,發(fā)展在線健身、線上培訓(xùn)、線上賽事等新業(yè)態(tài)。打造一批夜間特色體育消費項目。鼓勵利用商業(yè)綜合體,打造綜合性健身休閑與消費體驗中心。探索體育消費券發(fā)放。支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新體育消費支付產(chǎn)品。支持縣市區(qū)出臺促進(jìn)消費的創(chuàng)新舉措,通過延長體育場館開放時間、發(fā)放健身消費券、舉辦“體育消費節(jié)”等途徑激發(fā)體育消費熱情。
4.繁榮競賽表演和推動體育健身休閑業(yè)優(yōu)化升級。積極申辦、舉辦一批國際性、全國性賽事和高水平職業(yè)賽事。推動體育產(chǎn)業(yè)基地、體育服務(wù)綜合體、運動休閑特色小鎮(zhèn)、汽車自駕營地等重大項目規(guī)劃建設(shè)。圍繞我市豐富的歷史文化資源,充分發(fā)揮旅游(景區(qū))資源稟賦,培育汽車、自行車、馬拉松、龍舟、鐵人三項等體育品牌賽事,打造集運動休閑、健身娛樂、競賽表演為一體的體育旅游勝地,探索文商旅體融合發(fā)展創(chuàng)新區(qū)。打造一批有影響力的體育旅游精品線路、精品賽事和示范基地,支持國家體育旅游示范區(qū)建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興。
5.推動體育彩票健康持續(xù)發(fā)展。堅持“建設(shè)負(fù)責(zé)任、可信賴、健康持續(xù)發(fā)展的國家公益彩票”的長期定位,狠抓風(fēng)險防控,推動結(jié)構(gòu)性增長,提升治理體系與治理能力水平,實現(xiàn)體育彩票高質(zhì)量發(fā)展。推動責(zé)任彩票建設(shè),持續(xù)塑造責(zé)任為先、公益公信為核心的品牌形象,積極傳播體彩正向價值觀。加強(qiáng)體育彩票公益金使用的管理和宣傳,助力體育發(fā)展。加強(qiáng)體育彩票公益金的使用管理績效評價。
(五)加強(qiáng)體育文化建設(shè),弘揚(yáng)中華體育精神
1.大力弘揚(yáng)中華體育精神。堅定文化自信,深入挖掘中國體育的文化內(nèi)涵,大力弘揚(yáng)中華體育精神,將其融入社會主義核心價值體系建設(shè)。加強(qiáng)奧林匹克精神與中華體育精神的普及和教育,發(fā)揮各類媒體和各種傳播手段在宣傳體育精神與體育價值觀中的作用。提升市運會、市全民健身運動會等賽事體育文化內(nèi)涵,全面展示體育多功能的社會價值。加強(qiáng)對運動員和青少年體育精神和體育道德教育,精心培育和發(fā)展體育公益、慈善和志愿服務(wù)文化。
2.推動傳統(tǒng)體育文化傳承和保護(hù)。加強(qiáng)優(yōu)秀民族體育、民間體育、民俗體育的保護(hù)、推廣和創(chuàng)新,開展體育文物、檔案、文獻(xiàn)等普查、收集、整理、保護(hù)和研究利用工作。積極推進(jìn)蕪湖體育博物館(展覽室)建設(shè)。建立及完善民俗體育、民間體育項目的多元化傳承和保護(hù)機(jī)制,重點推進(jìn)“蕪湖馬燈”的活態(tài)傳承。
3.拓寬體育文化創(chuàng)新途徑。引導(dǎo)市民及社會組織參與各類優(yōu)秀體育文化作品的創(chuàng)作和評選工作,鼓勵體育文化作品融入蕪湖標(biāo)識,豐富居民精神文化生活。鼓勵開展體育攝影、體育音樂、體育美術(shù)、體育動漫、體育收藏品等體育健身文化宣傳,提高公眾對科學(xué)健身的認(rèn)識度及參與率。
4.擴(kuò)大體育對外合作交流。充分利用蕪湖山水人文特色和優(yōu)秀傳統(tǒng)體育文化資源,通過賽、展、論、游等形式,深化長三角地區(qū)體育交流。加強(qiáng)與京津冀、粵港澳大灣區(qū)、中西部地區(qū)的體育交流合作。服務(wù)構(gòu)建體育對外交往新格局,積極融入“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)與重點國家和地區(qū)體育交流合作,積極舉辦各類體育文化交流活動,講好中國體育故事蕪湖篇。
(六)提高體育科技質(zhì)量,夯實體育人才基礎(chǔ)
1.促進(jìn)智慧體育創(chuàng)新發(fā)展。全面推進(jìn)科技創(chuàng)新要素在體育領(lǐng)域的應(yīng)用,讓科技創(chuàng)新賦能體育高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)建國家智能社會治理實驗基地(體育特色)。推進(jìn)大數(shù)據(jù)、5G、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)在體育領(lǐng)域的應(yīng)用,積極發(fā)展智慧體育。提升全民健身活動的智能化數(shù)據(jù)采集和智慧化利用水平,打造線上線下一體化、智慧化全民健身公共服務(wù)平臺。構(gòu)建競技體育協(xié)同創(chuàng)新平臺,推動訓(xùn)練、競賽大數(shù)據(jù)等科技手段的應(yīng)用,推動提升訓(xùn)練基地科醫(yī)保障工作水平。積極扶持和發(fā)展可穿戴運動設(shè)備、智能運動裝備、冰雪裝備器材、家庭小型健身器材等先進(jìn)制造業(yè)。
2.強(qiáng)化體育人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才原則,實施人才強(qiáng)體戰(zhàn)略。以體育行業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向,構(gòu)建數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、與體育發(fā)展相匹配的體育人才隊伍。實施教練員、運動員“引培工程”,加強(qiáng)教練員崗位培訓(xùn)工作,提高運動員隊伍質(zhì)量。引導(dǎo)退役運動員、體育教師、大學(xué)生村官和鎮(zhèn)街醫(yī)務(wù)人員加入社會體育指導(dǎo)員隊伍,提升社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)質(zhì)量和上崗率。加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育人才隊伍建設(shè)。培育體育眾創(chuàng)空間、體育創(chuàng)新工作室等。推動符合條件的體育人才入選“紫云英人才計劃”。適應(yīng)體育事業(yè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌抓好群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)等各類體育管理人才的培養(yǎng)工作。
(七)著力提升治理能力,推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化
1.全面提升法治水平。嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,不斷提高行政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)體育系統(tǒng)執(zhí)法隊伍建設(shè)。全面落實法治政府建設(shè)要求,堅持依法科學(xué)民主決策,落實重大行政決策規(guī)定程序。推進(jìn)全市體育領(lǐng)域信用體系建設(shè)。加強(qiáng)和規(guī)范體育領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、“雙隨機(jī)、一公開”制度化、常態(tài)化。進(jìn)一步健全法律顧問制度,加強(qiáng)合法性審查工作。健全行政復(fù)議、信訪工作機(jī)制,依法化解體育糾紛矛盾。加強(qiáng)法治宣傳教育,提升體育法治意識。
2.著力防范化解重大風(fēng)險。堅持底線思維,健全安全風(fēng)險排查、評估、化解和管控制度,完善風(fēng)險隱患快速反應(yīng)、科學(xué)處置應(yīng)對機(jī)制和方案預(yù)案。切實加強(qiáng)體育領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,深入開展安全生產(chǎn)專項整治行動。加大對經(jīng)營高危險性體育項目場所、重大體育賽事活動、市青少年體校射擊館等重點部位、重點領(lǐng)域的安全檢查力度,把風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。落實疫情常態(tài)化防控措施和要求,做好全民健身、賽事活動和備戰(zhàn)參賽的防疫工作。強(qiáng)化體育賽事風(fēng)險評估,建立“熔斷機(jī)制”,切實保障人民群眾身體健康和生命安全。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)站和新媒體管理,提高監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力。
3.營造風(fēng)清氣正的行業(yè)環(huán)境。把加強(qiáng)體育行風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置,堅決糾正體育行業(yè)不正之風(fēng),樹立良好的體育形象,夯實體育事業(yè)健康發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的根基。貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立完善賽風(fēng)賽紀(jì)、反興奮劑、黨風(fēng)廉政等方面常態(tài)化、長效化監(jiān)督機(jī)制。發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,暢通群眾投訴舉報渠道,依法及時查處體育領(lǐng)域違法亂紀(jì)行為。
四、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),推動全面從嚴(yán)治黨,為實現(xiàn)體育高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。建立規(guī)劃實施責(zé)任制,對體育改革和發(fā)展的重點任務(wù)、重點工程,制定時間表、路線圖、任務(wù)書。強(qiáng)化本規(guī)劃與年度計劃的有效銜接,科學(xué)制定政策,在人員配備、經(jīng)費支持、資源配置等方面精心組織、全面保障實施重大體育工程項目,將本規(guī)劃提出的目標(biāo)、任務(wù)、政策、舉措落到實處。
2.加大政策保障。加強(qiáng)對本規(guī)劃實施的資金保障,完善公共財政對體育事業(yè)投入機(jī)制,加大對關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、重點項目的支持力度,加強(qiáng)對財政資金使用效益的評估。加大政府向社會力量購買公共體育服務(wù)的力度。出臺鼓勵社會力量參與體育設(shè)施建設(shè)管理、賽事活動承辦、體育人才培養(yǎng)等方面的政策。
3.營造良好輿論環(huán)境。嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)體育宣傳工作,構(gòu)建體育全媒體傳播格局,打造體育融媒體產(chǎn)品。深化與蕪湖傳媒集團(tuán)戰(zhàn)略合作。貼近群眾生活,普及群眾聽得懂、看得到、聽得進(jìn)的體育健身知識,講好群眾健身“身邊人”“身邊事”,促進(jìn)群眾體育生活化、常態(tài)化。加強(qiáng)鄉(xiāng)村體育宣傳,營造體育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。
4.強(qiáng)化監(jiān)督評估。明確工作責(zé)任,落實目標(biāo)任務(wù),加大績效考核力度。建立規(guī)劃實施的動態(tài)監(jiān)測與評估機(jī)制,組織對規(guī)劃實施情況開展跟蹤監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,優(yōu)化實施策略,出臺針對性政策,調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)與政策措施。健全規(guī)劃的多方評估機(jī)制,充分調(diào)動社會各方面積極性,逐步建立起專家評價、社會評價和自我評價等多方結(jié)合的規(guī)劃評估機(jī)制。強(qiáng)化規(guī)劃的社會監(jiān)督,推動各級體育行政部門定期發(fā)布體育事業(yè)發(fā)展動態(tài)和規(guī)劃實施情況,及時向社會公布本規(guī)劃實施進(jìn)展?fàn)顩r,確保規(guī)劃總體目標(biāo)任務(wù)如期完成。

