蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市
全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案
(2021-2025年)的通知
各縣市區(qū)人民政府,皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、亳州蕪湖現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:
《蕪湖市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》已經(jīng)2022年5月5日市政府第6次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年5月10日
(此件公開發(fā)布)
蕪湖市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案
(2021-2025年)
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要(2021-2035年)的通知》(國發(fā)〔2021〕9號)、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)的通知》(皖政辦秘〔2021〕121號),不斷提高我市公民科學(xué)素質(zhì)水平,為“加快打造省域副中心、建設(shè)人民城市,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的蕪湖篇章”提供基礎(chǔ)支撐和智力支持,特制定《蕪湖市全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案(2021-2025年)》(以下簡稱《綱要實施方案》)。
一、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷屆全會精神,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述,落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,以提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線,實施“全域科普”“普惠科普”“數(shù)智科普”“共享科普”,為加快打造省域副中心,建設(shè)人民城市,奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的蕪湖篇章提供基礎(chǔ)支撐。
(二)原則。
1. 突出科學(xué)精神引領(lǐng)。踐行社會主義核心價值觀,弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神,傳遞科學(xué)的思想觀念和行為方式,加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè),堅定創(chuàng)新自信,形成崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。
2. 堅持協(xié)同推進(jìn)。各級政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障,激發(fā)高校、科研院所、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會團體等多元主體活力,激發(fā)全民參與積極性,構(gòu)建政府、社會、市場等協(xié)同推進(jìn)的社會化科普大格局。
3. 深化供給側(cè)改革。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,突出價值導(dǎo)向,創(chuàng)新組織動員機制,強化政策法規(guī)保障,推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升,提高科普的知識含量,滿足全社會對高質(zhì)量科普的需求。
4. 擴大開放合作。積極投身長三角一體化和G60科創(chuàng)走廊建設(shè),對標(biāo)立桿,開展更大范圍、更高水平、更加緊密的科學(xué)素質(zhì)交流。
(三)目標(biāo)。
2025年全市公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例超過17%,各縣(市、區(qū))、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善。科普供給側(cè)改革成效明顯,科普為民惠民助力基層社會治理能力進(jìn)一步增強,協(xié)同推進(jìn)的社會化科普大格局基本形成,科學(xué)素質(zhì)建設(shè)區(qū)域合作取得積極進(jìn)展,“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成,科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚,崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚,社會文明程度實現(xiàn)新提高。
二、提升行動
(一)青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。
激發(fā)全市青少年好奇心和想象力,增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力,培育一大批具備科學(xué)家潛質(zhì)的青少年群體,讓更多的青少年心懷科學(xué)夢想、樹立創(chuàng)新志向,厚植創(chuàng)新土壤,為加快建設(shè)科技強國夯實人才基礎(chǔ)。
1. 將弘揚科學(xué)精神貫穿于育人全鏈條。堅持立德樹人,實施科學(xué)家精神進(jìn)校園行動,將科學(xué)精神融入課堂教學(xué)和課外實踐活動,激勵青少年樹立投身建設(shè)世界科技強國的遠(yuǎn)大志向,培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷、社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。每年開展省科技(科普)志愿服務(wù)專家團、“百名專家鄉(xiāng)村學(xué)堂講科普”全省巡講活動各10場次。組織我市科技工作者進(jìn)校園講科普等活動。(責(zé)任單位:市科協(xié),參與單位:市教育局、團市委、市婦聯(lián),各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
2. 提升基礎(chǔ)教育階段科學(xué)教育水平。引導(dǎo)變革教學(xué)方式,倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、開放式教學(xué),保護(hù)學(xué)生好奇心,激發(fā)求知欲和想象力。完善初高中包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、地理、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度,引導(dǎo)有創(chuàng)新潛質(zhì)的學(xué)生個性化發(fā)展。加強農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配備,加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。推進(jìn)信息技術(shù)與科學(xué)教育深度融合,推行場景式、體驗式、沉浸式學(xué)習(xí)。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估,各學(xué)校成立青少年科技創(chuàng)新教育工作室,配備科技輔導(dǎo)員。推動青少年科技創(chuàng)新、人工智能成果展示等活動的進(jìn)一步開展。(責(zé)任單位:市教育局、市科協(xié);參與單位:市科技局、團市委、市婦聯(lián),各市屬學(xué)校,各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
3. 推進(jìn)高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。推進(jìn)高??茖W(xué)基礎(chǔ)課程建設(shè),加強科學(xué)素質(zhì)在線開放課程建設(shè)。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,深入實施國家級大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃,支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目,大力開展各類科技創(chuàng)新實踐活動。鼓勵支持高校及大學(xué)生履行科普職責(zé),積極開展科普創(chuàng)作和科學(xué)傳播工作,積極參與安徽省百所高校百萬大學(xué)生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽、“挑戰(zhàn)杯”安徽省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽等各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)賽事。(責(zé)任單位:市教育局、市人社局、市科技局、市科協(xié);參與單位:市屬高等院校)
4. 實施科技創(chuàng)新后備人才培育計劃。建立科學(xué)、多元的發(fā)現(xiàn)和培育機制,對有科學(xué)家潛質(zhì)的青少年進(jìn)行個性化培養(yǎng)。落實英才計劃、少年科學(xué)院、青少年科學(xué)俱樂部等工作。提升數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物、信息學(xué)五大學(xué)科競賽水平。完善市級青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽等賽制工作。擴大青少年科學(xué)調(diào)查體驗活動、高??茖W(xué)營、科技點亮未來等活動的覆蓋面和影響力。探索從基礎(chǔ)教育到高等教育的科技創(chuàng)新后備人才貫通式培養(yǎng)模式。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局;參與單位:團市委、市婦聯(lián)、市屬學(xué)校,各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
5. 建立校內(nèi)外科學(xué)教育資源有效銜接機制。實施館校、院所、企業(yè)合作行動,引導(dǎo)中小學(xué)充分利用科技館、博物館、科普教育基地等科普場所廣泛開展各類學(xué)習(xí)實踐活動,組織高校、科研機構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、企業(yè)等開發(fā)開放優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育活動和資源,鼓勵科學(xué)家、工程師、醫(yī)療衛(wèi)生人員等科技工作者走進(jìn)校園,開展科學(xué)教育和生理衛(wèi)生、自我保護(hù)等安全健康教育活動。廣泛開展科普日、科技周、科技節(jié)等科學(xué)教育活動。加強對家庭科學(xué)教育的指導(dǎo),提高家長科學(xué)教育意識和能力。加強學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育。推動學(xué)校、社會和家庭協(xié)同育人。(責(zé)任單位:市教育局、市科協(xié)、市科技局、團市委、市婦聯(lián);參與單位:市文旅局、市地震局、市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市氣象局,各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
6. 實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程,將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容,加強新科技知識和技能培訓(xùn)。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。加大科學(xué)教師線上培訓(xùn)力度,深入開展“送培到基層”活動,每年培訓(xùn)500名科技輔導(dǎo)員。(責(zé)任單位:市教育局、市科協(xié);參與單位:市人社局,各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
(二)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。
以提升科技文化素質(zhì)為重點,提高農(nóng)民文明生活、科學(xué)生產(chǎn)、科學(xué)經(jīng)營能力,造就一支適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
1. 樹立相信科學(xué)、和諧理性的思想觀念。重點圍繞保護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約能源資源、綠色生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、衛(wèi)生健康、移風(fēng)易俗等,深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、健康中國行、科普之春、江淮環(huán)保世紀(jì)行、江淮名醫(yī)走基層、水利科技下鄉(xiāng)等各類科普宣傳教育活動。引導(dǎo)農(nóng)民向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市文明辦,市文旅局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市氣象局、市地震局、市衛(wèi)健委、市民政局、市婦聯(lián)、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
2. 實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃。加強農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè),提升基層科普公共服務(wù)能力。進(jìn)一步發(fā)揮“科普惠農(nóng)興村計劃”的示范作用,依托農(nóng)廣校等平臺開展農(nóng)民教育培訓(xùn),大力提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。開展農(nóng)民職業(yè)技能鑒定和技能等級認(rèn)定、農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn),舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等。實施農(nóng)村婦女素質(zhì)提升計劃,幫助農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市鄉(xiāng)村振興局、市科技局、市婦聯(lián)、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
3. 實施鄉(xiāng)村振興科技支撐行動。鼓勵高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù),推廣科技小院、專家大院、院(校)地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度,支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)學(xué)(協(xié))會等社會組織開展農(nóng)業(yè)科技服務(wù),將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、裝備、設(shè)施導(dǎo)入小農(nóng)戶,實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機銜接。通過“互聯(lián)網(wǎng)+科普”開展鄉(xiāng)村科普服務(wù),使科普信息化不斷向基層延伸。(責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市鄉(xiāng)村振興局、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府)
(三)產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
以提升技能素質(zhì)為重點,提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力,打造一支有理想守信念、懂技術(shù)會創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)講奉獻(xiàn)的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊伍,更好服務(wù)制造強國、質(zhì)量強國和現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)。
1. 開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展蕪湖工匠、最美青工和智慧藍(lán)領(lǐng)、巾幗建功等活動,大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,營造勞動光榮的社會風(fēng)尚、精益求精的敬業(yè)風(fēng)氣和勇于創(chuàng)新的文化氛圍。加大對職工入職前要開展職業(yè)技能培訓(xùn),提高勞動者安全生產(chǎn)意識和職業(yè)道德。(責(zé)任單位:市總工會、市經(jīng)信局、市人社局、團市委、市婦聯(lián);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
2. 實施技能創(chuàng)新行動。開展多層級、多行業(yè)、多工種的職業(yè)技能競賽,建設(shè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室,發(fā)揮高技能人才培訓(xùn)基地、皖江人力資源公共實訓(xùn)基地、各級技能大師工作室的作用,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)高技能人才。組織開展“五小”等群眾性創(chuàng)新活動,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市總工會、市人社局)
3. 實施職業(yè)技能提升行動。在職前教育和職業(yè)培訓(xùn)中進(jìn)一步突出科學(xué)素質(zhì)、安全生產(chǎn)等相關(guān)內(nèi)容,構(gòu)建職業(yè)教育、就業(yè)培訓(xùn)、技能提升相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)工人終身技能形成體系。通過教育培訓(xùn),提高職工安全健康意識和自我保護(hù)能力。深入實施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計劃、求學(xué)圓夢行動等,增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機會。(責(zé)任單位:市人社局、市經(jīng)信局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市教育局、市總工會、市婦聯(lián))
4. 發(fā)揮企業(yè)家提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的示范引領(lǐng)作用。弘揚企業(yè)家精神,提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì),引導(dǎo)企業(yè)家在愛國、創(chuàng)新、誠信、社會責(zé)任和國際視野等方面不斷提升,做創(chuàng)新發(fā)展的探索者、組織者、引領(lǐng)者和提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)的推動者。鼓勵企業(yè)積極培養(yǎng)使用創(chuàng)新型技能人才,在關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才。發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會、研究會作用,引導(dǎo)、支持企業(yè)和社會組織開展職業(yè)能力水平評價。鼓勵支持成立企業(yè)科協(xié),探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機制。推動相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體科學(xué)素質(zhì)提升工作。(責(zé)任單位:市人社局、市總工會、市經(jīng)信局、市工商聯(lián)、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
(四)老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
以提升信息素養(yǎng)和健康素養(yǎng)為重點,提高老年人適應(yīng)社會發(fā)展能力,增強獲得感、幸福感、安全感,實現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為。
1. 實施智慧助老行動。聚焦老年人運用智能技術(shù)、融入智慧社會的需求和困難,依托老年大學(xué)(學(xué)校、學(xué)習(xí)點)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等,普及智能技術(shù)知識和技能,提升老年人信息獲取、識別和使用能力,有效預(yù)防和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。建立全市老年教育學(xué)習(xí)服務(wù)公共平臺,提供更多老年人智慧學(xué)習(xí)網(wǎng)上教學(xué)資源。(責(zé)任單位:市委老干局,市衛(wèi)健委、市民政局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市科協(xié)、市老年大學(xué)、市社區(qū)大學(xué);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
2. 加強老年人健康科普服務(wù)。依托健康教育系統(tǒng),推動老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機構(gòu)、進(jìn)家庭,開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識,提高老年人健康素養(yǎng)。充分利用社區(qū)老年人日間照料中心、科普園地、黨建園地等陣地為老年人提供健康科普服務(wù)。(責(zé)任單位:市衛(wèi)健委、市民政局、市委宣傳部,蕪湖傳媒中心,市教育局、市科協(xié)、市老年大學(xué)、市社區(qū)大學(xué);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
3. 實施銀齡科普行動。積極開發(fā)老齡人力資源,大力發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等組織,充分發(fā)揮老專家在咨詢、智庫等方面的作用。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍。組建老專家科普報告團,在社區(qū)、農(nóng)村、青少年科普中發(fā)揮積極作用。(責(zé)任單位:市民政局、市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
(五)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。
進(jìn)一步強化領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員對科教興國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展等戰(zhàn)略的認(rèn)識,提高科學(xué)決策能力,樹立科學(xué)執(zhí)政理念,增強推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的本領(lǐng),更好服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
1. 深入貫徹落實新發(fā)展理念。把樹立科學(xué)精神、增強科學(xué)素質(zhì)納入市委黨校和各類干部培訓(xùn)院校教學(xué)計劃,合理安排課程和班次,引導(dǎo)、幫助領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員不斷提升科學(xué)管理能力和科學(xué)決策水平。積極利用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育等培訓(xùn)手段,擴大優(yōu)質(zhì)科普信息覆蓋面。(責(zé)任單位:市委組織部,市委統(tǒng)戰(zhàn)部,市委黨校)
2. 加強科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。落實干部教育部署要求,嚴(yán)格執(zhí)行《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》等法規(guī),加強前沿科技知識和全球科技發(fā)展趨勢學(xué)習(xí),突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng),增強把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的能力。大力開展面向基層領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)工作。(責(zé)任單位:市委組織部,市委黨校)
3. 在公務(wù)員錄用中落實科學(xué)素質(zhì)要求。不斷完善干部考核評價機制,在公務(wù)員錄用考試和任職考察中,強化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實。(責(zé)任單位:市委組織部)
三、重點工程
(一)科技資源科普化工程。
建立完善科技資源科普化機制,不斷增強科技創(chuàng)新主體科普責(zé)任意識,充分發(fā)揮科技設(shè)施科普功能,提升科技工作者科普能力。
1. 建立完善科技資源科普化機制。鼓勵承擔(dān)市科技項目的單位開展科普工作。將科普工作納入相關(guān)科技創(chuàng)新基地考核。開展科技創(chuàng)新主體、科技創(chuàng)新成果科普服務(wù)評價,建立企業(yè)和社會組織科技資源科普化機制,推動科普事業(yè)與科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索“產(chǎn)業(yè)+科普”模式。(責(zé)任單位:市科技局、市發(fā)改委、市科協(xié))
2. 實施科技資源科普化專項行動。支持和指導(dǎo)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科學(xué)共同體等利用科技資源開展科普工作,開發(fā)科普資源,加強與傳媒、專業(yè)科普組織合作,及時普及重大科技成果。拓展科技基礎(chǔ)設(shè)施科普功能,推動國家、省重點實驗室等創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。辦好中國(蕪湖)科普產(chǎn)品博覽交易會。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市科協(xié))
3. 強化科技工作者的社會責(zé)任。大力弘揚科學(xué)家精神,打造科學(xué)家博物館和科學(xué)家精神教育基地,展示科技界優(yōu)秀典型、生動實踐和成就經(jīng)驗,激發(fā)全民族創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力。開展“最美科技工作者”學(xué)習(xí)宣傳活動,開展“江淮科技英才”宣傳活動。加強科研誠信和科技倫理建設(shè),深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講活動,引導(dǎo)廣大科技工作者堅守社會責(zé)任,自立自強,建功立業(yè),成為踐行科學(xué)家精神的表率。通過宣傳教育、能力培訓(xùn)、榜樣示范等增強科技人員科普能力,針對社會熱點、焦點問題,主動、及時、準(zhǔn)確發(fā)聲。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局、市衛(wèi)健委,市委宣傳部,市人社局、市科技局)
(二)科普信息化提升工程。
提升優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容資源創(chuàng)作和傳播能力,推動傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,建設(shè)即時、泛在、精準(zhǔn)的信息化全媒體傳播網(wǎng)絡(luò),服務(wù)數(shù)字社會建設(shè)。
1. 實施繁榮科普創(chuàng)作資助計劃。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品及重大科技成果、健康生活等重大題材開展科普創(chuàng)作。大力開發(fā)動漫、短視頻、游戲等多種形式科普作品。扶持科普創(chuàng)作人才成長,培養(yǎng)科普創(chuàng)作領(lǐng)軍人物。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市人社局、市科技局、市文旅局、市科協(xié)、市文聯(lián))
2. 實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進(jìn)圖書、報刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合,鼓勵公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容,實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科技宣傳力度,增加科普內(nèi)容、增設(shè)科普專欄。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播。加強媒體從業(yè)人員科學(xué)傳播能力培訓(xùn)。促進(jìn)媒體與科學(xué)共同體的溝通合作,增強科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。(責(zé)任單位:市委宣傳部,市文明辦,蕪湖傳媒中心,市科技局、市城管局、市文旅局、市商務(wù)局、市交通運輸局、市數(shù)據(jù)資源管理局,市委網(wǎng)信辦;參與單位:各縣市區(qū)人民政府)
3. 實施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)深度融合,強化需求感知、用戶分層、情景應(yīng)用理念,推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級,加快“科普蕪湖”平臺建設(shè)步伐,實現(xiàn)與“科普中國”、“科普安徽”的有效對接和深度應(yīng)用,充分利用現(xiàn)有平臺構(gòu)建科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。強化科普信息落地應(yīng)用,與智慧教育、智慧城市、智慧社區(qū)等深度融合,推動優(yōu)質(zhì)科普資源向農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)及青少年等重點人群傾斜。(責(zé)任單位:市數(shù)據(jù)資源管理局、市科協(xié)、市經(jīng)信局,市委網(wǎng)信辦;參與單位:各縣市區(qū)人民政府)
(三)科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。
加強科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立政府引導(dǎo)、多渠道投入的機制,實現(xiàn)資源合理配置和服務(wù)均衡化、廣覆蓋。
1. 加強對科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃與宏觀指導(dǎo)。落實國家科普基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃,將科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入蕪湖市各縣區(qū)基本建設(shè)規(guī)劃。完善社會資金投入科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)惠政策和法規(guī)。鼓勵支持資助興辦各類科技場館和科普教育基地。推進(jìn)符合條件的科技場館免費開放。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會)
2. 創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。推動科技館與博物館、文化館等融合共享,構(gòu)建服務(wù)科學(xué)文化素質(zhì)提升的現(xiàn)代科技館體系。加強實體科技館建設(shè),開展科普展教品創(chuàng)新研發(fā),打造科學(xué)家精神教育基地、前沿科技體驗基地、公共安全健康教育基地和科學(xué)教育資源匯集平臺,提升科技館服務(wù)功能。推進(jìn)數(shù)字科技館建設(shè),統(tǒng)籌流動科技館、科普大篷車、農(nóng)村中學(xué)科技館建設(shè),探索多元主體參與的運行機制和模式,提高服務(wù)質(zhì)量和能力。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市文旅局、市教育局、市科技局、市應(yīng)急管理局、市數(shù)據(jù)資源管理局、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
3. 大力加強科普基地建設(shè)。深化全國、省級科普教育基地創(chuàng)建活動,構(gòu)建動態(tài)管理和長效激勵機制。鼓勵和支持各行業(yè)各部門建立科普教育、研學(xué)等基地,提高科普服務(wù)能力。推進(jìn)圖書館、文化館、博物館等公共設(shè)施開展科普活動,拓展科普服務(wù)功能。引導(dǎo)和促進(jìn)公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務(wù)功能。開發(fā)利用有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施,建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園。到2025年,力爭全國科普教育基地達(dá)到10個,安徽省科普教育基地達(dá)到30個,新建社區(qū)科普場館20個。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市科技局、市教育局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市文旅局、市自然資源和規(guī)劃局;參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
(四)基層科普能力提升工程。
建立健全應(yīng)急科普協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,顯著提升基層科普工作能力,基本建成平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普體系。
1. 建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。利用已有的設(shè)施完善的應(yīng)急科普宣教平臺,組建專家委員會。建立應(yīng)急科普部門協(xié)同機制,堅持日常宣教與應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一,納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。儲備和傳播優(yōu)質(zhì)應(yīng)急科普內(nèi)容資源,有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動,全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下,各級各部門密切協(xié)作,統(tǒng)籌力量直達(dá)基層開展應(yīng)急科普,及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊伍,提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。(責(zé)任單位:市應(yīng)急管理局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市地震局、市科協(xié);參與單位:各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
2. 健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建以新時代文明實踐中心(所、站)、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心(站)等為陣地,以志愿服務(wù)為重要手段的基層科普服務(wù)體系。動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會組織等組建科技志愿服務(wù)隊,完善科技志愿服務(wù)管理制度,推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展,推廣群眾點單、社區(qū)派單、部門領(lǐng)單、科技志愿服務(wù)隊接單的訂單認(rèn)領(lǐng)模式。建立完善跨區(qū)域科普合作和共享機制,開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。(責(zé)任單位:市文明辦,市衛(wèi)健委、市教育局、市民政局、市科技局、市科協(xié);參與單位:市委宣傳部,各縣市區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū)管委會)
3. 實施基層科普服務(wù)能力提升工程。深入實施基層科普行動計劃。發(fā)揮全國科普示范縣(市、區(qū))的引領(lǐng)作用,加強基層科普設(shè)施建設(shè),在城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)圖書館、社區(qū)書苑、社區(qū)大學(xué)等平臺拓展科普服務(wù)功能。探索建立基層科普展覽展示資源共享機制。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周等活動,增進(jìn)公眾對科技發(fā)展的了解和支持。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市衛(wèi)健委、市科技局、市應(yīng)急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、市地震局、市生態(tài)環(huán)境局)
4. 加強專職科普隊伍建設(shè)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)B毧破杖瞬抨犖?。?/span>勵高校、科研機構(gòu)、企業(yè)設(shè)立科普崗位。建立高校科普人才培養(yǎng)聯(lián)盟,加大高層次科普專門人才培養(yǎng)力度,推動設(shè)立科普專業(yè)。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市人社局、市教育局;參與單位:市屬高校)
(五)科學(xué)素質(zhì)交流合作工程。
拓展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流渠道,搭建開放合作平臺,豐富交流合作內(nèi)容,提升交流水平。
1. 加強國內(nèi)合作內(nèi)容。圍繞提升科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等,探索組織青少年參加交流培育等。推進(jìn)開展科學(xué)教育、傳播和普及雙多邊合作項目,促進(jìn)科普產(chǎn)品交流交易。聚焦全民科學(xué)素質(zhì)提升,加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局、團市委、市婦聯(lián)、市科技局)
2. 助力長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。參與科學(xué)素質(zhì)建設(shè)長三角區(qū)域合作,利用長三角區(qū)域科普交流平臺,創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)手段,推進(jìn)科普資源共享,聚焦人民對美好生活的科技需求和科普需求,積極參與長三角科普活動品牌創(chuàng)建,充分利用各類媒體,營造更加濃厚的關(guān)心、支持、參與科普工作的社會氛圍。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市教育局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局、市氣象局、市地震局、團市委、市婦聯(lián)、市科技局)
四、組織實施
(一)組織保障。
1. 市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》在我市實施工作。建立完善我市《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施協(xié)調(diào)機制,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施工作,加強對《科學(xué)素質(zhì)綱要》的實施和本實施方案的督促檢查,推動各項工作任務(wù)和目標(biāo)落實。市有關(guān)部門要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》要求和本實施方案任務(wù)分工安排,將本實施方案的重點任務(wù)列入本部門本系統(tǒng)年度工作計劃,充分履行相關(guān)工作職責(zé)。市科協(xié)要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,做好日常溝通聯(lián)絡(luò)工作,會同有關(guān)方面共同推進(jìn)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè),構(gòu)建與新發(fā)展階段要求相適應(yīng)的科學(xué)素質(zhì)工作新格局。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
2. 各縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會結(jié)合實際,開展《綱要實施方案》實施,把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)納入本地區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃,列入年度工作計劃,納入目標(biāo)管理考核,逐步實現(xiàn)科協(xié)組織單設(shè),保障干部隊伍穩(wěn)定。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)科協(xié)牽頭實施,完善工作機制,會同相關(guān)部門全面推進(jìn)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(二)機制保障。
1. 建立完善共建機制。市科協(xié)與各縣市區(qū)人民政府建立公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共建機制,形成一級帶一級、層層抓落實的工作局面。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
2. 完善褒揚獎勵機制。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,對在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人給予褒揚激勵,大力宣傳先進(jìn)人物和典型經(jīng)驗。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
3. 完善工作調(diào)度機制。市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每年至少召開一次調(diào)度會,聽取各縣市區(qū)及綱要領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位《綱要實施方案》實施工作匯報,總結(jié)全民科學(xué)素質(zhì)工作,部署工作任務(wù),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
4. 完善社會動員機制。積極組織參加全國文明城市,全國及省級衛(wèi)生城市、科普示范縣(市、區(qū))、科普教育基地、科普示范單位等創(chuàng)建活動,進(jìn)一步形成政府推動、全民參與、社會協(xié)同的良性機制。(責(zé)任單位:市文明辦、市衛(wèi)健委、市科協(xié))
(三)條件保障。
1. 堅持法治引領(lǐng)。推動科普法律法規(guī)有效實施,加強《中華人民共和國科普法》《安徽省科學(xué)技術(shù)普及條例》宣傳,根據(jù)省有關(guān)規(guī)定,落實科學(xué)傳播專業(yè)技術(shù)職稱評定工作,將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市科技局、市人社局)
2. 落實經(jīng)費投入。市、縣(市、區(qū))政府根據(jù)財力情況和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)發(fā)展的實際需要,逐步提高教育、科普經(jīng)費投入水平,并將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,市、縣(市、區(qū))根據(jù)財政事權(quán)與支出責(zé)任劃分原則合理分擔(dān)科普財政投入。市、縣(市、區(qū))政府安排一定的經(jīng)費用于科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù),按照預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道,統(tǒng)籌考慮和落實科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費。加強科普經(jīng)費、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評,確保??顚S煤褪褂眯Ч?。通過眾籌眾創(chuàng)、項目共建、捐款捐贈、政府購買服務(wù)等方式,鼓勵吸引社會資本投入公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。(責(zé)任單位:市財政局、市科協(xié)、各縣市區(qū)人民政府)
3. 加強理論研究。圍繞新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等方面,開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究。深入開展科普對象、手段和方法等研究,探索建設(shè)科學(xué)素質(zhì)高端智庫工作。(責(zé)任單位:市科協(xié)、市科技局)
(四)進(jìn)度安排。
1. 啟動實施。2021年,推動和指導(dǎo)縣(市、區(qū))制定本地“十四五”科學(xué)素質(zhì)工作實施方案并啟動實施工作。做好“十四五”《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施動員和宣傳工作。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
2. 深入實施。2022-2025年,聚焦目標(biāo)任務(wù),針對薄弱環(huán)節(jié),繼續(xù)完善工作機制,解決突出問題,全面推進(jìn)各項重點任務(wù)的實施。深入開展調(diào)查研究。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
3. 總結(jié)評估。2025年,組織開展督查,對“十四五”期間的科學(xué)素質(zhì)工作進(jìn)行總結(jié)和全面評估,按照有關(guān)規(guī)定開展表彰獎勵。(責(zé)任單位:市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)

