關(guān)于印發(fā)《蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼發(fā)放
實(shí)施細(xì)則》的通知
蕪市建〔2022〕39號(hào)
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步完善我市人才安居保障制度，經(jīng)研究，現(xiàn)將《蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 蕪湖市人力資源和社會(huì)保障局
蕪湖市財(cái)政局 蕪湖市民政局
蕪湖市自然資源和規(guī)劃局 蕪湖市教育局
國家稅務(wù)總局蕪湖市稅務(wù)局
2022年5月10日
（此件公開發(fā)布）
蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則
一、支持對象
2018年6月30日后，我市行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)（不含駐蕪央企、省屬國有企業(yè)，城市合伙人單位根據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行）引進(jìn)并依法持續(xù)參加社會(huì)保險(xiǎn)，在蕪暫無自有住房的博士、35周歲（含）以下的碩士、本科和?？疲ê新?、技工院校）學(xué)歷畢業(yè)生。
二、支持政策
1.給予本科（含）以上學(xué)歷畢業(yè)生購房款12%最高20萬元的購房補(bǔ)貼，首期補(bǔ)貼為購房款的7%，剩余購房款5%補(bǔ)貼自首期補(bǔ)貼兌付第二年起分5年等額兌現(xiàn)。
2.給予專科（含中職、技工院校）學(xué)歷畢業(yè)生購房款10%最高20萬元的購房補(bǔ)貼，首期補(bǔ)貼為購房款的5%，剩余購房款5%補(bǔ)貼自首期補(bǔ)貼兌付第二年起分5年等額兌現(xiàn)。
三、申報(bào)條件
1.碩士、本科和?？疲ê新?、技工院校）學(xué)歷畢業(yè)生購房時(shí)點(diǎn)（新建商品住房以合同網(wǎng)簽日期，二手住房以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期）不超過35周歲；
2.申請人所在企業(yè)依法為其在我市持續(xù)繳納企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)；
3.申請人于2018年6月30日后（含6月30日）在我市市區(qū)（鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）購買首套自住普通商品住房（新建商品住房以合同網(wǎng)簽時(shí)間為準(zhǔn)，二手住房以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期為準(zhǔn)）；
4.普通商品住房為總建筑面積144平方米（含）以下的商品住房。
四、申請程序
1.申報(bào)。申請人通過蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(tái)實(shí)時(shí)進(jìn)行申報(bào)，并提供以下材料：
（1）《蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼申請表》（附件1）、《蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼申請承諾書》（附件2）。
（2）申請人身份證，其中已婚的申請人還需提供結(jié)婚證及配偶身份證，購買二手住房的申請人還需提供父母、外祖父母、祖父母身份證。
（3）購買新建商品住房需提供已網(wǎng)簽的商品房買賣合同、購房全款發(fā)票；購買二手住房需提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、稅收完稅證明。
（4）申請人學(xué)歷證書（申請人購房時(shí)點(diǎn)所持最高學(xué)歷）及學(xué)信網(wǎng)學(xué)歷證書電子注冊備案表。
（5）申請人社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)證明材料（購房補(bǔ)貼申請時(shí)點(diǎn)，申請人所在企業(yè)持續(xù)為其繳納蕪湖市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)記錄）。
（6）勞動(dòng)合同（購房補(bǔ)貼申請時(shí)點(diǎn)，申請人與用工企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同）。
2.受理。市人才發(fā)展集團(tuán)每月1-10日受理上月申報(bào)材料并分發(fā)至各相關(guān)部門。
3.審核。
申請人基本條件：市教育局負(fù)責(zé)對申請人學(xué)歷信息進(jìn)行審核；市人社局負(fù)責(zé)對申請人社保繳費(fèi)信息進(jìn)行審核；市民政局負(fù)責(zé)對申請人婚姻狀況進(jìn)行審核；市人才發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)對申請人年齡等信息進(jìn)行審核。
首套房認(rèn)定：市住建局負(fù)責(zé)對申請人名下住房網(wǎng)簽合同信息、單位集資建房及定向銷售商品房等政策性住房信息進(jìn)行審核，并組織各區(qū)、開發(fā)區(qū)對申請人拆遷安置信息進(jìn)行審核；市自規(guī)局負(fù)責(zé)對申請人名下不動(dòng)產(chǎn)登記信息及家庭成員之間產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息進(jìn)行審核。
同類型安居保障政策查重：市住建局負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門對人才安居保障補(bǔ)助和青年英才租房補(bǔ)貼政策進(jìn)行查重；市人社局負(fù)責(zé)對高層次人才購房補(bǔ)貼政策進(jìn)行查重。
以上各部門在10個(gè)工作日內(nèi)將審核結(jié)果反饋至市人才發(fā)展集團(tuán)。
4.公示。市人才發(fā)展集團(tuán)負(fù)責(zé)對各部門的審核材料進(jìn)行梳理、匯總，并將審核通過名單報(bào)市住建局。市住建局和市人才發(fā)展集團(tuán)將通過審核擬補(bǔ)貼的人員名單及補(bǔ)貼金額分別在市住建局官網(wǎng)、蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議的即可享受青年英才購房補(bǔ)貼政策，公示有異議的重新進(jìn)行審核。
五、資金兌付
蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼資金采取預(yù)撥方式，由市住建局委托市人才發(fā)展集團(tuán)發(fā)放。市人才發(fā)展集團(tuán)在公示結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)將首期補(bǔ)貼資金撥付至申請人社會(huì)保障卡的金融賬戶，并將各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)資金分擔(dān)明細(xì)表報(bào)市住建局，市住建局審核后，報(bào)市財(cái)政局，市財(cái)政局與縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局進(jìn)行資金結(jié)算。需補(bǔ)發(fā)或追回購房補(bǔ)貼的，由市住建局委托市人才發(fā)展集團(tuán)予以補(bǔ)發(fā)或追回。
剩余購房款補(bǔ)貼發(fā)放，需自上年度補(bǔ)貼兌付之日起滿1年，由市人社局對申請人社保持續(xù)繳納情況進(jìn)行審核（申請人工作單位發(fā)生變更，在6個(gè)月內(nèi)與新用人單位簽訂勞動(dòng)合同且繳納社保的視為持續(xù)繳納社保），并將審核結(jié)果報(bào)市人才發(fā)展集團(tuán)，資金兌付按上述流程進(jìn)行。
六、其他
1.每年市住建局聯(lián)合市財(cái)政局、市人社局、市自規(guī)局、市教育局、市民政局、市稅務(wù)局對市人才發(fā)展集團(tuán)上年度青年英才購房補(bǔ)貼發(fā)放及時(shí)性、足額性等工作進(jìn)行檢查。
2.本細(xì)則中所涉及的補(bǔ)助資金，從市人才專項(xiàng)資金中列支。市與皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)按4：6比例分擔(dān)（如申請人所在企業(yè)納稅地與購房地不一致，市級承擔(dān)40%，兩處所在縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔(dān)30%）；市與鏡湖區(qū)、鳩江區(qū)、弋江區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)按5：5比例分擔(dān)（如申請人所在企業(yè)納稅地與購房地不一致，市級承擔(dān)50%，兩處所在縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)各承擔(dān)25%）。
3.市人才發(fā)展集團(tuán)會(huì)同市公安局、市民政局、市人社局、市住建局、市自規(guī)局、市數(shù)據(jù)資源管理局等部門，將蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(tái)與公安戶籍人口信息、婚姻登記、社保、房地產(chǎn)交易與登記平臺(tái)等系統(tǒng)進(jìn)行連接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，完成信息傳輸和審核（平臺(tái)系統(tǒng)未實(shí)現(xiàn)對接的，暫采取線下形式進(jìn)行信息傳輸和審核），并通過接口將蕪湖紫云英人才服務(wù)平臺(tái)上發(fā)放或退回補(bǔ)貼的狀態(tài)及時(shí)傳輸至房地產(chǎn)交易與登記平臺(tái)，系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)行或解除房屋交易與登記限制。
4.對提供虛假材料惡意騙補(bǔ)（含應(yīng)退未退）的申請人，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究其相關(guān)法律責(zé)任并計(jì)入個(gè)人誠信檔案；對提供虛假材料的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究其相關(guān)法律責(zé)任并計(jì)入企業(yè)誠信檔案。
5.自合同網(wǎng)簽之日起（二手住房以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期）5年內(nèi)申請人不得辦理除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，否則需退回已享受的購房補(bǔ)貼；申請人自首期補(bǔ)貼兌付后，在蕪服務(wù)期不低于5年，并持續(xù)繳納蕪湖市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（兌付期內(nèi)工作單位發(fā)生變更的，需在6個(gè)月內(nèi)與新用人單位簽訂勞動(dòng)合同并持續(xù)繳納蕪湖市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)），否則需退回已享受的購房補(bǔ)貼。
6.青年英才購房補(bǔ)貼只可享受一次。已享受過人才購房補(bǔ)助等同類型財(cái)政補(bǔ)貼政策的人才不再享受該政策，青年英才購、租房補(bǔ)貼不同時(shí)疊加享受。
7.申請人所購房屋為共有的（夫妻共有除外），不享受青年英才購房補(bǔ)貼政策。新購房屋為夫妻共有，且夫妻雙方均符合申報(bào)條件的，可以共同申請，疊加享受政策。
8.本通知自2022年4月30日起執(zhí)行，《關(guān)于印發(fā)蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施細(xì)則的通知》（蕪市建﹝2021﹞77號(hào)）同時(shí)廢止。
9.該細(xì)則由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，如遇特殊情形，按照一事一議原則，由相關(guān)部門會(huì)商解決。
附件：1.蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼申請表
2.蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼申請承諾書
3.蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼審核問題解釋口徑
附件1
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蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼申請表 |
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申請人填寫 |
申請人姓名 |
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身份證號(hào)碼 |
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婚姻狀況 |
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畢業(yè)院校 |
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學(xué)歷 |
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畢業(yè)時(shí)間 |
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來蕪參加工作時(shí)間 |
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是否持續(xù)在蕪繳納社保 |
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工作單位 |
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配偶姓名 |
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配偶身份證號(hào)碼 |
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購房合同編碼 |
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房屋坐落 |
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申請人社會(huì)保障卡金融賬戶開戶行 |
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社會(huì)保障卡 金融賬戶帳號(hào) |
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合同網(wǎng)簽日期 （新建商品住房） |
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不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期 （二手住房） |
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申請單位意見 |
（蓋章） 經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話： 年 月 日 |
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購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)審核 |
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首期購房補(bǔ)貼 （小寫） |
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剩余購房款/年 （小寫） |
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合計(jì)（大寫） |
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注：表格中“購房合同編碼”、“房屋坐落”欄請按照商品房買賣合同中相應(yīng)欄目中編碼及標(biāo)準(zhǔn)表述填寫。
附件2
蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼申請承諾書
為保障和改善我市人才安居條件，對符合申請條件的在蕪青年英才提供購房補(bǔ)貼，首次享受該項(xiàng)補(bǔ)貼后：
1.在蕪服務(wù)期不低于5年，并持續(xù)繳納蕪湖市企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。
2.該房產(chǎn)自合同網(wǎng)簽之日起（二手住房以不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書登記日期）5年內(nèi)不得申請辦理除配偶外的合同變更或產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記。
本人 ，身份證號(hào)/護(hù)照號(hào)： ，工作單位： ，對以上情況均已知曉，自愿申請?jiān)擁?xiàng)補(bǔ)貼，并承諾所提供的材料真實(shí)、合法、有效。如有虛假或拒退補(bǔ)，本人無條件接受相關(guān)部門追繳所獲補(bǔ)助資金，承擔(dān)一切法律責(zé)任，并計(jì)入本人誠信檔案。
承諾人：
年 月 日
附件3
蕪湖市青年英才購房補(bǔ)貼審核問題
解釋口徑
一、首套房認(rèn)定
1.首套房認(rèn)定以我市房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)查詢已辦理合同網(wǎng)簽和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記信息為準(zhǔn)。申請人名下有商業(yè)、辦公或倉儲(chǔ)等非住宅用房，不影響首套房認(rèn)定。
2.申請人在簽訂新建商品住房購房合同（網(wǎng)簽）或二手住房產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)擁有住房，即在我市房地產(chǎn)交易和不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)中，名下有住房網(wǎng)簽合同或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記信息（不含農(nóng)村宅基地上住宅）的，新購房屋不認(rèn)定為首套房。
3.申請人在簽訂新建商品住房購房合同（網(wǎng)簽）或二手住房產(chǎn)權(quán)登記時(shí)點(diǎn)之前，在我市存在房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議的，新購房屋不認(rèn)定為首套房。
4.申請人申請補(bǔ)貼房屋為下列情況的，不認(rèn)定為首套房：購買定向銷售一手商品房、購買單位的集資建房及家庭成員（祖父母、外祖父母、父母、配偶、子女）之間產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓獲得的房屋。 二、其他
1.申請人的年齡、婚姻狀況、學(xué)歷信息等應(yīng)為購房時(shí)點(diǎn)的狀態(tài)。
2.新建商品住房購房款為商品房買賣合同及房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售發(fā)票標(biāo)示金額；二手住房購房款為稅收完稅證明備注中契稅計(jì)稅價(jià)格標(biāo)示金額。
3.學(xué)歷證書認(rèn)定以“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書網(wǎng)上查詢系統(tǒng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)。經(jīng)登錄“中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)”學(xué)歷證書無法查詢的，購房人需提供學(xué)歷證書原件、學(xué)歷頒發(fā)單位證明（含頒發(fā)單位公章、經(jīng)辦人、聯(lián)系電話及官方網(wǎng)站）。海外留學(xué)生提供經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證的學(xué)歷證明。
