蕪湖市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蕪湖市
瓶裝燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則的通知
各縣市區(qū)人民政府，皖江江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門、各直屬單位，駐蕪各單位：
《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則》已經(jīng)2022年5月23日市政府第9次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2022年6月13日
（此件公開發(fā)布）
蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項l例實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)瓶裝燃?xì)馐聵I(yè)發(fā)展，加強(qiáng)瓶裝燃?xì)夤芾?，預(yù)防瓶裝燃?xì)獍踩鹿剩Ｕ瞎裆?、財產(chǎn)安全和公共安全，根據(jù)《蕪湖市瓶裝燃?xì)夤芾項l例》（以下簡稱《條例》），制定本細(xì)則。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的市、縣（市）區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管理委員會、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處、居民委員會、村民委員會、具有瓶裝燃?xì)庀嚓P(guān)監(jiān)管職責(zé)的部門、瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、瓶裝燃?xì)鈴臉I(yè)人員、瓶裝燃?xì)庥脩?，?yīng)當(dāng)遵守《條例》和本細(xì)則。
第三條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過電子標(biāo)簽對氣瓶進(jìn)行識別和追溯，按照市、縣（市）區(qū)人民政府建立的瓶裝燃?xì)夤芾硇畔⑾到y(tǒng)技術(shù)參數(shù)要求，建立本單位的瓶裝燃?xì)庥脩舴?wù)信息系統(tǒng)；瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)充裝瓶裝燃?xì)獾?，?yīng)當(dāng)建立本單位的氣瓶充裝信息平臺。市、縣（市）區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將瓶裝燃?xì)庾鳛槌鞘猩€工程，采用信息化、數(shù)字化、智能化等管理措施，實現(xiàn)與瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)氣瓶充裝信息平臺和瓶裝燃?xì)庥脩舴?wù)信息系統(tǒng)實時聯(lián)通。
第二章 生產(chǎn)與經(jīng)營
第四條 經(jīng)營瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)設(shè)立企業(yè)并取得住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營許可證。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)核發(fā)本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營范圍跨行政區(qū)域的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營許可證；縣市區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)職責(zé)核發(fā)管理區(qū)域內(nèi)的瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的燃?xì)饨?jīng)營許可證。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事氣瓶充裝活動的，應(yīng)當(dāng)依法取得市場監(jiān)管部門核發(fā)的氣瓶充裝許可證。
第五條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以及運(yùn)行、維護(hù)和搶修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)并考核合格。
第六條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營實行實名制銷售，居民用戶應(yīng)當(dāng)憑本人身份證購買瓶裝燃?xì)?，提供使用地址和?lián)系方式等信息；非居民用戶應(yīng)當(dāng)憑單位營業(yè)執(zhí)照、法人登記證書等有效證件購買瓶裝燃?xì)?，提供使用地址和?lián)系方式等信息。
用戶首次購氣開戶的，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，登記用戶姓名、聯(lián)系方式、用氣地址、非居民用戶單位名稱等信息，將用戶信息錄入瓶裝燃?xì)庥脩舴?wù)信息系統(tǒng)；已登記用戶再次購氣的，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)核對購氣用戶信息。
第三章 運(yùn)輸與配送
第七條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得道路危險貨物運(yùn)輸許可或委托取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》的道路危險貨物運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸瓶裝燃?xì)?，運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運(yùn)輸部門發(fā)放的《道路運(yùn)輸證》。
第八條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)運(yùn)輸瓶裝燃?xì)鈶?yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守市、縣（市）公安機(jī)關(guān)交通管理部門、交通運(yùn)輸部門規(guī)定的時間、路線、速度行駛。
第九條 瓶裝燃?xì)鈱嵭信渌徒?jīng)營，由瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)指派配送人員，將用戶預(yù)訂的瓶裝燃?xì)庵苯铀徒o用戶。瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)不得向未取得燃?xì)饨?jīng)營許可證的單位或者個人提供用于經(jīng)營的瓶裝燃?xì)狻?/span>
第十條 配送人員未能及時送出的氣瓶應(yīng)當(dāng)送回瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)的充裝站或者供應(yīng)站，不得在自有或者租用房屋、車庫（車位）、運(yùn)輸或者配送車輛等不具備安全條件的場所儲存氣瓶。
第十一條 配送人員應(yīng)當(dāng)在配送服務(wù)時同步對瓶裝燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全檢查并宣傳安全用氣知識，檢查后應(yīng)當(dāng)填寫安全檢查表單，紙質(zhì)記錄單一式兩份，用戶和企業(yè)各留一份存檔，保存期不少于3年；電子記錄單由企業(yè)存檔，保存期不少于3年，用戶可拍照留存。
第十二條 配送人員安全檢查發(fā)現(xiàn)用戶端存在燃?xì)獍踩鹿孰[患或者發(fā)現(xiàn)用戶違反安全用氣規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向用戶開具隱患告知單，并及時協(xié)助用戶按照要求改正。對于重大安全隱患或者嚴(yán)重危及公共安全的用氣行為，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)俚刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)部門報告。
下列隱患內(nèi)容屬于重大安全隱患：
（一）燃?xì)馄骶?、燃?xì)馄骶哌B接管、氣瓶、調(diào)壓器泄漏；
（二）使用直排式熱水器，熱水器無煙道或者煙道安裝不規(guī)范；
（三）同一用氣場所同時使用兩種或者兩種以上氣源；
（四）軟管破損、接三通、中間有接頭、無管卡、暗埋、超期使用等；
（五）餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位、地上密閉房間、瓶組氣化站等應(yīng)當(dāng)安裝使用可燃?xì)怏w報警裝置的用氣場所，未按規(guī)定安裝使用的，或者可燃?xì)怏w報警裝置未定期檢驗及定期檢驗不合格的；
（六）氣瓶超過使用年限或者超過檢驗期；
（七）在開放式廚房或者臥室、浴室等非用氣房間使用燃?xì)庠O(shè)施；
（八）使用不符合要求的調(diào)壓器；
（九）氣瓶安放場所不符合安全技術(shù)規(guī)范要求；
（十）燃?xì)庠罹邿o熄火保護(hù)裝置；
（十一）安裝、使用不符合氣源要求的燃?xì)馊紵骶撸?/span>
（十二）其他可能造成重大后果的隱患。
第四章 用戶管理
第十三條 瓶裝燃?xì)庥脩?，其氣瓶由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)、更新；氣瓶調(diào)壓裝置、連接管、燃燒器具由瓶裝燃?xì)庥脩糌?fù)責(zé)維護(hù)、更新。
第十四條 瓶裝燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合安全檢查，對存在的燃?xì)馐鹿拾踩[患應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行整改；對被指出違反安全用氣規(guī)定的用氣行為應(yīng)當(dāng)及時按要求改正；對存在重大安全隱患的，應(yīng)當(dāng)按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門或者其他有關(guān)部門和單位的要求暫停用氣，并立即按要求整改，整改完成并經(jīng)瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)驗收合格后，方可恢復(fù)用氣。
第十五條 非居民用戶使用瓶裝燃?xì)獾模瑧?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，定期進(jìn)行燃?xì)獍踩珯z查，每日檢查氣瓶調(diào)壓裝置、連接管、燃燒器具是否漏氣，消防設(shè)施、器材是否完好有效。
第五章 安全事故預(yù)防與處理
第十六條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本單位瓶裝燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，編制應(yīng)急預(yù)案前，編制單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行事故風(fēng)險辨識、評估和應(yīng)急資源調(diào)查。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個工作日內(nèi)，按照分級屬地原則，向市、縣（市）區(qū)應(yīng)急管理和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門進(jìn)行備案，并依法向社會公布。
第十七條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后，瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告，分析存在的問題，并對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見。
瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)將演練情況報送所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門；住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援預(yù)案演練進(jìn)行抽查；發(fā)現(xiàn)演練不符合要求的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。
第六章 監(jiān)督管理
第十八條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門以及其他有關(guān)部門和單位在根據(jù)各自職責(zé)對瓶裝燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)通知瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)、瓶裝燃?xì)庥脩艏皶r采取措施消除隱患；不及時消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)要求瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)暫停供氣，會同其他有關(guān)部門和單位依法采取措施，及時組織消除隱患，有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門接到瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)關(guān)于瓶裝燃?xì)庥脩舸嬖谥卮蟀踩[患或者嚴(yán)重危及公共安全的用氣行為，應(yīng)當(dāng)會同其他有關(guān)部門和單位及時現(xiàn)場查看，確實存在可能嚴(yán)重威脅公共安全隱患的，應(yīng)當(dāng)要求瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)采取暫停供氣的安全保護(hù)措施。
第十九條 國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》《安徽省城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》及《條例》規(guī)定，由燃?xì)夤芾聿块T、城市管理部門對違反瓶裝燃?xì)庀嚓P(guān)管理規(guī)定的違法行為進(jìn)行的處罰，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理部門按照《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域行政處罰權(quán)集中行使工作銜接規(guī)范（試行）》等有關(guān)規(guī)定實施。
第二十條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門在瓶裝燃?xì)獗O(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)需要實施行政處罰的違法行為，可以協(xié)商城市管理部門提前介入，共同調(diào)查，搜集現(xiàn)場勘驗檢查材料及問詢筆錄等其他相關(guān)證據(jù)材料。
第七章 法律責(zé)任
第二十一條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反《條例》第十二條規(guī)定，未配備或者未委托符合安全運(yùn)輸要求的車輛運(yùn)輸瓶裝燃?xì)獾?，按照《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十二條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反《條例》第十二條第三項規(guī)定，運(yùn)輸瓶裝燃?xì)馕磭?yán)格遵守有關(guān)部門關(guān)于危險貨物運(yùn)輸?shù)臅r間、路線、速度方面的有關(guān)規(guī)定的，按照《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十三條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)違反《條例》第十五條第一項規(guī)定，超出經(jīng)營許可證規(guī)定的經(jīng)營區(qū)域從事瓶裝燃?xì)饨?jīng)營活動的，按照國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十四條 從事餐飲服務(wù)活動的瓶裝燃?xì)庥脩暨`反《條例》第十九條第三款第一項規(guī)定，未安裝可燃?xì)怏w報警裝置的，由城市管理部門責(zé)令限期改正，處五萬元以下罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
第二十五條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門及其他有關(guān)部門，發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的舉報或者線索不予查處的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十六條 違反《條例》和本細(xì)則規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第二十七條 本細(xì)則所稱瓶裝燃?xì)馀c《條例》所稱瓶裝燃?xì)庀嗤?/span>
第二十八條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。
