關于印發(fā)《蕪湖市物業(yè)專項維修資金緊急使用暫行規(guī)定》的通知
蕪市建函〔2023〕51號
各縣市區(qū)人民政府，經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市市場監(jiān)督管理局，市財政局，市公安局，市城市管理局，市消防救援支隊：
為進一步提高我市物業(yè)專項維修資金緊急使用水平，現(xiàn)將《蕪湖市物業(yè)專項維修資金緊急使用暫行規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
特此通知。
蕪湖市住房和城鄉(xiāng)建設局
2023年4月18日
蕪湖市物業(yè)專項維修資金緊急使用 暫行規(guī)定
第一條 為進一步提升物業(yè)專項維修資金使用效能，保障物業(yè)共用部位共用設施設備的正常使用，根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》、《安徽省物業(yè)管理條例》和《安徽省物業(yè)專項維修資金管理暫行辦法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、三山經(jīng)開區(qū)物業(yè)專項維修資金（以下簡稱維修資金）的緊急使用。本市其他行政區(qū)域可參照執(zhí)行。
維修資金的緊急使用，是指發(fā)生危及房屋安全以及影響物業(yè)正常使用等緊急情況，需立即對住宅共用部位、共用設施設備進行維修和更新、改造，由業(yè)主委員會或居民委員會提出物業(yè)維修資金緊急使用方案，經(jīng)所在區(qū)、街道相關管理部門勘查確認并審核同意后直接使用。
第三條 維修資金的緊急使用，應當遵循方便快捷、程序規(guī)范、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。
第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱市級主管部門）負責本市維修資金緊急使用的監(jiān)督管理工作。市物業(yè)專項維修資金管理中心（以下簡稱市管理中心）負責本市市區(qū)維修資金緊急使用的資金撥付和監(jiān)管工作。
第五條 區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會是本轄區(qū)物業(yè)管理區(qū)域安全責任主體單位，負責組織和指導對本轄區(qū)住宅小區(qū)物業(yè)重大安全隱患的排查、維修工作。
住宅小區(qū)物業(yè)重大安全隱患的緊急維修費用由業(yè)主承擔，從繳存的物業(yè)專項維修資金中按規(guī)定支付。如有維修資金不足的，由業(yè)主按照規(guī)定補交、續(xù)籌。為及時消除安全隱患，在資金不足業(yè)主補交籌措資金前，區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會應先行墊付不足資金，待業(yè)主補交后按照規(guī)定劃轉(zhuǎn)。
區(qū)（開發(fā)區(qū)）建設行政主管部門（以下簡稱區(qū)級主管部門）負責定期開展住宅小區(qū)物業(yè)安全隱患排查工作，具體實施本轄區(qū)內(nèi)維修資金緊急使用的日常管理工作。
街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）配合區(qū)級主管部門對維修資金緊急使用項目進行勘查核實及確認，調(diào)解處理因維修資金緊急使用產(chǎn)生的矛盾糾紛。
第六條 市財政、審計、自然資源和規(guī)劃、市場監(jiān)管、應急管理、消防救援、城市管理、公安等部門按照各自職責，做好維修資金緊急使用的相關工作。
第七條 有下列情形之一，需要使用維修資金的，由業(yè)主委員會或委托物業(yè)服務人直接申請使用，尚未產(chǎn)生業(yè)主委員會的，由社區(qū)居委會（村委會）或委托物業(yè)服務人申請維修資金的緊急使用：
（一）屋面、外墻體防水損壞造成嚴重滲漏的，影響正常使用的；
（二）電梯、消防等共用設施設備出現(xiàn)故障損壞情況，危及公共安全無法正常運行的，經(jīng)市場監(jiān)管、消防救援等行政主管部門確認并明確維修內(nèi)容的；
（三）房屋外立面發(fā)生嚴重脫落或者存在嚴重脫落危險，危及人身安全的；
（四）專用排水設施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙的；
（五）其他危及房屋安全或嚴重影響業(yè)主生活的緊急情況。
第八條 實施緊急維修的，區(qū)物業(yè)管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府，應當指導居民委員會、業(yè)主委員會或物業(yè)服務企業(yè)制訂本小區(qū)的《緊急維修預案》（以下簡稱預案），明確本小區(qū)緊急維修范圍，但不得超出本規(guī)定第七條的規(guī)定。
《預案》制定后應當在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示5天以上，方可經(jīng)業(yè)主表決。對《預案》按《民法典》要求進行表決。（應當由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決；并應當經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。）
《預案》業(yè)主表決通過后，向區(qū)物業(yè)管理部門申請備案，經(jīng)審核同意取得備案證明。并將《預案》及備案證明送至市物業(yè)專項維修資金管理中心登記留存。業(yè)主委員會作為緊急維修實施主體的，《預案》期限在本屆業(yè)主委員會任期內(nèi)，最長不得超過3年。其他緊急維修實施主體制定的《預案》有效時間為3年。
第九條 適用預案范圍的緊急維修，按照以下程序辦理：
（一）提出申請。
1.申請人應攜《蕪湖市物業(yè)專項維修資金緊急使用申報表》、緊急維修方案，向區(qū)級物業(yè)管理部門提出申請。已成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)由業(yè)主委員會或業(yè)主委員會委托物業(yè)服務人，未成立業(yè)主委員會的住宅小區(qū)由社區(qū)居委會（村委會）或社區(qū)居委會（村委會）委托物業(yè)服務人申請。
2.緊急維修方案包括緊急維修范圍、緊急維修程序、施工單位、監(jiān)理單位的選擇方式、工程施工安全責任及竣工驗收方式、維修預算、費用分攤明細表、緊急維修工程費用結(jié)算原則等內(nèi)容。
（二）勘查確認。
1.區(qū)級主管部門應在接到申請后24小時內(nèi)組織街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、社區(qū)居委會（村委會）、業(yè)主委員會、物業(yè)服務人等有關單位現(xiàn)場勘查并出具《緊急維修項目現(xiàn)場勘查表》同時對緊急維修方案進行審查。涉及電梯、消防設施的，經(jīng)市場監(jiān)管、消防救援等行政主管部門現(xiàn)場勘察后，書面明確緊急維修內(nèi)容。
2.屬于重大公共安全隱患的，申請人應及時向區(qū)級主管部門報告，同時立刻先行消除安全隱患，組織緊急維修。再按規(guī)定辦理相關手續(xù)、提交相關資料。
（三）資金預撥。
1.區(qū)級主管部門于2個工作日內(nèi)審核確認相關材料后，向市管理中心提交《蕪湖市物業(yè)專項維修資金緊急使用申報表》、《緊急維修項目現(xiàn)場勘查表》、緊急維修方案、業(yè)主預分攤清冊等材料。
2.市維修資金管理中心審核通過后2個工作日內(nèi)按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金。維修工程預算2萬元以上的撥付50%，差額部分待工程竣工合格后結(jié)算。
（四）竣工驗收。
1.緊急維修工程竣工后，由區(qū)級主管部門組織有關單位及業(yè)主代表驗收并出具驗收報告，驗收人員應在工程竣工驗收報告上簽字確認。涉及電梯等特種設備和消防設施的，還應由相應主管部門出具鑒定結(jié)果或驗收合格證明。
2.工程金額超過2萬元以上，應由審價機構出具審價報告，審價費用列入維修工程成本，分攤到戶。工程竣工驗收報告、決算書（審價報告）、緊急維修資金使用情況、業(yè)主分攤清冊要在維修項目所在地向業(yè)主公示，拍照存檔。
（五）資金結(jié)算。
申請人向區(qū)主管部門提交以下材料辦理結(jié)算手續(xù)：
（1）工程竣工驗收合格報告;
（2）工程竣工決算書；
（3）維修費用清單、發(fā)票；
（4）相關公示材料；
（5）審價機構出具的相關緊急維修工程決算費用的審價報告（2萬元以上）；
（6）其他相關資料。
區(qū)主管部門在收到結(jié)算申請后2個工作日內(nèi)作出審核決定，并向市物業(yè)專項維修資金管理中心提交資金結(jié)算書（市物業(yè)專項維修資金管理中心印制）。市物業(yè)專項維修資金管理中心應當在收到資金結(jié)算書2個工作日內(nèi)完成結(jié)算手續(xù)。
第十條 維修資金的申請使用單位或業(yè)主應對申請使用材料的真實性、合法性、有效性負責。申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料的，應當依法承擔相應的法律責任。
第十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施，《蕪湖市市區(qū)住宅物業(yè)共用部位共用設施設備緊急維修管理實施細則》同時廢止
