關(guān)于印發(fā)《蕪湖市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制（試行）》的通知
各縣市區(qū)市場監(jiān)督管理局，經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局，市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊：
《蕪湖市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制（試行）》經(jīng)市局2024年第12次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
請各單位在實(shí)施過程中做好案件梳理、總結(jié)工作，如遇到問題，及時向市局請示，典型案例請及時報送。
蕪湖市市場監(jiān)督管理局
2024年4月24日
蕪湖市市場監(jiān)管局知識產(chǎn)權(quán)糾紛
調(diào)解優(yōu)先機(jī)制（試行）
為貫徹《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復(fù)制推廣工作的通知》（國函〔2023〕76號）文件精神，落實(shí)復(fù)制推廣《自由貿(mào)易試驗區(qū)第七批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復(fù)制推廣工作任務(wù)分工表》第20項任務(wù)：知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國商標(biāo)法》《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定，堅持處罰與教育相結(jié)合、過罰相當(dāng)?shù)幕驹瓌t，結(jié)合蕪湖工作實(shí)際，在全市推廣實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制（試行）。針對處理侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和假冒專利違法行為（涉嫌犯罪的案件除外），適用知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制，分別依法給予不予立案、從輕或者減輕處罰或不予行政處罰處理。
一、不予立案
對于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為（涉嫌犯罪的案件除外），立案前達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，在沒有造成其他危害后果的情況下，如認(rèn)定屬于“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果”的情形，適用《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一款第一項規(guī)定，可以不予立案。
二、應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰
對于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為（涉嫌犯罪的案件除外），立案后達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，可視為主動消除或者減輕違法行為危害后果，適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰。
三、不予行政處罰
對于侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)違法行為（涉嫌犯罪的案件除外），立案后達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢的，如違法行為輕微并及時改正，沒有造成第三人合法權(quán)益或公共利益損害等危害后果的，適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，不予行政處罰。
四、對于假冒專利違法行為（涉嫌犯罪的案件除外），立案前就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢，同時符合《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一款第一項規(guī)定，可以不予立案。立案后就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議并履行完畢，同時符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰；同時符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，不予行政處罰。
五、違法行為輕微、及時改正等情形認(rèn)定可參照《長三角地區(qū)市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》，并結(jié)合具體案情判定。違法行為持續(xù)時間短，未造成受害人人身傷害、財產(chǎn)損失或者沒有受害人，未造成不良社會影響，也沒有違法所得的，可以認(rèn)定為“沒有造成危害后果”。
六、為高效及時化解知識產(chǎn)權(quán)糾紛，節(jié)約行政資源，在處理侵犯注冊商標(biāo)專用權(quán)和假冒專利違法行為（涉嫌犯罪的案件除外）時，積極適用知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解優(yōu)先機(jī)制，提高案件辦理的效率和質(zhì)量，讓市場監(jiān)管行政執(zhí)法既有力度、又有溫度，努力實(shí)現(xiàn)法律效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，但實(shí)體法中規(guī)定應(yīng)當(dāng)沒收違法商品或沒收違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒收。
七、本機(jī)制自2024年5月25日起實(shí)施。
