關(guān)于印發(fā)《蕪湖市市區(qū)惠民殯葬實施辦法》的通知
民務(wù)〔2025〕37號
各縣市區(qū)民政局、財政局，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、財政局，三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人社局、財政局：
現(xiàn)將《蕪湖市市區(qū)惠民殯葬實施辦法》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
附件：《蕪湖市市區(qū)惠民殯葬實施辦法》
蕪湖市民政局
蕪湖市財政局
2025年5月20日
附件
蕪湖市市區(qū)惠民殯葬實施辦法
為進一步深化殯葬改革，提升殯葬公共服務(wù)均等化水平，減輕人民群眾辦喪負擔(dān)，根據(jù)民政部《關(guān)于全面推行惠民殯葬政策的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2012〕211號）和民政部等16部委《關(guān)于進一步推動殯葬改革促進殯葬事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（民發(fā)〔2018〕5號）等文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
一、免費對象
（一）具有蕪湖市戶籍且在市殯儀館火化的城鄉(xiāng)居民。
（二）在蕪湖市行政區(qū)域內(nèi)死亡并在市殯儀館火化的非蕪湖市戶籍的下列人員：
1.本地大中專院校全日制非本地戶籍的學(xué)生。
2.駐本地部隊現(xiàn)役軍人。
3.與本地用人單位簽訂勞動合同并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費1年以上在本地居住的外來從業(yè)人員。
4.未登記戶口的社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的兒童（非法收養(yǎng)的除外）。
5.無法查明身份并在社會救助管理機構(gòu)死亡的被救助人員。
6.經(jīng)民政部門認定的其他死亡人員。
（三）免費對象為本市戶籍的，原則上由其戶籍所在地殯儀館提供服務(wù)；免費對象為非本市戶籍的，原則上由其生前單位所在地殯儀館提供服務(wù)。
二、惠民免費項目
（一）遺體接運（使用普通接運車輛在本行政區(qū)域內(nèi)接運遺體，含車輛接運、抬運遺體、遺體衛(wèi)生袋、租用靈車黑花）。
（二）殯儀館內(nèi)遺體冷藏存放（存放期限3天以內(nèi)）。
（三）遺體火化（限使用平板火化爐的遺體火化費）。
（四）骨灰寄存（殯儀館內(nèi)骨灰寄存室存放期限1年以內(nèi)）。
（五）普通骨灰盒（價格在300元以內(nèi)，館內(nèi)購買其他類型骨灰盒的可減免300元）。
（六）指定區(qū)域花葬、草坪葬、樹葬等不保留骨灰的節(jié)地生態(tài)安葬費用。
（七）對重點救助對象（最低生活保障對象、特困供養(yǎng)人員、重點優(yōu)撫對象）在免除惠民殯葬項目費用的基礎(chǔ)上，骨灰寄存免費存放期延長至3年以內(nèi)，并免除殯儀館小告別廳的場地使用費。
三、辦理程序
（一）惠民殯葬項目費用結(jié)算按實際發(fā)生額在最高免費標準內(nèi)直接予以免除；選擇惠民殯葬項目以外的服務(wù)所產(chǎn)生的費用由經(jīng)辦人支付；對未發(fā)生的惠民殯葬項目不退款、不折現(xiàn)。
（二）符合本辦法規(guī)定的人員死亡后，逝者直系親屬（或經(jīng)辦人）填寫《蕪湖市惠民殯葬項目免費申請表》《蕪湖市節(jié)地生態(tài)葬免費申請表》。
1.申請辦理惠民殯葬項目時，向市殯儀館提交以下材料：
（1）經(jīng)辦人有效身份證原件及復(fù)印件1份。
（2）逝者有效身份證件、戶口簿原件及復(fù)印件各1份。逝者為集體戶口，需提供集體戶口卡原件及復(fù)印件1份。
（3）逝者為低保、特困供養(yǎng)人員，需提供《低保證》《特困人員救助供養(yǎng)證》原件及復(fù)印件1份；逝者為重點優(yōu)撫對象，需提供優(yōu)撫對象醫(yī)療證原件及復(fù)印件1份。
（4）逝者為在蕪大中專院校全日制學(xué)生，需提供學(xué)校出具的證明和《學(xué)生證》原件及復(fù)印件1份；為駐蕪部隊現(xiàn)役軍人，需提供團以上政治機關(guān)出具的證明和《軍官證》《士兵證》原件及復(fù)印件1份；為外來從業(yè)人員，需提供與在蕪用人單位簽訂的勞動合同和按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費一年以上的繳費清單原件及復(fù)印件各1份。
2.辦理節(jié)地生態(tài)葬時，向承辦單位提交以下材料：
（1）逝者火化證明原件及復(fù)印件1份。
（2）經(jīng)辦人有效身份證件原件及復(fù)印件1份。
四、經(jīng)費承擔(dān)
（一）市殯儀館服務(wù)市區(qū)范圍內(nèi)（即：鏡湖區(qū)、弋江區(qū)、鳩江區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、三山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）發(fā)生的惠民殯葬減免費用，由市級財政在安排市殯儀館年度項目預(yù)算時給予定項補助，補助標準根據(jù)市殯儀館近三年平均減免金額（按照價格主管部門核定的標準和實際業(yè)務(wù)發(fā)生量）核定。在市區(qū)公益性公墓或國有經(jīng)營性公墓選擇花葬、草坪葬、樹葬的，相關(guān)費用由承辦單位直接減免。
（二）結(jié)算方式。跨區(qū)域結(jié)算基本殯葬服務(wù)所需資金由免費對象戶籍或生前單位所在地財政全額負擔(dān)。各殯儀館負責(zé)如實登記惠民殯葬費用清冊（包括但不限于享受惠民殯葬減免人數(shù)、戶籍身份信息、實際減免項目和金額等有關(guān)信息），每年3月底前將上年度涉及跨區(qū)域基本殯葬服務(wù)結(jié)算資料提交市民政局，市民政局匯總復(fù)核后向市財政局提出申請，納入當(dāng)年市與縣市區(qū)年終結(jié)算。
五、資金和檔案管理
（一）加強資金管理。市民政、財政部門要切實加強資金管理，定期或不定期對資金管理使用情況進行檢查，并接受監(jiān)察、審計等部門和社會的監(jiān)督，確保資金使用的公開、透明、規(guī)范。
（二）加強檔案管理。市殯儀館要加強殯葬業(yè)務(wù)相關(guān)紙質(zhì)證明材料的整理，及時完善紙質(zhì)檔案，并將有關(guān)信息錄入安徽省殯葬綜合管理系統(tǒng)，建立電子檔案并進行管理。
六、其他
本辦法由市民政局會同市財政局負責(zé)解釋。
本辦法自2025年6月1日起施行，《蕪湖市惠民殯葬實施辦法》（民通〔2017〕148號）即行廢止。
無為市、南陵縣、灣沚區(qū)、繁昌區(qū)應(yīng)參照本辦法制定本地區(qū)惠民殯葬政策，有條件的可加大減免群眾喪葬費用的力度，擴大惠民服務(wù)項目范圍。
